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1、从高速公路闯卡逃费的行为构成何罪 想获取更多精彩，请微信关注“刑事参谋”公众号 一、案情简介 2021年月26日下午,犯罪嫌疑人张某驾驶大型套牌货车从贵州运输货物前往s县，犯罪嫌疑人刘某驾驶黑色凯美瑞轿车在s县服务区等候。当车行至县服务区时,二人商定由犯罪嫌疑人刘某驾驶轿车从高速etc车道通过,犯罪嫌疑人张某驾驶货车紧随犯罪嫌疑人刘某的轿车从tc车道闯卡逃费。4月27日凌晨2时许，当犯罪嫌疑人刘某驾驶轿车从s县et车道通过时,犯罪嫌疑人张某趁tc栏杆未放下的间隙驾驶货车强行从s县收费站et车道闯卡，由于反应不及时将ec车道拦车杆撞坏后逃离现场。经鉴定，被撞坏的拦车杆价格为13元。犯罪嫌疑人张某
2、驾驶的货车严重超载,按规定其应交纳高速公路通行费共计9千余元。 二、分歧意见: 第一种意见认为,犯罪嫌疑人张某、刘某通过套牌的方式从高速公路闯卡逃费的行为构成诈骗罪。 第二种意见认为，由于犯罪嫌疑人张某、刘某撞坏的e栏杆数额较小，未达到故意毁坏财物罪的追诉标准,所以犯罪嫌疑人张某、刘某的行为不构成犯罪。 第三种意见认为,犯罪嫌疑人张某、刘某的行为构成抢夺罪。 三、笔者同意第二种意见，认为犯罪嫌疑人张某、刘某的行为不构成犯罪,具体理由如下：(1)犯罪嫌疑人张某、刘某的行为不构成诈骗罪。诈骗主要是通过虚构事实、隐瞒真相的方式，且被害人必须是基于错误认识而交付自己的财产。本案中,行为人客观上是趁收费
3、员不备,快速通过etc通道,行为人虽然隐瞒了自己没有etc卡而在tc通道行驶的事实，但收费人员并未陷入错误认识而免除其交费义务。相反是行为人强行撞坏拦车杆后逃离现场,其使用暴力的行为与“骗”明显不同，因此该行为不符合诈骗罪的构成要件。 (2)抢夺罪侵犯的客体是公私财物所有权,财产性利益同样应受刑法保护。犯罪嫌疑人张某、刘某的闯卡行为是通过剥夺高速公路管理者的债权请求权的方式,间接地增加自己的财产性利益。但是这种“间接地增加自己的财产性利益”并不能直接理解为刑法意义上的“非法占有”,并不符合抢夺罪的立法原意。所以将闯卡逃费行为以抢夺罪论处的观点，至少在目前不符合“罪刑法定”的基本原则。 （3）闯
4、卡逃费”是在接受高速公路经营管理者提供的服务后，拒不支付服务费的一种“赖账”行为，就如同就餐者在接受餐馆经营者的餐饮服务后,为了逃避支付餐饮费而逃跑或者如同租车者到达目的地后，为了不支付客运服务费趁经营者不注意逃跑或者强行逃跑的行为一样,均为一种“赖账”行为。此类“赖账”行为如果达到一定的社会危害程度而确需以罪论处时，则需由法律明确规定,即“罪刑法定”。其实，对闯卡逃费的行为的处置,只要按照相关法律法规处理就足以能够震慑住这种不法行为了。湖南省高速公路条例第五十二条规定：“拒交、逃交车辆通行费的，高速公路经营管理者有权要求其补缴应当交纳的车辆通行费；对于拒交、逃交车辆通行费而故意堵塞收费道口妨
5、碍车辆正常通行的，高速公路管理机构可以将车辆强制停放至指定地点依法进行处理;对强行冲卡、破坏收费设施或者从事其他扰乱高速公路经营管理秩序活动,违反中华人民共和国治安管理处罚法的，由公安机关依法予以处罚”。 综上所述，犯罪嫌疑人张某、刘某共同商定从高速公路闯卡逃费的行为既不构成诈骗罪，亦不构成抢夺罪，并且被损毁的财物也没有达到故意毁坏财物罪的立案标准,所以只能对张某、刘某的行为进行行政处罚。 第二篇:收费站治理闯卡逃费车应注意的几个问题收费站治理闯卡逃费车应注意的几个问题 各收费站经常有车辆闯杆逃费,影响了正常的收费秩序,也造成了公司通行费的流失。虽然各站也做出了一些记录车牌号、通报各站共同围堵
