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1、两金专项清理工作方案篇一：“两个加强、两个遏制”专项自查工作方案广东分公司“两个加强、两个遏制”专项自查 工作方案一、检查目的本次专项自查的目的是根据保监会要求，按照总公司的 统一部署，摸清公司内部管理存在的突出问题和风险隐患， 分类处置，建立长效机制，防范化解风险，确保公司不发生 重大风险的底线。二、组织领导表11 / 4篇二：互金风险专项整治工作实施方案网传互金风险专项整治工作实施方案全文? ? 发布时间：XX-05-19 08:04:59来源：小K的订 阅号 收藏 摘要：近日，一份疑是互联网金融风险专项整 治工作实施方案在业内流传，真实性待考证。? 近日以来，一份疑是互联网金融风险专项整
2、治工作 实施方案（下称“方案”）在业内流传，但其真实性尚待考 证。方案指出，重点整治范围包括P2P网络借贷和股权众筹 业务、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、第三 方支付业务以及互联网金融领域广告等。方案显示，将严格 准入管理；强化资金监测；建立举报和“重奖重罚”制度； 加大整治不正当竞争工作力度；加强内控管理；用好技术手 段等。方案原文如下： 互联网金融风险专项整治工作实施方案 规范发展互联网金融是国家加快实施创新驱动发展战 略、促进经济结构转型升级的重要举措，对于提高我国金融 服务的普惠性，促进大众创业、万众创新具有重要意义。经 党中央、国务院同意，XX年7月人民银行等十部门联合印
3、发 了关于促进互联网金融健康发展的指导意见（以下简称 指导意见）；有关部门及时出手，打击处置一批违法经营 金额大、涉及面广、社会危害大的互联网金融风险案件，社 会反映良好。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，鼓励和 保护真正有价值的互联网金融创新，整治违法违规行为，切 实防范风险，建立监管长效机制，促进互联网金融规范有序 发展，制定本方案。一、工作目标和原则1、工作目标落实指导意见要求，规范各类互联网金融业态，优 化市场竞争环境，扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方 向的局面，遏制互联网金融风险案件高发频发势头，提高投 资者风险防范意识，建立和完善适应互联网金融发展特点的 监管长效机制，实现规范
4、与发展并举、创新与防范风险并重， 促进互联网金融健康可持续发展，切实发挥互联网金融支持 大众创业、万众创新的积极作用。2、工作原则打击非法，保护合法。明确各项业务合法与非法、合规 与违规的边界，守好法律和风险底线。对合法合规行为予以 保护支持，对违法违规行为予以坚决打击。积极稳妥，有序化解。工作稳扎稳打，讲究方法步骤， 针对不同风险领域，明确重点问题，分类施策。根据违法违 规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法、 有序、稳妥处置风险，防范处置风险的风险。同时坚持公平 公正开展整治，不搞例外。明确分工，强化协作。按照部门职责、指导意见明 确的分工和本方案要求，采取“穿透式”监管方法
5、，根据业 务实质明确责任。坚持问题导向，集中力量对当前互联网金 融主要风险领域开展整治，有效整治各类违法违规活动。充 分考虑互联网金融活动特点，加强跨部门、跨区域协作，共 同承担整治任务，共同落实整治责任。远近结合，边整边改。立足当前，切实防范化解互联网 金融领域存在的风险，对违法违规行为形成有效震慑。着眼 长远，以专项整治为契机，及时总结提炼经验，形成制度规 则，建立健全互联网金融监管长效机制。二、重点整治问题和工作要求1、P2P 网络借贷和股权众筹业务（1）P2P 网络借贷平台应守住法律底线和政策红线，落 实信息中介性质，不得设立资金池，不得发放贷款，不得非 法集资，不得自融自保、代替客户
6、承诺保本保息、期限错配、 期限拆分、虚假宣传、虚构标的，不得通过虚构、夸大融资 项目收益前景等方法误导出借人，除信用信息采集及核实、 贷后跟踪、抵质押管理等业务外，不得从事线下营销。（2）股权众筹平台不得发布虚假标的，不得自筹，不 得“明股实债”或变相乱集资，应强化对融资者、股权众筹 平台的信息披露义务和股东权益保护要求，不得进行虚假陈 述和误导性宣传。（3）P2P 网络借贷平台和股权众筹平台未经批准不得从 事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资等金融 业务。P2P网络借贷平台和股权众筹平台客户资金与自有资金应分账管理，遵循专业化运营原则， 严格落实客户资金第三方存管要求，选择符合条件
7、的银行业 金融机构作为资金存管机构，保护客户资金安全，不得挪用 或占用客户资金。（4）房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融 从业机构等未取得相关金融资质，不得利用P2P网络借贷平 台和股权众筹平台从事房地产金融业务；取得相关金融资质 的，不得违规开展房地产金融相关业务。从事房地产金融业 务的企业应遵守宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。 规范互联网“众筹买房”等行为，严禁各类机构开展“首付 贷”性质的业务。2、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务（1）互联网企业未取得相关金融业务资质不得依托互 联网开展相应业务，开展业务的实质应符合取得的业务资质 互联网企业和传统金融企业平等竞争，
