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1、国企改革的成效及经验总结 一、国企改革的成效 （一）突出国企投向,全面优化了企业设置 本次国企改革设置着力围绕“XX县区”和“园区”两篇文章,突出“城市建设、产业发展、政府控制性资源、公用事业”四大投向,全面优化企业设置，凡不属于这类投向的企业全部进行关闭、注销或逐渐退出,全区国有企业从29户，优化设置为1户。通过调整国企投向，全区国有企业的投向更加明确,主导和支撑作用更加突出,改变了原来的数量多、分布散、作用差、实力弱的国企设置格局。 （二）推进改革重组,全面提升了企业综合实力 本次国企改革进行了大规模的改革重组，既涉及兼并重组9户，又涉及关闭、注销户，同时还涉及社会化2户。通过重组，国企由
2、29户变为户,在数量上大幅度减少，在经营投向上更为集中，在规模和实力上进一步提升,国企资产规模由整合前的平均每户19亿提升到5亿，提升了一倍多。 (三）理顺管理体制，全面规范了国企监管 一是实行了管办分离和出资人关系理顺,全区国有企业第一次实现了由国资部门集中监管;二是明确了国资和行业主管部门的管理职责,国资部门履行出资人职责，对企业管理侧重规范和效益，行业部门履行行业管理职能,侧重项目和技术标准；三是按照企业国有资产法和X市*区国有企业管理暂行办法国资监管突出了对“人、财、物”及重大事项的监管，规范了企业的运行，既做到了对国企监管的不越位、不缺位、不错位,又能与其他管理部门协调一致。通过理顺
3、管理体制，为国有企业的良性运行,规范运行提供了保障。 （四）实施政企分开,全面规范国企负责人职务管理 全区党政领导干部全部实现了与企业任职身份脱钩，并按照X市*区区属国有企业领导人员任免办法公开选配了户经营类国有企业领导人员,真正实现了政企分开和规范管理。 （五）实施市场化薪酬，全面建立了国企经营业绩激励约束机制 出台了区属国有企业经营业绩考核与薪酬分配办法，实行企业负责人和企业人员薪酬与经营业绩挂钩,建立了可升可降的市场化薪酬分配机制，强化对企业人员履行经营责任的激励和约束。 (六)减少企业设置,全面降低了国企管理及运营成本 本次改革撤并、撤分企业3个,关闭、注销企业5个,整合企业7个，涉及
4、减少企业*个,减少企业负责人3-40个，减少企业人员100人以上。按202年财务统计计算,可减少管理费用和人力成本约00万,从而有效降低了国企管理及运营成本。 二、经验总结 （一）把握政策契机，乘势而为推进国企改革是本次改革得以顺利推进的重要前提。 把握中组部关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见*文件中关于要求行政事业单位人员在20*年月前与国企任职身份脱钩的政策契机，按照区委、区政府关于清理和规范党政领导干部在企业兼职（任职)工作意见以及推进新一轮国企改革的统一安排，从区委、区政府到各部门、各企业，最大程度地统一了推进本次国企改革的思想，争取了最大程度的支持和配合，才得以开
5、启了本次规模最大、涉及面最广、影响最深的国企改革。 (二）突出改革重点，因地制宜推进国企改革是本次改革取得实效的关键 本次国企改革着力解决“企业怎么设置、怎么管理、企业负责人怎么选配”这三大重点问题,围绕这一重点，立足*实际,确定了“围绕五大原则,推进国企改革重组；突出五大重点,改革国企监管体制”的总体改革思路，这既符合*国企实际,又确保了本次国企改革的顺利推进，同时通过改革初步达到了预期目的。 （三）做细做实方案,积极稳妥推进改革是本次改革顺利推进的重要保障 为确保本次改革顺利推进，区国资局在区委、区政府领导下,着力做细、做实方案，力求积极稳妥推进。一是对全区国有企业现状进行了全面摸底和调研
6、;二是多次学习借鉴北部X县区、XX县区与相关区县经验；三是多次征求相关区领导、部门和企业意见;四是多次进行专题会议酝酿和审议；五是全面做好维稳预案和矛盾化解工作。由于方案细致、实在,同时在推进中及时化解和处理相关问题，因此本轮改革虽然力度大、涉及面广,矛盾和问题多,但是在推进中仍然显得总体平稳、有序。 （四）突出前瞻示范,开拓创新推进改革是本次改革领先区县的重要体现 在本次改革中，*既立足自身实际,又围绕十八届三中全会关于国资国企改革的精神,进行系统性、综合性改革,涉及管理体制到运行机制等多方面改革,并且很多内容还具有率先性、示范性、前瞻性。因此,*的国企改革成为了多数区县借鉴的蓝本，也被重庆国资委专题总结推广。内容总结（）国企改革的成效及经验总结 一、国企改革的成效 (一)突出国企投向，全面优化了企业设置 本次国企改革设置着力围绕“X县区”和“园区”两篇文章，突出“城市建设、产业发展、政府控制性资源、公用事业”四大投向,全面优化企业设置,凡不属于这类投向的企业全部进行关闭、注销或逐渐退出,全区国有企业从户,优化设置为12户
