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1、2016年一级消防工程师复习资料1、消防档案的管理消防档案的收集、整理和保管工作，其目的是对其有效利用，为单位的消防安全管理工作服务。消防档案的管理质量，主要应从是否便于利用来检验和衡量，这是消防档案管理的基本出发点和归宿。消防档案应当纳入单位档案统一管理。制订消防档案的管理规定，落实管理责任。(一)消防档案由消防安全重点单位统一保管、备查消防档案实行集中统一管理，对消防安全重点单位是非常必要的。消防档案应由单位确定或设立的专门机构来统一集中保管、备查，不得由承办机构或个人分散保存，这样才能克服档案分散保管和各自为政所带来的局限性，更大限度地发挥档案的作用。(二)消防档案要完整和安全只有维护消
2、防档案的完整和安全，才能给档案工作提供必要的物质基础。维护消防档案的完整，有两个方面的含义：一方面，从数量上要保证档案的齐全，使应该集中和保存的档案不能残缺；另一方面，从质量上要维护档案的有机联系和历史真迹，不能人为地割裂分散，或者零乱堆放，更不能涂改勾画，使档案失真。唯有档案材料数量齐全，才能保证档案的系统完整，保持档案的有机联系，才能使档案数量齐全，使之有科学依据。维护消防档案的安全，也有两方面的含义：一方面，从物质上力求档案不遭受毁坏，尽量延长档案使用的时间；另一方面，消防档案也具有一定的机密性，要防止档案遗失，保证档案不被盗窃，不被泄露。(三)消防档案分类消防档案要按照档案形成的环节、
3、内容、时间、形式的异同，采取“同其所同，异其所异”的方法，把档案分成若干类，类与类之间要有一定的联系，有一定的层次和顺序，前后一致。这样有利于档案立卷和案卷的排列和编目，为管理和利用提供条件。(四)消防档案检索消防档案检索就是把消防档案的内容和形态特征著录下来，存储在检索工具中，根据消防安全管理的利用需要，及时把有关档案查找出来，以供利用或者使用。它是档案利用之前不可缺少的一项重要准备工作，是准确而迅速地找到所需消防档案的有效手段。目录是档案检索常用的重要工具。为了提高消防档案检索效率，必须编制档案目录，建立一个完整的目录体系。(五)消防档案销毁单位的消防档案是在日常消防安全管理工作中经过较长
4、时间一点一滴积累起来的。随着时间的推移，有些材料会失去保存价值，不需要继续保存。为了精练档案材料，突出工作重点，应定期有目的、有计划、有标准地将档案进行清理。将有用的材料归纳综合，继续留存；确已失去保存价值的材料，应按国家文书档案相关管理规定进行清理，以免档案材料臃肿庞杂，鱼目混珠，影响管理和利用。2、消防档案的内容消防档案主要包括两个方面的内容，即消防安全基本情况和消防安全管理情况，后附有相关的图表。消防安全基本情况是消防档案的主要内容，它包含了重点单位与消防安全有关的内容，是单位自身实行规范化消防安全管理的基本要求，是单位落实消防安全责任制的具体体现。消防安全基本情况的内容包括：单位基本概
5、况和消防安全重点部位情况；建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；消防管理组织机构和各级消防安全责任人；消防安全制度；消防设施、灭火器材情况；专职消防队、义务消防人员及其消防装备配备情况；与消防安全有关的重点工种人员情况；新增消防产品、防火材料的合格证明材料；灭火和应急疏散预案。消防安全管理情况主要有两项内容：一是公安机关消防机构依法填写制作的各类法律文书，主要有消防监督检查记录表、责令改正通知书以及涉及消防行政处罚的有关法律文书。二是有关工作记录，主要有消防设施定期检查记录、自动消防设施检查检测报告以及维修保养的记录；火灾隐患及其整改情况记录；
6、防火检测、巡查记录；有关燃气、电气设备检测等记录；消防安全培训记录；灭火和应急疏散预案的演练记录；火灾情况记录；消防奖惩情况记录。上述记录要填写检查人员的姓名、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；填写培训的时间、参加人员、内容等；填写演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。3、消防档案的作用1)消防档案是消防安全重点单位的“户口簿”。消防档案记载着单位的基本情况和有关消防安全管理的各种文献、资料，便于单位领导、有关部门、公安机关消防机构以及与消防安全管理工作有关的人员熟悉情况，为领导决策和日常工作服务。日常工作中，可以把消防档案与现场检查结合起来，作为上级机关、主管单位、公安机
7、关消防机构考核单位开展消防安全管理工作的重要依据；发生火灾时，可以为调查火灾原因，分清事故责任、处理责任者提供佐证材料。此外，消防档案还可以为研究防火、灭火材料、修改消防技术规范、修订消防操作规程等工作提供第一手资料。2)消防档案是单位检查相关岗位人员履行消防安全职责的实施情况，评判专(兼)职消防(防火)管理人员业务水平及工作能力的一种凭据，有利于强化单位消防安全管理工作的责任意识，推动单位的消防安全管理工作朝着规范化、制度化的方向发展。4、消防安全重点部位的确定(一)制度管理防火安全制度是为了满足企业消防安全的客观需要，要求职工在生产、经营、技术活动中做好防火安全工作必须遵守的规范和准则。首
8、先，在单位的防火安全制度中，明确消防重点部位，使职工都能了解到消防重点部位的火灾危险性以及应遵守的有关规定。同时，根据各消防重点部位的性质、特点和火灾危险性，制订相应的防火安全制度及必要的防火措施，并落实到班组及个人，做到明确职责、层层落实、加强管理、各司其职，实行消防管理制度化。(二)立牌管理为了突出重点，明确责任，严格管理，每个消防重点部位都必须设立“消防重点部位”指示牌、“禁止烟火”警告牌和消防安全管理牌，做到“消防重点部位明确、禁止烟火明确”(即二明确)和“防火负责人落实、义务消防员落实、防火安全制度落实、消防器材落实、灭火预案落实”(即五落实)，实行消防工作规范化。(三)教育管理首先