8、行为规则和监管要求 保持一致。采取“穿透式”监管方法，根据业务实质认定业 务属性。（2）未经相关部门批准，不得将私募发行的多类金融 产品通过打包、拆分等形式向公众销售。采取“穿透式”监 管方法，根据业务本质属性执行相应的监管规定。销售金融 产品应严格执行投资者适当性制度标准，披露信息和提示风 险，不得将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。（3）金融机构不得依托互联网通过各类资产管理产品 嵌套开展资产管理业务、规避监管要求。应综合资金来源、 中间环节与最终投向等全流程信息，采取“穿透式”监管方 法，透过表面判定业务本质属性、监管职责和应遵循的行为 规则与监管要求。（4）同一集团内取得多项金融
9、业务资质的，不得违反 关联交易等相关业务规范。按照与传统金融企业一致的监管 规则，要求集团建立“防火墙”制度，遵循关联交易等方面 的监管规定，切实防范风险交叉传染。3、第三方支付业务（1）非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金，客 户备付金账户应开立在人民银行或符合要求的商业银行。人 民银行或商业银行不向非银行支付机构备付金账户计付利息，防止支付机构以“吃利差”为主要盈利 模式，理顺支付机构业务发展激励机制，引导非银行支付机 构回归提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。（2）非银行支付机构不得连接多家银行系统，变相开 展跨行清算业务。非银行支付机构开展跨行支付业务应通过 人民银行跨行清算系统
10、或者具有合法资质的清算机构进行。（3）开展支付业务的机构应依法取得相应业务资质， 不得无证经营支付业务，开展商户资金结算、个人POS机收 付款、发行多用途预付卡、网络支付等业务。4、互联网金融领域广告等行为互联网金融领域广告等宣传行为应依法合规、真实准确 不得对金融产品和业务进行不当宣传。未取得相关金融业务 资质的从业机构，不得对金融业务或公司形象进行宣传。取 得相关业务资质的，宣传内容应符合相关法律法规规定，需 经有权部门许可的，应当与许可的内容相符合，不得进行误 导性、虚假违法宣传。三、综合运用各类整治措施，提高整治效果1、严格准入管理设立金融机构、从事金融活动，必须依法接受准入管理。 未
11、经相关有权部门批准或备案从事金融活动的，由金融管理 部门会同工商部门予以认定和查处，情节严重的，予以取缔。工商部门根据金融管理部门的认定意见，依法吊销营业 执照；涉嫌犯罪的，公安机关依法查处。非金融机构、不从 事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中原则上不得使 用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、 “基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投 资基金” “网贷” “网络借贷” “P2P” “股权众筹” “互 联网保险”、“支付”等字样。凡在名称和经营范围中 （本文 来自： 小草范文 网:两金专项清理工作方案）选择使用上述 字样的企业（包括存量企业），
12、工商部门将注册信息及时告 知金融管理部门，金融管理部门、工商部门予以持续关注， 并列入重点监管对象，加强协调沟通，及时发现识别企业擅 自从事金融活动的风险，视情采取整治措施。2、强化资金监测加强互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的集中 管理，对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金 来源和资金运用等情况进行全面监测。严格要求互联网金融 从业机构落实客户资金第三方存管制度，存管银行要加强对 相关资金账户的监督。在整治过程中，特别要做好对客户资 金的保护工作。3、建立举报和“重奖重罚”制度针对互联网金融违法违规活动隐蔽性强的特点，发挥社 会监督作用，建立举报制度，出台举报规则，中国互联网金
13、 融协会设立举报平台，鼓励通过“信用中国”网站等多渠道 举报，为整治工作提供线索。推行“重奖重罚”制度，按违 法违规经营数额的一定比例进行处罚，提高违法成本，对提 供线索的举报人给予奖励，奖励资金列入各级财政预算，强 化正面激励。加强失信、投诉和举报信息共享。4、加大整治不正当竞争工作力度对互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供显 失合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为予以 清理规范。高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性 标准，强化信息披露要求。明确互联网金融从业机构不得以 显性或隐性方式，通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他 客户资金向客户提供高回报金融产品。高度关注互联网
14、金融 产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率或行业水平 相关情况。中国互联网金融协会建立专家评审委员会，商相 关部门对互联网金融不正当竞争行为进行评估认定，并将结 果移交相关部门作为惩处依据。5、加强内控管理由金融管理部门和地方人民政府金融管理部门监管的 机构应当对机构自身与互联网平台合作开展的业务进行清 理排查，严格内控管理要求，不得违反相关法律法规，不得 与未取得相应金融业务资质的互联网企业开展合作，不得通 过互联网开展跨界金融活动进行监管套利。金融管理部门和 地方人民政府在分领域、分地区整治中，应对由其监管的机 构与互联网企业合作开展业务的情况进行清理整顿。6、用好技术手段利用互联网思维做好互联网金融监管工作。研究建立互 联网金融监管技术支持系统，通过网上巡查、网站对接、数 据分析等技术手段，摸底互联网金融总体情况，
