在金融危机困难中应牢牢把握求发展的主动权

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。在金融危机困难中应牢牢把握求发展的主动权 当前,国际金融危机的影响进一步蔓延,国内外经济形势处于急剧变化状态,一些难以预料的突发情况可能随时发生。张家口市的经济发展正处于起飞的前期,如何应对复杂多变的形势,变不利为有利,化挑战为机遇,促进经济平稳较快发展,我认为最重要的就是正确估价形势,提振发展信心,奋发有为地抓好各项工作落实。 一、正确判断当前的经 济形势,坚定在困难中求发展的信心和决心 这是在困难中把握发展主动权的前提条件。必须看到,危机在给我市带来困难和冲击的同时,也给缩小与先进地区的差距,甚至实现赶超发展带来了新的契机。如,中央实行积极的财政政策和适度宽

2、松的货币政策,出台了进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,扶持重点和方向与张家口急需解决的发展瓶颈高度契合,现有项目的适应性和空间性较大;环渤海地区迅速崛起,河北省建设环京津、冀东、冀中南三大经济板块的战略决策,为张家口迎来了融入“两圈”、借力发展的最佳时机;连续几年经济高位增长,产业支撑体系的不断优化,基础设施的日臻完善,为张家口奠定了坚实的发展基础。应对当前困难,实现经济平稳较快发展,关键是坚定在困难中求发展的信心和决心。一要坚定在“危机”中抢抓“机遇”的信心和决心。要抓住金融危机发生后,国际能源原材料价格大幅回落和高端技术人才相对过剩的机遇,加大引进国外高端技术和人才的力度,改造提升传

3、统产业;立足劳动密集型产品技术含量低、价格低的现状,积极发展外汇经济。二要坚定在“减速”中抓紧“调整”的信心和决心。把当前国际需求减弱的挑战转化为调整经济结构、转变发展方式的机遇,努力把产业调优,产品调高,市场调特;利用正在建设中的产业集聚区大力引进项目,加快发展现代产业体系,促进工业由大变强;利用京张战略合作平台,做好承接北京产业转移的文章。三要坚定在“内需”中加快“建设”的信心和决心。抓住国家扩大内需的政策机遇,加快高速公路、铁路和机场、海关的建设,在发展空港物流和旅游经济,拉动内需中力争有更大的作为。四要坚定在“特色”中创出“优势”的信心和决心。立足区位、交通、资源、工业基础、生态等比较

4、优势,强化“把劣势转化为优势,把优势发挥到极致”的发展理念,按照国家投资万亿元的政策导向,借机壮大新型能源业,培强装备制造业,提升矿产开发业,优化精细化工业,开发食品加工业,培育现代物流业,活跃生态旅游业,着力构建特色产业体系,打造核心竞争力。 二、切实理清经济发展思路,明确在困难中求发展的方向和重点 这是在困难中把握发展主动权的核心要素。当前,整体经济形势异常严峻,保持张家口经济平稳较快发展,必须毫不动摇地坚持“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”总体思路,围绕“抢抓新机遇,打造新优势,树立新形象,夺取新胜利”的主题,把“保增长、调结构、强基础、惠民生”作为经济工作的首要任务,抢占发展制

5、高点,努力开创科学发展新局面。一是做强项目,靠大投入促大增长。紧紧抓住中央扩大内需的政策机遇,加大实施立市立县立区重大项目攻坚行动,积极有效地做好重大项目的谋划、包装和跑办,积极争取国家和省更多的资金和项目支持,用项目增强经济发展后劲。二是调优结构,靠大集聚促大发展。把加快发展方式转变和调整优化产业结构作为保增长的突破点,大力推进粗放式向集约化发展转变,特色型向优势型经济转变,传统结构型向自主创新型转变;着力发展特色产业支撑体系,形成产业集群,发挥集聚效应。三是改革开放,靠大手笔促大繁荣。把京张合作作为对外开放的重点,引进“央字号”“国字号”大企业、大集团、大的战略投资者; 围绕产权制度、财政

6、体制、金融体制、人才机制、城乡一体化等,加大有利于保增长、扩内需、调结构、惠民生的力度;抓住城镇建设“三年大变样”的机遇,加大主城区企业搬迁工作力度,加快东山、南山、西山、京西高科、下花园煤矿采空园区建设。拓宽开放领域,创造一切条件鼓励各类创业主体投资兴业。四是改善民生,靠惠民生促大和谐。以“六个百村示范行动”为载体,加快新农村建设步伐,促进农业增效、农民增收;以社会投资、重大项目建设和开发公益性就业岗位为平台,积极推进就业再就业;进一步完善养老、医疗、失业、住房等保障制度为手段,扩大社会保障覆盖面;加大社会救助力度为措施,保障弱势群体基本生产生活;全力推进扶贫开发为抓手,进一步增强贫困村“造血”功能;全面落实各项惠民政策为途径,让人民群众得到更多实惠;切实履行维护稳定的第一责任为要求,为创造安定和谐的社会环境做出新成绩、新贡献。 三、全面提高领导发展的素质能力,创新在困难中求发展的举措和能力 这是在困难中把握发展主动权的组织保障。无数事实表明。兴衰成败,关键在人,在干部。应对困难,必须在提高各级干部驾驭市场经济的能力上下功夫。一是提高 第 1 页 共 1 页

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