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1、中共土地政策的演变 教学设计【教学目标】（一）知识与能力1、了解中国共产党成立以来实行的主要土地政策，并对当时的背景有所了解，从而分析其原因；2、引导学生从教师提供的图片、史料、数据中，用对比、归纳的方法掌握历史知识，培养学生综合归纳问题的能力。（二）过程与方法引导学生从教师提供的图片、史料、数据中，用对比、归纳的方法掌握历史知识，树立学生论从史出、史论结合的历史观。（三）情感态度与价值观 通过本课学习，认识到中国共产党始终代表中国最先进的生产力，代表最广大人民的根本利益，中国共产党和社会主义祖国是值得我们热爱的；不同时期制定不同的土地政策，认识到经济政策的制定应符合经济发展的客观规律。【教学
2、重点难点】重点：中国共产党成立以来实行的主要土地政策及作用。难点：探究实行不同土地政策的原因，理解中国共产党始终代表广大人民的最根本利益。【教学准备】多媒体课件、导学案等【教学方法】启发式教法、讲授法、讨论法【教学过程】新课导入 “庄稼百样巧，地是无价宝。地是父母面，一天见三见。人不亏地皮，地皮才不亏肚皮。”这段顺口溜反映了什么？（土地的重要性）孟子也曾说：“诸侯之宝三，土地，人民，政事。”而土地居于三宝之首，可见土地制度的重要性。土地制度也随着历史的更迭在不断的变化，那么，今天就让我们来了解一下中共时期土地政策的演变。讲授新课 教师： 中国共产党从成立之日起，就高度关注国家土地制度变革的问题
3、，中国共产党成立后发表第一篇对时局的主张就提到：“没收军阀官僚的财产，将他们的田地分给贫苦农民”。只是碍于当时的局面，并没有具体实施。1927年8月7日，中国共产党在汉口召开紧急会议，即著名的“八七会议”，确定土地革命和武装反抗国民党的总方针。教师提问：1927年发生了什么事情？学生：国共合作破裂和大革命失败。教师：之后，共产党认识到中国是一个传统农业国，中国革命的首要问题是农民问题，而农民问题的核心就是什么呢？（生答：土地问题）那么我们来看看材料中的这幅图，写的什么？学生：打土豪，分田地。教师：是的，这就是这个时期的土地政策，我们来了解一下，这个土地政策的大概内容，请个别同学来回答一下。 学
4、生回答：时间：1927-1937年，内容：打土豪，分田地，废除封建剥削和封建债务。路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，变封建半封建土地所有制为农民土地所有制。成效：政治上翻了身，经济上生活有保障，农民积极参军参战，发展生产，提高反“围剿”的积极性。 当堂训练 教师过渡：但是这样的土地政策只是特殊时期的特殊政策，很快我们就面临了新的问题，具体我们来看一下材料内容。教师提问：思考一下，为什么会停止实行“耕者有其田”的政策？“新的适当方法”是什么？学生回答：是为了团结更多的人去反对日本帝国主义教师：说明我们当时面对的主要敌人是谁啊？学生：日本帝国主义教师：国难当头，我们应该怎么做？是不是得联合一切
5、能够联合的力量啊？管你是富农还是贫农。所以这个“新的适当方法是”？抽答学生：地主减租减息，农民交租交息教师：这个政策我们叫“双减双交”政策，具体我们来看看地区、内容、作用学生：地区：敌后抗日根据地。内容：“地主减租减息，农民交租交息”作用：有利于减轻农民的负担，提高农民抗日和生产的积极性；有利于联合地主阶级一致抗日，巩固了抗日民族统一战线。展示材料，教师：抗日战争最终获得了胜利，但是关于土地还有一些问题没有解决，我们看下上面的材料，（1）如何看待当时中国的土地占有情况？学生：贫雇农占有土地少，生活贫困。教师：（2）针对这一问题，中国土地法大纲做出了什么规定？有哪位同学知道的，回答一下。学生：内
6、容：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田，按照农村人口平均分配土地。路线：土地改革总路线：依靠贫雇农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。教师：根据上述材料，说一说解放区的土地改革有什么作用？抽答学生：作用：解放区的土地改革，使农村的阶级关系和土地占有状况发生了根本性变化，激发了农民革命和生产的积极性。翻身农民踊跃参军参战，为人民解放战争的胜利提供了重要的人力、物力保障。教师：但是，这个土地政策只对当时的解放区有效，随着人民解放战争的胜利，我们新中国也成立了，面对这些大面积的新解放区，我们也对土地政策作出了调整，为什么会进行土地改革呢？大家从材料当中找找
7、原因。提问提问学生：(1)封建土地制度严重阻碍农村经济和中国社会的发展。(2)新中国成立时，占全国3亿多人口的新解放区，还没有进行土地改革，农民迫切要求得到土地。 为了使广大农民从地主阶级的压迫下解放出来，为了解放农村生产力，为了发展社会经济，所以必须进行土地改革，废除地主阶级封建剥削的土地所有制。教师：所以，这场土地改革已经是势在必行了，接下来就是见证奇迹的时刻。中国共产党颁布了什么改革措施？具体内容又是？学生：政策内容：颁布中华人民共和国土地改革法，废除封建剥削的土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。与以往不同的是保护富农经济。教师：结合材料分析土地改革的作用？学生：作用：使得全国基本完成
