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1、学生毕业设计（论文）原创性声明本人以信誉声明：所呈交的毕业设计（论文）是在导师的指导下进行的设计（研究）工作及取得的成果，设计（论文）中引用他（她）人的文献、数据、图件、资料均已明确标注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及为获得重庆科技学院或其它教育机构的学位或证书而使用其材料。与我一同工作的同志对本设计（研究）所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。毕业设计（论文）作者 年 月 日重庆科技学院本科生毕业论文 摘要摘 要近几年来，中国城市流浪儿童日益增多。据民政部门统计，目前全国约有15万人次的流浪儿童，加上随父母外出打工的街童，实际人数可能远远超过30万人。他
2、们绝大部分是文盲或只有小学文化程度。年龄多在10岁至15岁，大多数来自经济落后的地区，尤其是农村。这些年龄在18周岁以下的儿童，离开家庭或监护人，流落社会。他们中的大多数生活没有保障，更无法享受义务教育和计划免疫。疾病、饥饿给他们的身心健康和生存发展带来了负面影响，更为严重的是，一些孩子还走上了犯罪的道路。2011年3月2日民政部召集了十几个省市进行座谈、研究，讨论流浪乞讨儿童的现状和救助问题。与此同时在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上民政部副部长窦玉沛说，温家宝总理责成民政部对流浪儿童救助问题要抓紧研究、提出意见，并且向国务院作专题汇报。根据总理的批示，民政部进行了调查研究，对流
3、浪儿童形成的原因进行了深入的分析，并且制定出相应的方案如何预防流浪儿童的出现和救助流浪儿童的方案。可见当前政府对流浪儿童的生活状况，以及救助现状非常关切。流浪儿童的形成有其特殊的原因，背后有需要解决的很多问题，政府、社会、家庭、儿童本身都需要参与到流浪儿童救助的行动中去，简单的收容遣送无法让流浪的孩子回归正常的生活，因此在现阶段的流浪儿童救助中，还存在一些问题和困难。关键词：流浪儿童 救助 困难 对策 II重庆科技学院本科生毕业论文 ABSTRACTABSTRACTIn recent years, Chinese city street children are increasing. Acc
4、ording to statistics, at present the national departments of civil affairs about 15 million, plus the street children with the parents of street kids working out, the actual number could be far more than 30 million people. Most of them are illiterate or only a primary education. More than 10 years o
5、ld age in most to 15 years old, from economically backward areas, especially in rural areas. These aged 18 and younger children, leaving the family or guardian and went into society. Most of them life is no guarantee, education and more cannot enjoy compulsory immunization planning. Disease, hunger
6、to their physical and mental health and survival development brought negative effects, more seriously, some children to the way of crime. March 2, 2011 ministry called the ten several provinces panel, research, discussion on the present situation and child beggars rescue problem. Meanwhile in the fo
7、urth session of the 11th National Peoples Congress, held a press conference news center DouYuPei said vice minister of ministry, premier Wen JiaBao instruct to street children relief question to pay close attention to the study and comments, and submitted to the state council for project report. Acc