9、，从制度中明确消防重点部位的职工为消防重点工种工人。然后，本着“抓重点、顾一般”的原则，加强对重点部位职工的消防教育，提高其自防自救的能力。开展教育，可采取新工人人厂、重点工种上岗前的必训教育；厂报、黑板报、播放录像、订阅资料的常规教育；举办义务消防员、重点工种工人消防培训班，进行应知应会教育；举办消防运动会，采取实战演练教育等形式。通过一系列的教育，使重点部位职工基本达到“三懂四会”，实行消防知识群众化。(四)档案管理建立和完善防火档案是实行防火管理的一项重要基础工作，也是一项重要的业务建设。防火档案的建立必须在进行调查、统计、核实的基础上加以认真填写，并不断加以完善，消防重点部位的档案管理
10、要做到“四个一”，即：一制度(消防重点部位防火安全制度)，一表(重点部位工作人员登记表)一图(消防重点部位基本情况照片成册图)一计划(消防重点部位灭火施救计划)。(五)日常管理开展防火检查是重点部位日常管理的一个重要环节，其目的在于发现和消除不安全因素和火灾隐患，把火灾事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。同时，防火检查不仅是贯彻落实有关消防法规、技术规范的基本方式，还能起到监督、检查或考查的作用。防火检查可采取“六查、六结合”的方法，能够收到较好的效果。“六查”即：单位组织每月查；所属部门每周查；班组每天查；专职消防员巡回查；部门之间互抽查；节日期间重点查。“六结合”即：检查与宣传相结合；检查
11、与整改相结合；检查与复查相结合；检查与记录相结合；检查与考核相结合；检查与奖惩相结合。(六)应急备战管理应急备战管理是贯彻“防消结合”方针的一个具体内容，也是及时扑救初期火灾、减少火灾损失的一个重要手段。单位可根据各重点部位生产、储存、使用物品的性质、火灾特点及危险程度，配置相应的消防设施，落实专人负责，确保随时可用。同时，各重点部位应制订灭火预案，组织管理人员及义务消防员结合实际开展灭火演练，做到“四熟练”，即：会熟练使用灭火器材；会熟练报告火警；会熟练疏散群众；会熟练扑灭初期火灾。5、消防安全重点部位的确定确定消防安全重点部位不仅要根据火灾危险源的辨识来确定，还应根据本单位的实际，即物品储
12、存的多少、价值的大小、人员的集中量以及隐患的存在和火灾的危险程度等情况而定，通常可从以下几个方面来考虑：1)容易发生火灾的部位。如化工生产车间、油漆、烘烤、熬炼、木工、电焊气割操作间；化验室、汽车库、化学危险品仓库；易燃、可燃液体储罐，可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐，液化石油气瓶或储罐；氧气站，乙炔站，氢气站；易燃的建筑群等。2)发生火灾后对消防安全有重大影响的部位，如与火灾扑救密切相关的变配电站(室)、消防控制室、消防水泵房等。3)性质重要、发生事故影响全局的部位，如发电站，变配电站(室)，通信设备机房，生产总控制室，电子计算机房，锅炉房，档案室，资料、贵重物品和重要历史文献收藏室等。4)财产
13、集中的部位，如储存大量原料、成品的仓库、货场，使用或存放先进技术设备的实验室、车间、仓库等。5)人员集中的部位，如单位内部的礼堂(俱乐部)、托儿所、集体宿舍、医院病房等。加强重点部位的消防管理是做好一个单位消防安全管理、确保单位消防安全、避免和减少重特大火灾事故发生的一项重要措施。在实际工作中，各单位要结合实际，带着全局的判断力和发展的眼光来确定消防安全重点部位。切勿盲目、面面俱到，致使防护、管理失去重点，更不能打马虎眼，忽视或遗漏对某一两处消防安全重点部位的保护与管理。6、单位消防安全制度的落实机关、团体、企业、事业等单位是组成社会的基本单元，国家制定的消防法律法规和消防技术标准，最终都需要
14、在每个具体的单位中去落实。只有社会各个单位切实履行消防安全职责，落实消防安全管理措施，消防工作才会有坚实的社会基础。提升单位的消防安全管理，是实现单位“安全自查、隐患自除、责任自负”，有效控制和减少火灾危害的重要途径。(一)确定消防安全责任全面落实单位的消防安全主体责任是提高单位消防安全管理能力和水平的根本。(二)定期进行消防安全检查、巡查，消除火灾隐患1)社会单位实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。单位定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患；消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门
15、、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。2)社会单位消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。3)社会单位及其内设部门织开展防火检查，应包括下列内容：灭火器材配置及完好情况；室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；消防设施运行、记录情况；消防车通道、消防水源情况；安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；有无违章使用易燃可燃材料装修情况；电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；有无违章用火情况；消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效；防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况。4)社会单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所，如医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡
