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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件:贵州省省级循环经济示范园区(基地)、企业认定暂行办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实中华人民共和国循环经济促进法和国家发展改革委、人民银行、银监会、证监会关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知（发改环资2010801号）、省人民政府关于印发贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案（黔府发201138号）精神，促进我省循环经济发展，结合我省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内省级循环经济示范园区(基地)、企业的申报、认定和评估等事项，适用本办法。第三条 省发展和改革委员会负责统筹、协调和组织实施省级循环经济示范园区(基地)和企业的认定工作。第四条本办法所
2、称省级循环经济示范园区(基地)是指以提高资源产出率为目标，按照“布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、创新管理、集约发展”的要求，通过统筹规划园区(基地)空间布局、优化产业结构，实现园区资源合理配置、企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用，形成低消耗、低排放、高效率、能循环的现代产业体系，并经省发展和改革委员会认定的园区（基地）。本办法所称省级循环经济示范企业是指以提高资源产出率为目标，遵循“减量化、资源化、再利用”的原则，通过建设、链接和延伸项目，构建企业内部小循环，实现单位产品能源、水、原材料消耗大幅度降低，废物循环利用率大幅度提高，废物产生和排放量大幅度降低，综合竞争力较强，并
3、经省发展和改革委员会认定的企业。第二章 申报与认定 第五条 申报省级循环经济示范园区（基地）应具备以下条件：（一）符合省国民经济和社会发展规划，符合省主体功能区规划，符合所在地城市(镇)总体规划、土地利用总体规划及林地保护利用规划等;（二）园区（基地）内产业符合国家产业政策；（三）具有明确的投资运营主体或园区（基地）组织管理机构；（四）具备一定的产业基础或产业规模；（五）围绕主导产业、龙头企业可构建循环经济产业链;（六）园区（基地）内企业可通过横向耦合、纵向延伸、循环链接，实现物料闭路循环，循环化改造潜力较大；（七）园区（基地）内的相关企业完成省有关部门下达的节能减排目标任务，近三年内未发生重
4、大环境事故；新建园区（基地）按照“减量化、再利用、资源化”的原则，规划建设园区（基地）内企业之间、企业内部的循环经济产业链，能够实现生产过程中的耦合和多联产，提高园区资源产出率。第六条 申报省级循环经济示范企业应具备以下条件：（一）在本省行政区域内注册，具有独立法人资格；（二）企业生产规模、工艺和产品符合国家产业政策；（三）企业生产过程中的“三废”能有效循环利用或以“三废”为主要原材料进行生产，企业循环经济模式和拥有的技术、产品具有推广应用价值，采用的生产工艺、技术装备以及资源综合利用效率处于全省同行业领先水平；（四）成立循环经济的组织管理机构；（五）完成省有关部门下达的节能减排目标任务；新建
5、企业按照发展循环经济的要求规划建设，采用的工艺技术先进、可行，能源资源利用科学合理。第七条 各县（市、区、特区）发展改革部门对本行政区域内申报省级循环经济示范园区（基地）和企业的申报材料进行初审后报省发展和改革委员会，同时抄报市（州）发展改革部门；跨县（市、区、特区）园区（基地）的申报材料，由市（州）发展改革部门进行初审后报省发展和改革委员会。第八条 申报材料：（一）申报省级循环经济示范园区（基地）需提供的材料：1、各市（州）或县（市、区、特区）发展改革部门出具的申报文件;2、省级循环经济示范园区（基地）申报表（附件一）；3、园区（基地）循环经济评价指标表（附件三）及评价计算过程和说明；4、园
6、区（基地）内相关企业完成省有关部门下达的节能减排目标任务的相关证明材料；5、园区（基地）具有投资运营主体或组织管理机构的相关证明文件；6、用地批复文件；7、规划环境影响评价审查意见；8、园区（基地）内项目核准（备案）文件；9、已建园区（基地）的循环经济实施方案；10、国家和省规定的其他材料；新建园区（基地）需按上述第1、2、3、5、6、7、10项要求提供申报材料及循环经济发展规划。（二）申报省级循环经济示范企业需提供的材料：1、各市（州）或县（市、区、特区）发展改革部门出具的申报文件;2、省级循环经济示范企业申报表（附件二）；3、企业循环经济评价指标表（附件三）及评价计算过程和说明；4、现有企