8、ording to the prime ministers instruction, the ministry of civil affairs investigated the causes of the formation of to street children makes a thorough analysis, and formulate the corresponding solution how to prevent the emergence of street children and in relief street children scheme. Visible to
9、 current government street children living conditions, and aid situation is extremely concerned about. The formation of street children has its special reasons, there is behind many of the problems needed to solve, government, society, family, children itself all need to participate in the street ch
10、ildren, the action aid deport cannot make simple asylum wandering children return to a normal life, so this street children assistance, and some problems and difficulties. Keywords：Street children；relief ；difficult；solution重庆科技学院本科生毕业论文 目录目 录 摘 要4ABSTRACT5一 我国城市流浪儿童救助研究背景及意义1（一）城市流浪儿童群体的现状1（二）调查总结流浪
11、儿童形成的原因41、贫困问题42、人口变迁43、家庭问题44、学校教育问题45、其他问题4二 流浪儿童救助现状及困境9三 解决思路与对策11（一）流浪儿童救助理念与原则111预防为主112救助工作尽早、尽可能113稳定、持久、长期的安置方式114维护家庭和谐发展116儿童参与12（二）完善相关的法律与制度12（三） 政府组织与民间组织的配合12（四） 社会工作者发挥其积极作用13参考文献16致谢17 8重庆科技学院本科生毕业论文 二 国外流浪儿童救助现状分析一 我国城市流浪儿童救助研究背景及意义（一）城市流浪儿童群体的现状流浪儿童是一个受到各国普遍关注的问题。根据我国政府定义，流浪儿童是指年
12、龄在18周岁以下，离开家庭或监护人，流落于社会超过24小时，造成基本生存条件失 去可靠保障而陷于困境中的少年儿童。2006年，国家民政部门估计，我国流浪儿童接 近百万人次，尤其在北京、上海、郑州、广州、成都等大型中心城市流浪儿童问题非 常突出。据有关研究预测，流浪儿童人口绝对数会呈现快速上升趋势圆。2006年民政部 等17部委关于加强流浪未成年人工作的意见中指出：“流浪未成年人是社会弱势群 体，他们生活在街头，衣食无着，处境艰难，合法权益难以得到充分保障。他们容易被 犯罪分子利诱和利用，误入歧途，走上违法犯罪道路，影响国家的长治久安。”流浪儿 童是一个庞大的群体。对流浪儿童的保护与救助，不仅关
13、系到他们的生存和发展，也 关系到家庭的幸福、社会的和谐与稳定2006年8月28日，在全国强迫诱骗未成年人流浪行乞整治工作座谈会上，中央综治委副主任陈冀平说，国家将把强迫诱骗未成年人流浪行乞整治工作作为社会治安综合治理的重点工作，并推出三项措施加大整治力度。据民政部门统计，全国每年约有15万名流浪儿童得到救助；而据国务院妇女儿童工作委员会办公室一项抽样调查推算，我国流浪未成年人大致有100万至150万。 我国流浪未成年人群体数量大，生存状况恶劣，基本权益难以保障，易于走上违法犯罪道路。 王君文.浅析杜邦财务分析的应用OL.新华网,2006(06)根据相关部门的调查，流浪儿童的生存手段可以概括为：
14、捡（捡垃圾）、讨（乞讨）、卖（卖艺、卖花）、偷（偷窃、抢劫）。上海市流浪儿童保护教育中心对近两年接纳的流浪儿童的不良行为的统计，扒窃、偷窃和窃车的占到了85，广州市2005年的调查数据表明，有轻微违法犯罪行为的流浪儿童已经占到了总数的83%，而四川省民政部公布的2005年四川流浪儿童生存现状中，涉及扒窃、偷窃和窃车的流浪儿童高达流浪儿童总数的92%。 李丽. 抓好流浪未成年人救助保护中心建设N.中国青年报,2006（01）这些数字，让人感到痛心疾首。这一百多万孩子，虽然在全国未成年人占的比较不大，但是从绝对数量看，也是一个很大的数字。他们本应该坐在宽敞明亮的教室，享受生活的温馨，憧憬美好的未来。但他们却过早地体会到了生活的艰辛，承担起了与他们年龄不相符的重担。他们甚至遭到人们的歧视，因为缺乏教育走上犯罪道路。这些小“三毛”还没有明辨是非的能力，还需要更多的照顾。他们在用一双双渴望的眼睛期待着社会，他们需要知识，需要关爱，需要掌握生存技能。（二）调查总结流浪儿童形成的原因1、贫困问题因为贫困而出去挣钱。在以往诸多对流浪儿童的研究中，贫困被认为是造成儿童离家的重要原因。关颖.城市流浪儿童产生的家庭因素及其对养成教育的启示J.当代青年研究,2008（07）同时在我调查的流浪儿童中有将近一半的孩子是因为贫困问题，才出来的挣钱的。大部分来
