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1、在烟草局党委第二季度中心组学习扩大会议上的讲话 打造卓越烟区创立一流企业加紧推进*烟草由大到强战略性转变在市局党委第二季度中心组学习扩大会议上的讲话吴立著2021年5月15日同志们：这次党委中心组学习扩大会议的关键任务是，深入落实党的十八大精神，牢牢把握发展新形势，切实转变发展方法，努力实现“打造卓越烟区，创立一流企业”的发展目标，加紧推进*烟草由大到强的战略性转变，做优做强*烟草。昨天早晨，市局王副局长作了学习动员讲话，大家围绕这次会议的专题，深入细致地学习了党的十八大精神、省局余云东局长在4月16日党组中心组学习扩大会议上的讲话。经过2天的学习和讨论，同志们作了很好的讲话，说明大家动了脑筋
2、，是本着发觉问题、处理问题的态度去学习，起到了很好的效果。市企业班子组员结合分管的工作谈了体会和进行了安排布署，我全部同意。经过这次的学习，大家对目前行业发展形势有了新的认识，深入明确了企业发展目标，统一思想，凝聚力量，形成共识，坚定了加紧推进*烟草由大到强战略性转变的决心和信心。下面，我就学习落实党的十八大精神，加紧推进*烟草由大到强战略性转变讲三点意见。一、加紧推进*烟草由大到强战略性转变，必需牢牢把握发展新形势党的十八大召开以来，全党围绕“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝什么样的目标继续前进”这四个关系党和国家工作全局的重大问题，进行了一系列富有成效的探索和实践。党的十八大提出
3、全方面建成小康社会和全方面深化改革开放的目标，反应了时代的发展要求，表现了人民的热切期盼，在全国各地干部群众中引发强烈反响，成为全国人民共同的追求。“走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量”，习近平总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表了主要讲话，深入阐释了实现中国梦的路径和方向；深刻指出了中国梦归根到底是人民的梦，必需紧紧依靠人民来实现，必需不停为人民造福。国家局审时度势，提出全行业要紧密联络行业改革发展和工作实际，坚持用十八大精神统一思想、凝聚力量、坚定信心、攻坚克难，紧紧抓住发展这一第一要务，坚持和完善烟草专卖体制，全方面推进“卷烟上水平”，努力建设愈加规范、更富效率的中国烟草，为全
4、方面建成小康社会作出新的努力和贡献。国家局党组提出，行业改革要有新突破、技术创新要有新进步、管理监督要有新目标、队伍建设要有新要求。省局企业结合全系统发展实际，明确提出“牢靠树立连续创新友好发展新思绪，努力建设愈加规范更富效率的云南烟草”的新思绪。余云东局长强调，全系统要围绕稳中求进、做优做强目标，坚持彰显特色、优化结构、卓越管理、文化强企，着力巩固烟叶优势、提升卷烟地位，深入推进“卷烟上水平”，全方面提升全系统发展水平和竞争实力，努力实现云南烟草新发展。2021年，全系统目标任务为收购计划1924万担；销售卷烟173万箱，销售额增加10%左右；实现税利342亿元以上，同比增加45亿元以上、增
5、加15%以上。在4月16日省局党组中心组学习扩大会议上，余局长对推进全系统连续发展创新发展友好发展提出了新的要求。加紧推进*烟草由大到强战略性转变，也是省局企业和市委、市政府对*烟草的殷切期望。省局企业和市委、市政府高度重视和关心支持*烟草的发展。多年来，省局企业不论是在烟叶基础设施建设、基础建设和基层站点建设，还是水源工程建设、信息化建设等方面，全部给了*极大扶持，而且力度在逐年加大；在工作创新上给*极大激励，从2021年*东示范区建设到2021年*烟叶生产方法示范区建设、全程农机化示范县建设，带给*的不但仅是项目建设本身，更是一个发展观念的转变、发展思绪的革新。市委、市政府把烟草作为全市产