6、、与当地公安、派出所协商等举措来进行治理，但闯卡车现象仍时有发生。通过与监控员探讨以及平时的工作经验我发现车辆闯杆多分为三种形式: 、紧跟随前面车辆利用升降杆不能及时落下闯杆 2、撞坏或推开升降杆强行闯杆 、小车在超宽车道利用升降杆短的弊端从车道侧方闯杆。针对以上车辆闯卡的三种形式，我认为治理闯卡车应该注意以下几个方面的问题： 一是建议对联网后各收费车道的计算机实行区域闯卡车辆信息共享并安装闯卡逃费车报警识别系统。车辆闯卡逃费后，收费站监控系统将自动抓拍的图像存入数据库，然后再通过系统、数据线将闯卡车信息传至各高速的所有收费站,使所有收费站的监控系统均能对闯卡车全程掌握。这样当此车辆在上一个收
7、费站闯卡后，系统便会将它的信息发布到各收费站，闯卡车再次出入时,所在的收费站监控系统便会自动识别,继而进行报警、提醒，收费员便可将此信息做为证据责令闯卡车补交通行费,从而对逃费车全程监督、全程掌握、全程控制，实现杜绝通行费流失的目的。 二是监控夜晚抓拍图像系统有待于向更清晰度提高。夜间车辆尤其是大车行至收费车道时往往车头大灯不关，严重影响了监控系统识别或收费员肉眼观察的能力,这样即使闯卡逃费车系统自动报警，但车辆在出入收费站仍强行闯卡后,我们就没有此车的清晰有效的牌照资料做为证据向公安、派出所报案,也就仍然不能解决车辆闯卡逃费的源头。 三是收费车道升降杆自动落下的时间控制程序应升级。当车辆欲闯
8、卡时会紧跟前面的车,在前面的车交费驶离车道时加速通行达到逃费目的。目前的车道软件系统会误识为一辆车或者是过车线圈的原因,致使升降杆不能及时落下，而使闯卡车利用这一失误逃费。 四是应对各站现有的超宽车道的升降杆进行更换，量身定做适合超宽车道的升降杆，防止车辆利用超宽车道升降杆稍短的弊端逃漏通行费。 第三篇：X高速公路联网收费防止换卡逃费的解决方案一、概述 由于采用了非接触ic卡通行券,封闭式收费系统中存在的制假卡（纸卡、穿孔卡)、改卡(纸质卡)、废卡重用(磁性卡)等现象已能有效地杜绝，但各种通行券存在的换卡问题，多年来还没有找到既经济又实用的和能完全杜绝换卡现象的方法。 以下提出的利用摄像机图像
9、由人工输入牌照号码后三位的方案是在当前情况下比较实用的方案，但从长远看采用牌照识别技术是解决司机换卡问题的技术途径。利用牌照号码输入防止换卡早已在一些省份使用,如广西、山西、山东等。另外国内有些省份为解决这一问题已安装汽车牌照识别系统,如广东深汕高速公路、福建尔度高速公路、云南昆玉高速公路及山西部分高速公路等。 在高速公路入口车道安装摄像机，将车辆头部图像显示在入口车道计算机显示器上,入口收费员根据所显示的图像可以不必出收费亭就能看清车辆牌照号码。入口车辆发卡时由收费员输入车辆牌照号的后3位，当车辆进入到抓拍线圈位置时,车道计算机控制图像采集卡抓拍车辆头部图像，此后收费员刷入口卡,计算机会将入
10、口信息及车辆牌照号的后3位存储到ic卡中,同时将图像传输到收费站服务器数据库中（由于入口必须每辆收费车都进行图像抓拍存储,而图像数据格式本身又比较大需占有大量的硬盘空间，所以建议只保留一星期的图形数据供查询核对）。入口收费员将入口卡交给司机并放行,完成入口操作； 在高速公路出口,当车辆进入到抓拍线圈位置时，车道计算机控制采集卡抓拍车辆头部图像。出口收费员先判车型后刷卡，如果是军车或者公务车则系统会跳过牌照输入流程自动进入免费车流程，不需要收费员输入车辆牌照。如果是正常收费车系统会提示收费员输入后3位车辆牌照。车道计算机会根据出口收费员输入的牌照号与ic卡中记录的车牌号进行比较。当出现不一致时车
11、道计算机将出口抓拍的图像传输到收费站服务器中进行存储存档，便于出现纠纷时查找证据。如果牌照一致则放弃此抓拍的图像，并自动进入正常收费车的操作流程打票、收费、放行。当入口出口输入的牌照不一致时车道计算机会报警提示,并自动通过网络连接到i卡中记录的入口站从入口站的数据库中将该车辆抓拍的入口图像取回并显示在车道计算机的屏幕上供收费员核对,以判断是入口收费员由于牌照输入错误造成的报警还是由于司机换卡造成的报警。如果入口图片上的车辆同出口车辆是同一辆车则可断定是收费员误操作造成的报警，则执行正常收费程序继续收费、打票、并放行。如果入口图片上的车辆同出口车辆不是同一辆车则收费员需及时通报值机室，此ic卡应
12、单独保管交给值机室处理。此时计算机会先按卡中的入口收取通行费后打票并放行,但车辆应由收费班长引离道口并按相关的规定单独进行相关的处罚。如有争执值机员可在值机室的多媒体计算机中输入ic卡号，由多媒体计算机从远端的入口站经过网络将图片取回并打印作为证据。经测算,在苏南路网现有通信线路条件下,图像传输和显示时间约需152秒（指正常状态）。 为了实现与原有系统的兼容和便于路网内整个系统的升级安装建议车道软件系统进行兼容性处理即在通行卡中设置牌照识别标志。当入口车道的发卡程序为原有程序(不具有牌照输入功能的程序）则发放出的通行卡中的牌照识别标志将不被标注。出口车道软件在处理这种未含有标记的卡时将按现行的
13、收费操作流程进行处理即不进行牌照识别操作。当入口车道的发卡程序为升级程序(具有牌照输入功能的程序)则发放出的通行卡中的牌照识别标志将被标注。出口车道软件读卡时如发现牌照识别标志被标注则进入牌照输入流程进行牌照核对校核。经过这种兼容性处理的程序对于现阶段不具备升级条件的收费站同样适用使其同样可以在整个路网内正常运行,这样就为分批分期实现整个路网升级作好了准备并预留了接口，便于整个路网升级工作的管理和协调安排。 二、车道的操作流程变化 由入口发卡员先输入车型、车情。如果是军车、公务车则直接放行。如果是收费车辆则双击“牌号”键，系统会提示手工输入车牌照的后3位，输入完成后入口收费员发卡放行。同时由抓
14、拍环控制计算机图像抓拍系统进行图像抓拍,并由车道计算机将抓拍图像存入收费站服务器的数据库中。入口车道控制系统会将车牌照的后三位存储在通行卡内。在出口车道收费员先输入车型后刷卡,如果是收费车则系统会提示收费员输入车牌照的后位。出口车道控制计算机会对比入口的牌照号与出口的牌照号是否相同。如果相同则继续正常收费,如果不同则系统会提示收费员牌照不符,并按照通行卡中的入口站号和入口时间等入口信息从入口发卡站取会入口抓拍的图形。显示于收费车道计算机的显示器上供收费员详细核对。 (1)优点 入、出口收费员可根据显示在收费显示器上的车辆图像输入车牌号码和校核，收费员一般情况下不需要出亭观察牌照，不仅给收费员提
15、供了方便，而且更为准确。（特殊损坏和污损的车牌需要收费员出亭观察） 抓拍的车辆图像在判断入出口不一致时，可以作为取证用。 有条件对所有车型输入牌照后三位号码。 对原有老系统的兼容性好 （）缺点 入口和出口输入车辆牌照后三位号码的操作会增加收费员劳动强度和增加服务时间 为了强制出口收费员对牌照后三位进行校核,从严格的意义上说，出口收费员也必须输入车牌号码的后三位,这样做操作才严格,可以较彻底堵漏,但同样要增加出口收费员操作和服务时间。 为达到上述目的,需要对不符合上述技术要求的设备进行改造及增加入口车道摄像机、采集卡、抓拍线圈和环检测器以及出口车道抓拍线圈和环检测器等硬件设备。 需要可靠的具有相应通信能力的通信系统支持。 三、实施中需解决的问题 (1)增加动态字符叠加器（vm）设备的情况下入口抓拍图像上动态入口信息的叠加问题 换卡被发现后的处理过程中往往有些司机存在侥幸心理，想狡辩脱身,这时就需要出示有力的证据来避免争执。出示入口图像照片是最有力的证据。但如果图片上记录的仅仅只有入口车辆的图像则证据还不够有力。因为司机可以辩解所出示的照片是随便从某站找来的,不是他的车辆入站号。要解决这个问题就必须将足够的信息叠加在照片上包括入口ic卡号，入口站号,入口时间等信息。这样当入口的ic卡卡号和出口时司机所拿的ic卡卡号
