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1、招 标 文 件项目编号：GC-FG090076 项目名称：2009年度中央国家机关定点印刷厂招标项目中央国家机关政府采购中心二九年中央国家机关政府采购中心 招标文件-投标邀请目 录第一部分 投标邀请2第二部分 投标人须知前附表4第三部分 投标人须知6第四部分 评分办法16第五部分 采购具体要求25第五部分 印刷定点采购合同27第六部分 投标文件格式34 第一部分 投标邀请中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）就2009年度中央国家机关定点印刷厂招标项目进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。一、项目编号：GC-FG090076 二、项目名称：2009年度中央国家机关定点印刷厂招标项
2、目三、招标内容：1、本次印刷定点供应和相关服务招标，共分三包，投标人可以投报一包，也可以投报多包，具体分包及拟招收供应商数量：第一包：票据、证书类，拟招30家。第二包：书刊及其他类，拟招30家。本包包括2个子分包：A包：拟招收10家小型企业，只能承印30万元以下印刷品。B包：拟招收20家，承印金额不受限制。投标时请务必注明投报哪报：如投报“2-A包”或“2-B包”。由于描述不清带来的任何对评标可能产生的影响由投标人自行承担。第三包：信封类，拟招6家。注：以包为单位，各包如出现投标人总数小于拟招家数的情况下，选择前80%入围。具体报价范围、采购范围及所应达到的要求，以本招标文件中商务、技术和服务
3、的相应规定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2、合同期限：2009年5月1日至2010年4月30日。3、服务范围：中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位。四、 招标文件领取时间、地点和办法 即日起至2009 年4 月 23 日，登录“中央政府采购网”（http:/ 接受投标时间、投标截止时间及开标时间网上报价起止时间： 2009年4月7日12：00至2009年4 月20日中午12:00（北京时间）接受投标时间：
4、2009年 4 月 23 日上午9：30至11:30（北京时间）投标截止时间：2009年4 月23日上午11:30（北京时间）投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。六、 投标地点：国谊宾馆 （西城区文兴东街1号，西二环官园桥往西两公里路北）；七、 答疑会安排：本项目将召开标前答疑会，时间为2009年4月15日下午2点30分，地点：国谊宾馆。潜在投标人对本项目相关要求有不清楚之处，可发书面函件至010-83084974，我中心汇总后将在答疑会上统一作答。 八、 重要说明：1、投标人须在公告期规定时间内登录中央政府采购网（用户名和密码与投标人
5、注册时所设定的相同），在定点印刷网上报价系统（该系统将于2009年4月7日中午12：00开放）中完成各包投标报价等数据的填报工作，填报完成并确认提交后，投标人必须将所投报数据页面导出打印，加盖公章后封装在投标文件中提交，否则视为未实质性响应招标文件要求。投标人在投标系统中填报的数据与纸质文件不符而可能导致的风险及不利后果由投标人自己承担。2、本项目网上报价各项汇总数据将于2009年4月23日左右（包括投标人名称、各包投标价格等）在定点印刷网上报价系统中公布汇总数据信息的链接地址，请各投标人登录查询。3、本项目不举行现场开标和唱标仪式。投标人在接受投标时间内将投标文件和交纳保证金相关凭证送至开标
6、现场即可离场。九、联系地址联系地址：西城区西安门大街22号院1号楼616房间邮政编码：100017电话：83085032 传真：83084974联 系 人：罗少伟 开 户 行：民生银行北京东单支行开户名称：中央国家机关政府采购中心银行帐号：01240144000000861中央国家机关政府采购中心 招标文件-投标人须知前附表第二部分 投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位2*投标人资质要求第一包：投标人印刷经营许可证经营范围须包括“其他印刷品”类别；第二包：A子包：投标人注册资金不超过400万人民币； B子包：投标人印刷经营许可证经营范围须包
7、括“出版物印刷品”类别；第三包：投标人需具备有效的信封生产监制证书。3是否允许代理商投标否4代理商应提交资料无5投标人应提交的商务文件（此部分为须提交基本商务文件，其他要求详见本文件第五部分）其中加*项目若有缺失或无效，将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正：（1） *投标函（2） *法定代表人授权委托书（3） *营业执照副本复印件，并加盖投标人公章（按规定需要年检的，年检章要清楚）（4） *经年检合格的印刷经营许可证复印件（5） *投标保证金（6） *投标人资格声明（7） 银行开具的资信证明(投标文件正本中应为银行在开标日前三个月内开具的资信证明) （8） 省级（含）以上国家保密部门颁发的