6、业建设的主要龙头、拉动经济增加的主要力量、促进城镇居民增收的主要引擎。2021年4月8日，市委书记高劲松亲自参与全市烤烟移栽现场会，并作了题为“壮大烟草产业提升发展水平加紧由烟草大市向烟草强市转变”的主要讲话，充足说明市委、市政府对加紧推进*烟草由大到强战略性转变的果断态度。2021年4月17日，省政府丁副省长、省局余局长到*调研，充足肯定了*提出的“推进烟草大市向烟草强市转变”的战略目标，要求全市上下统一思想，一直把“两烟”作为产业支柱、财政支柱和富民支柱，扎实推进各项工作落实，做优做强*烟草。发展是永恒的专题。一样，对于*烟草来讲，发展是第一要务，离开了发展，科学发展观就无从谈起。2021
7、年，市局党委以“反骄破满、挑战自我”为切入点，确定了“打造卓越烟区，创立一流企业”的发展目标，拉开了切实加强本身建设，实现跨越发展，做优做强*烟草的大幕。两年来，全市烟草企业系统紧紧围绕这一目标，砥砺奋进、团结拼搏，战胜了多重困难挑战，取得了税利连续增加、烟叶平稳发展、卷烟迎头赶超、专卖职能深入发挥、当代管理体系初见雏形、基层建设和基础管理深入推进等显著成效。2021年，全市“两烟”实现税利亿元，比2021年增加9亿元、增幅%，比2021年增加亿元、增幅%；2021年，估计“两烟”实现税利55亿元以上，同比增加20%以上，发展的步伐逐年加紧。目前，摆在*烟草面前的关键问题是选择什么样的路径来推
8、进发展、以什么方法来促进发展、靠什么来支撑发展，怎样做到科学发展，最终实现*烟草由大到强的战略性转变？“打造卓越，成就一流”，这是实现*烟草长远发展目标的路径选择，必需坚定不移、毫不动摇地沿着这个路子阔步向前，要充足发挥独特的生态条件优势、打造优良的烟叶品质，形成独有的特色风格、推行领先的技术管理、营造友好的烟区环境，致力于打造卓越烟区；要以优秀的理念、卓越的管理、优势的产品、优质的服务、连续的创新力和高素质的团体，致力于创立一流企业。必需转变发展方法，必需坚持走内涵式发展道路，把支撑发展的着力点转到烟叶提质增效、卷烟平稳发展和管理水平提升上来，把推进发展的立足点转到提升质量和效益上来。二、加
9、紧推进*烟草由大到强战略性转变，必需关键把握的多个问题目前，正是*烟草加紧转变发展方法、提升发展质量的有利时期。全市烟草企业系统要主动适应发展形势，紧密结合*烟草改革发展实际，加紧推进*烟草由大到强战略性转变，做优做强*烟草。一实现由大到强转变，必需切实转变思想观念。加紧推进*烟草由大到强战略性转变，是*烟草科学发展的必定选择。目前，面对烟叶生产严控规模、卷烟营销调结构、税利要保持连续高位增加艰巨任务的多重挑战，*烟草唯有在巩固“大”的优势基础上，做“优”、做“强”，才能一直保持企业发展的强大活力和永久动力。而强和优的基础是思想领先，观念先行。全市烟草企业系统只有认清发展形势、明确发展目标、转
10、变发展思维，永葆干事创业的青春活力和不懈动力，我们才能在日益剧烈的市场竞争中保持主动权。要坚持用开拓的视野、创新的方法去面对新形势、处理新问题。各单位部门要切实增强加紧推进*烟草由大到强战略性转变的紧迫感和责任感，要努力建设当代管理体系，变被动管理为主动作为；切实转变发展方法，坚持走内涵式发展道路；全方面提升产品质量，不停提升*烟草市场竞争力；着力打造服务品牌，变等候服务为高效服务；扎实提升创新力，变局部创新为全方面创新；努力塑造友好团体，变单兵作战为集团作战。今年，要不折不扣完成“收购烤烟万担，完成烤烟收购上等烟百分比68%以上；销售卷烟万箱，销售额增加10%左右；实现税利55亿元以上，同比
11、增加20%以上”的目标任务，为加紧推进*烟草由大到强战略性转变谋好篇、起好头、开好局。二实现由大到强转变，必需着力打牢企业发展基础。要从根本上实现*烟草由大到强的战略性转变，一流的管理是基础，是前提，更是保障。多年来，我们着力加强以目标管理为根本、以智能曲烟为支撑、以绩效管理为关键、以过程管理为手段的卓越管理，经过优化资源配置，提升企业综合竞争力。2021年，市局企业取得首届市长质量奖，就是对我们的极大激励。*烟草的组织管理、制度管理、步骤管理和人才管理等初显成效。但就管理层级、管理幅度和管理活力而言，我们离当代管理的要求还有很大差距，关键表现为：即使我们建立了从市企业、县级企业到基层站点三个
12、层级的管理关系，明确了决议调控、管理运行和操作实施三个层次的关键职能，但在实际管理运行过程中，市局企业的决议布署往往得不到很好地实施和落实，或是大打折扣，究其原因，客观上存在点多面广的问题，关键还是各分企业的组织、指挥、协调职能和烟叶站点的实施、实施、发明职能发挥不到位。今年，要突出加强基层管理建设，把管理的触角延伸到基层站点，愈加重视基层建设、制度和步骤优化、信息化建设、绩效管理和队伍建设，努力实现制度健全、步骤顺畅、管理规范、运转高效的管理目标，全方面提升基层管理建设水平。三实现由大到强转变，必需转变发展方法。2021年，国家局确定了实现税利保持10%左右增加的目标，省局企业制订了实现税利
13、增加15%以上的计划。作为全国最大的地市级烟叶产区，保持和行业税利协调同时增加，这是硬性任务，也是大势所趋。从这个意义上来讲，全市烟草企业系统税利年均增加最少要保持在10%以上，到2021年税利要达成70亿元以上。那么我们的税利连续增加点在哪里？我看无非来自于烟叶的稳定发展、卷烟营销的平稳发展和经济运行管理水平的连续提升。目前，*“两烟”保持快速增加的压力深入加大，单纯依靠规模扩张、数量增加难以实现连续发展，深化企业改革，加紧转变发展方法，增强内在发展动力的要求极为迫切，愈加重视发展质量和发展效率是以后一段时期的主攻方向。“两烟”发展要力争稳中求进，首先要稳，其次还必需进，进中才有稳，不然想稳
14、也稳不住。烟叶发展方面，要坚持走“生态、安全、优质、特色”的烟叶发展之路，发挥生态条件优势，彰显烟叶特色风格。明年，全市烟叶生产必需在三个方面有新突破。一是在质量上有新突破，要全方面提升*烟叶种植质量和种植水平，深入研究提升收购质量和收购水平的综合方法。经过提升质量，提升效益。二是在品种上有新突破。大力推广K326和红大，从品种布局上调整结构，经过结构调整，提升经营效益。三是在科技创新和推广应用上有新突破，要围绕提升烟叶品质开展技术研究和攻关，关键处理制约烟叶质量提升、单产提升和影响烟叶风格特色稳定的瓶颈问题；要加强科技结果转化，突出抓好优秀适用技术的推广应用，全方面提升技术方法到位率，以技术
15、方法的有效落实，提升*烟叶生产整体水平。要加紧推进烟叶生产管理革新，变单一的烟叶生产收购管理为全方面系统管理、变传统管理为当代管理；加紧推进烟叶生产服务职能革新，变简单层面的生产收购服务为专业化、全程化、亲情化服务。卷烟营销方面，要着力提升市场控制能力，挖掘农村市场调结构的巨大潜力，以调结构促进效益连续增加。要牢牢抓住市场这一根本，掌握市场动态、适应市场需求、引导市场消费、挖掘市场潜力、净化市场秩序；要重视用户经理的职能发挥，着力打牢市场基础、工作基础和队伍基础，把推进卷烟营销上水平建立在良好的市场秩序、满意的终端建设和优质的用户服务基础之上。2021年5月7日，省局企业副总经理杨经建到*调研
16、卷烟营销工作，充足肯定了*卷烟营销的思想观念、工作思绪和方法方法。只要我们一直坚持结构提升这一关键，一直坚持规范经营这条生命线，*卷烟营销一定会步入良性发展的轨道，走出连续发展的新路子。促进效益连续增加方面，要坚持“开源”和“节流”两手全部要抓，以管理水平的连续提升为关键，控制经营费用、管理费用和财务费用，是“节流”的主攻方向。加强成本费用的控制，提升经营的质量和效益。四实现由大到强转变，必需建立高素质的干部队伍。从长远来看，一个企业能否实现科学发展，一个单位或部门能否做到和时俱进、开拓进取、创新局面，关键在于领导班子，关键在于领导干部，基础在于职员队伍。2021年以来，市局企业大力推进干部队伍建设，整个干部队伍战斗力显著增强。2021年11月，市局党