8、了土改；彻底废除了数千年的封建剥削的土地制度；使广大农民成为土地的主人，在政治上经济上翻了身；农村生产力得到解放，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路。教师：通过这场土地改革，农民“耕者有其田”的梦想得以真正实现。但是不是从此就可以高枕无忧、一劳永逸了？农民还会面临什么问题？大家看看上面这段材料。教师：请同学们结合史料分析对农业进行改造的原因？合作探究学生：贫苦农民缺乏生产工具、资金，难以抵御自然灾害，不能合理地使用耕地，也不能使用先进的机械化农具。影响到农业生产的发展，农产品满足不了国家工业化建设的需要，所以要对农业进行社会主义改造。教师：观察第一张图，结合课本，大家说一下，怎么对农业进行
9、改造？学生：形式：把分散的个体农民组织起来，引导他们参加农业生产合作社，走集体化和共同富裕的社会主义道路。教师：这里有个疑问，这个时候的土地是属于个人私有，还是已经属于公有了？学生：核心内容：生产资料私有制转变为公有制，实行集体经营。 教师：是的，通过这样的一种改造方式，土地的所有制形式已经发生了改变。农业的改造，也推进手工业和资本主义工商业的改造，这就是我们所说的三大改造。三大改造的完成，标志着什么? 学生：标志着社会主义基本制度在我国建立起来，我国从此进入社会主义初级阶段 教师：合作化运动的发展，体现了其积极的一面，以至于产生公有制具有无限先进性的错觉，认为公有制越大，公有程度越高，越能更
10、快地提高生产力。所以我们做出了一个新的决定，是什么呢？学生：小型的农业合作社适当地合并为大社。教师：对，就是这样的一种形式，大家看图中人民日报的标题是什么？学生：人民公社好教师：没错，这场运动我们称之为人民公社化运动，这场运动具有非常典型的特点，叫“一大二公”，那么什么是“一大二公”呢？学生：一“大 ”指规模大，二“公”指公有化程度高。老师：这样的土地政策一直持续了二十多年的时间，它给农民带来了什么？是不是真的如报纸所说的那样“人民公社好”呢？我们以一个小村子为例，请看上述材料，回答问题。学生：贫穷，农民生产积极性不高，农业生产发展缓慢。教师：这是我社会主义建设道路上的错误，它使很多农民过上了
11、连温饱问题都解决不了的生活，所以有一些人就站了出来，成为了“第一个吃螃蟹的人”，这就是安徽省凤阳县小岗村的18位农民，他们做了什么事呢？学生：签字盖章，开始实行“大包干”。教师：这种土地制度叫做什么？学生：家庭联产承包责任制。教师：这种制度具有什么特点？学生：是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。教师：根据材料回答这种制度具有什么优点？学生：农民热烈拥护家庭联产承包责任制，生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。教师：由中共的土地政策的发展历程我们可以得到什么启示？学生： （1）制定土地政策应根据当时的主要矛盾来制定。（2）从国情出发，实事求是
12、。经济政策的制定应符合经济发展的客观规律。（3）生产关系的变革或者调整必须适应生产力的发展水平。（4）土地政策的调整必须照顾农民的利益。 教师：土地改革实现了中国农民两千多年来梦寐以求的“耕 者有其田”的梦想。2005年以来,中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大政策措施，体现 了党中央对农民殷殷的关怀。在党中央新的农村工作方向 指导下，农民的梦想一定会飞扬得更高、更远。我们有理由相信，农村城市化、农业机械化、农民生活小康化的“三农”艳阳天，离我们不再遥远。课堂小结（连线题）土地革命战争时期 “双减双交”抗战时期 人民公社化解放战争时期 家庭联产承包责任制 新中国成立初期 土
13、地改革社会主义改造时期 打土豪，分田地建设社会主义和曲折时期 农业合作化改革开放新时期 中国土地法大纲巩固提升中共十八大，党和国家继续关注“三农问题回眸历史，新中国成立后，国家对农村的政策先后作出过重大调整在历史上产生了很大影响读图回答：（1）根据图片信息回答：20世纪50年代我国在农村开展了哪些重要运动？（2）图三运动发生的历史时期，对我国农村经济建设造成什么危害？（3）图四中，我国安徽凤阳小岗村率先出现“包产到户”的典型，随后在全国农村逐步实行了什么制度？（4）党在不同时期实行不同的农村政策最根本的出发点是什么？【教学反思】 本课教学侧重于培养学生史料实证的史学素养，所以运用了大量的史料，以史料为基点，抛出问题，引导学生理解本课内容。中国共产党作为一支先进的社会力量，其土地纲领必然代表农民的利益，在1927-1937期间中共进行革命的主轴，这也是农民跟着中共走的根本原因，但是课堂上没有点明这一点。对于不同时期土地政策制定的背景没有很好的处理。课堂中出现了一个小问题，在于跳过了新中国成立初期土地改革的作用，不过也及时而巧妙地处理了这个问题。