7、业完成省有关部门下达的节能减排目标任务的相关证明材料；5、企业成立循环经济组织管理机构的相关证明文件；6、用地批复文件；7、环境影响评价批复文件；8、企业项目核准（备案）文件；9、企业营业执照复印件；10、现有企业的循环经济实施方案或新建企业的循环经济发展规划；11、国家和省规定的其他材料。（三）园区（基地）和企业的循环经济实施方案（发展规划）须委托具有相应的工程咨询资质的机构编制，主要包括以下内容：1、园区（基地）、企业基本情况；2、发展循环经济的工作基础；3、发展循环经济的指导思想、基本原则和发展目标。目标要涵盖循环经济评价指标体系有关内容；4、发展循环经济的主要任务和重点支撑项目。重点支
8、撑项目应明确建设内容及关键技术，说明项目投资来源和资金安排计划，并进行经济、环境和社会效益分析； 5、保障措施。第九条 省发展和改革委员会组织省有关部门和专家对园区（基地）和企业的申报材料进行评审，通过评审的园区（基地）和企业由省发展和改革委员会批准其实施方案（发展规划），并认定为省级循环经济示范园区（基地）和企业。 第三章监督管理第十条 经认定的省级循环经济示范园区（基地）和企业应按照循环经济实施方案（发展规划）组织项目实施，推动产业链延伸和循环化构建，加快园区（基地）和企业转变经济发展方式，调整经济结构，提升综合竞争力。第十一条 省级循环经济示范园区（基地）和企业应按照循环经济评价指标要求
9、，于每年1月底前向省发展和改革委员会报送上一年度循环经济年度实施情况报告，并抄送市（州）和县（市、区、特区）发展改革部门。建设项目作重大调整应及时报告省发展和改革委员会。第十二条各市（州）和县（市、区、特区）发展改革部门要加强对省级循环经济示范园区（基地）和企业实施方案（发展规划）实施情况的跟踪监督，督促园区（基地）和企业严格按照批复的实施方案（发展规划）和国家有关法律法规规定开展建设工作，确保各园区（基地）和企业严格执行国家产业政策、环保法规和职业安全标准等。第十三条 省发展和改革委员会会同省有关部门对省级循环经济示范园区（基地）和企业实施方案（发展规划）的实施情况进行检查评估，实行动态管理
10、。对评估不合格的，限期整改；对整改后仍不符合要求的，取消其省级循环经济示范园区（基地）或企业资格，同时向社会公布。第十四条 对出现以下情况之一的省级循环经济示范园区（基地）、企业，评估为不合格：（一）未按循环经济实施方案（发展规划）的目标和要求推进循环经济建设；建设项目作重大调整未及时报告；（二）相关企业未完成省有关部门下达的节能减排目标任务；（三）有违反相关法律法规的行为。第四章 鼓励措施第十五条 对循环化改造成效明显的省级循环经济示范园区（基地）或工作开展较好的省级循环经济示范企业，优先组织其申报国家循环经济示范园区（基地）、企业。第十六条 同等条件下优先支持省级循环经济示范园区（基地）的
11、循环经济项目、关键补链项目、基础设施项目、公共技术服务平台和公共网络信息服务平台项目申报中央和省级有关资金。第十七条 同等条件下优先支持省级循环经济示范企业的循环经济项目、节能和节水改造项目、资源综合利用和污染防治项目申报中央和省级有关资金。第十八条 对于综合效益好的省级循环经济示范园区（基地）和企业，在符合条件的情况下，优先支持其发行企业（公司）债券融资。第十九条 积极支持省级循环经济示范园区（基地）和企业符合条件的循环经济项目申请使用国际金融组织贷款和外国政府贷款；支持鼓励省级循环经济示范园区（基地）和企业循环经济项目申请清洁发展机制项目。第五章 附 则第二十条 本办法自印发之日起施行。专
12、心-专注-专业附件一：省级循环经济示范园区(基地)申报表填表日期： 年 月 日 园区（基地）名称联系地址邮政编码园区负责人联系电话联系人手机职务、职称传真电子邮箱园区（基地）总体规划面积（公顷）使用土地类别园区(基地)地点园区（基地）管理机构名称园区（基地）内主要企业基本情况序号企业名称上年度工业增加值（万元）上年度上缴税金（万元）上年度用能量（万吨标煤）职工总人数园区（基地）概况：（园区（基地）规模、经济效益、园区（基地）内企业数量及土地使用状况、基础条件、循环经济产业链、开展循环经济情况简介等）市（州）发展改革审核意见： 签字（盖章） 年 月 日审核结果： 签字（盖章） 年 月 日 注意事
13、项：1、申报表应采用钢笔填写或打印的形式，要求简明、扼要、准确；2、申报表用A4纸双面打印，一式三份，附件按附件申报材料顺序标明顺序号；3、园区（基地）名称应规范；4、土地使用类别应填写属国务院、省政府批准的开发区、工业园区、高新技术产业开发区的名称或填写属土地利用总体规划确定的建设用地；5、循环经济产业链参考图1编制。图例1、循环经济示范园区产业链图示煤气化 灰渣建材煤化工碳 素洗选原 煤原煤生产建材渣灰渣页岩油提炼 油页岩建材灰渣发电风、光、火电输出上网电网 石灰石水泥电石PVC建材离子膜烧碱原 盐纯 碱芒 硝硫化碱钛铁选矿钛白粉钛铁粉铁精粉硫 酸石墨石墨提纯石墨制成品附件二：省级循环经济示范企业申报表填表日期： 年 月 日 企业名称通讯地址企业法人代表联系电话手 机联系人联系电话传 真企业能耗、产值、固体废物利用率近三年情况 项目年份 万元GDP能耗（吨标煤/万元）循环经济产值占总产值比例（%）固体废物利用率（%）企业概况：（规模、基础条件、经济效益、循环经济产业链、开展循环经济情况简介等；）市（州）发展改革部门审核意见： 签字（盖章）