8、国家秘密载体复制许可证（9） 经会计师事务所审计的2008年财务审计报告或2008年企业资产负债表及损益表（复印件加盖投标人公章）（10） 2008年12月至2009年3月缴纳税收单据证明（须至少含企业所得税、增值税或营业税有关缴纳证明，复印件加盖投标人公章）（11） 2008年12月至2009年3月缴纳社会保障资金单据证明（复印件加盖投标人公章）（12） 认证（ISO9001、ISO14001系列等）文件（复印件加盖投标人公章）（13） 销售业绩一览表： 2008年全年的销售业绩明细表，未提供明细表的销售业绩视同为零。（14） 为中央单位所做的印刷项目的明细表（有电子验收单的项目提供相应项目
9、的验收单编号清单作为证明；可提供中标通知书作为证明；也可提供与用户签订的合同首页、标的金额/数量所在页及签字盖章页复印件作为证明；）（15） 投标人认为需要提供的其他商务资料6投标人应提交的技术文件（1） *网上投报数据的打印件（加盖投标人公章）（2） 主要生产设备名称、型号表（3） 销售、服务网点分布情况表（4） 企业规章、管理制度一览表（5） 计算机管理水平，企业自主创新能力和企业环保节能举措，目前能实现的防伪技术和特殊工艺（6） 服务方案（针对中央国家机关印刷工作）（7） 投标人认为需要提供的其他技术说明和资料7投标人技术文件投标人自行编写8投标保证金额投标人应提供10万元投标保证金投标
10、保证金必须按照本文件第三部分9.3的要求采用下列形式之一交纳：信汇、电汇、银行汇票。请勿使用转帐支票、现金等方式。9已通过审核并进入采购中心供应商信息库的投标人是否提交投标保证金需要提交10是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否11投标有效期90日历天（从开标日起计算）12投标文件及样品数量投标文件一式3份，其中正本1份，副本2份。13备注请详细阅读本文件第三部分“9.5 投标报价”的要求。中央国家机关政府采购中心 招标文件-投标人须知第三部分 投标人须知 总则1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述印刷品的定点供应商的招标。中央国家机关政府采购中心将组织评标委员会对合格供应商提
11、供的投标文件进行审核，确定中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位印刷品供应及提供相关服务的定点供应商。实际采购中，由采购人按照中央国家机关政府采购中心规定的采购程序就具体印刷项目向定点供应商询价、签署合同、定货、结算等。中央国家机关政府采购中心将对中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位执行定点印刷政策和定点供应商的履约情况进行监督管理。2. 定义：2.1 “采购人”指中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位。2.2 “招标标的”指本招标文件中第一部分所述所有内容及相关服务。2.3 “潜在投标人”指符合招标文件规定的合格供应商。2.4 “投标人”指按本文件规定登记备案并领取招标文
12、件后参加投标的供应商；3. 合格投标人的条件3.1 具有本项目生产和供应能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加投标。3.2 投标人应遵守有关的国家法律、法规，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：（1） 具有独立承担民事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 投标人应具有的资质详见投标人须知前附表第2条。 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并
13、且其所持有由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，招标人有权视情况决定是否拒绝其本次投标。3.3 投标人不应在知情的情况下故意与“在本次招标中，为采购中心设计编制技术规格、评标办法和其他文件的公司及其附属机构”产生任何隶属关系和利益联系。3.4 投标人须有独立的法律和财务地位。3.5 投标人代表不是法定代表人的，须持有法定代表人授权委托书( 见所附标准格式)。3.6 本次招标不接受代理商和联合体报名领取文件和提交投标文件。3.7 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：(1) 同一集团、总公司或
14、母公司等，连同其下属的全资子公司或(持股50%以上的)绝对控股子公司等(非控股子公司除外)，每一包只能由一家参加投标，否则采购中心在开标前有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分投标人只保留其中一家，或在开标前、开标后均可径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。（2） 某一集团、总公司或母公司等下属的参加本次投标的具有法人资格的全资子公司或绝对控股子公司等，若其仅仅使用其自身的资质、资格及独立名义，而非凭借了其所属的某一集团、总公司或母公司等的授权文件或承诺文件参加投标的，该等情形下，仅需要按照本招标文件的要求如实、完整地披露其自身，一切相关的责任均应当由其独立承担。（3） 某一集团、总公司或母公司等下属的参加本次投标的具有法人资格的全资子公司或绝对控股子公司等，若其并非仅仅使用其自身的资质与资格，而是凭借了其所属的某一集团、总公司或母公司等的授权文件或承诺文件参加投标的，该等情形下的授权文件/承诺文件的内容应当明确包括下列含义：其所属集团、总公司或母公司等法人组织所出
