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1、格鲁吉亚隧道修复工程安全管理计划1. 安全施工管理体系1.1安全管理体系概述1开工前建立一套以项目经理为第一责任人的工程安全施工管理体系（见图表1-1）。体系的建立将充分考虑施工安全的要求。2.建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。通过项目部与部门（工区）、部门（工区）与员工自上而下层层签订安全文明施工责任书，将安全生产责任制落实到各级组织、落实到人。3.新入场的员工须进行项目部、部门（工区）、班组的三级安全教育。4.在员工入场时，安全领导小组应向所有的员工宣传项目部的安全生产方针、安全生产目标、安全警语、现场安全文明施工和
2、环保规定、各工种和设备的安全技术操作规程等。5.通过项目部每月一次的安全大检查，安全监查员每日对施工现场的安全巡查，工区（厂）负责人和安全员对本工区（厂）各施工作业面的日常（每日）安全巡查和班前作业安全技术交底，班组、员工每班安全自检等，及时发现问题，限期整改隐患，并利用安全工作日志、安全技术交底单、安全活动记录、隐患整改通知单及隐患整改反馈书等，使过程规范化、文件化。6.在现场重要位置和危险源易发部位设立“五牌一图”与安全警示牌。7.通过考评，检查绩效，落实奖罚。8.通过定期的管理评审，及时发现运行中的问题，持续改进体系。体系建立的关键在于使之保持有效运行，其目的使全员、全过程地重视施工安全
3、，提高安全意识，严把安全关。1.2 安全施工保证体系 根据本合同工程的安全施工特点、招标文件技术规范的相关要求，结合以往类似工程的施工经验，建立本合同安全施工保证体系。1.2.1 安全生产方针和目标1、安全生产方针：“安全第一、预防为主”。2、安全生产管理的目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无”即无工伤死亡事故，负伤率3以下，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程。为确保安全施工，维护正常施工秩序，我部将在施工过程中牢固树立“以人为本的理念”，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，规范施工场所的各项
4、安全防护设施，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章，确保安全目标顺利实现。1.2.2 安全管理保证体系贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、经济保证、确保人员、设备及工程安全。建立以项目经理为安全第一责任人，以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组。各施工工区设专兼职安全员。从上到下，形成安全生产管理、实施、检查和监督体系。安全保证体系图见图1。坚持安全生产一票否决制。将安全生产责任制层层分解落实，生产任务和安全同步落实。坚持“管生产必须同时管安全”的原则，将安全生产负责落实到人
5、，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产。1.2.2.1组织机构及人员配置1、项目部设安全领导小组，作为安全管理领导机构，项目经理为组长、安全第一责任人。2、项目部设安全领导小组，全面负责安全保证体系的持续有效运行。配置专职安全工程师，负责安全生产措施制定、落实、指导、检查、监督和事故处理工作。3、项目部设工程部，负责施工现场安全生产。配置兼职安全员，负责现场安全生产措施的落实、检查和监督现场施工的安全状况，协助安全领导小组进行事故处理工作。4、各施工工区工区主任为该工区安全第一负责人，并设专兼职安全员，负责本工区负担的各项工程的安全生产检查、指导和事故处理工作。安全管理组织机构图见图2。 项
6、目部安委会 项目经理、总工、安全总监其它职能部门和工段安全领导小组其它施工安全员道路施工安全员砼衬施工安全员开挖、拆除施工 安全员各施工班组 图 2 格鲁吉亚项目部组织结构图1.3各职能部门的安全职能1、 项目经理对本合同工程的安全施工负全责；2、 由项目经理、项目总工、项目安全总监等主要负责人组成安全施工决策层，负责制定安全施工策略；3、 由项目部安全领导小组在决策层的指导下，在其他职能部门的协助下，负责具体安全施工措施的制定、落实、监督和检查工作；4、 由各工段、各班组内的专职安全员/兼职安全员负责本工段/班组每日的施工安全管理，总结安全施工经验，并及时向项目部报告本工区/班组施工的安全隐
7、患。2.建立安全生产规章制度1、建立、健全各级各部门的安全生产责任制。明确各级人员在本工程项目施工中的安全生产责任。2、建立项目安全教育管理制度。新进员工须进行三级安全教育，工种变换须进行新工种的安全技术教育，职工应熟悉本工种的安全技术操作规程。3、编制安全技术措施并建立工程的安全技术交底制度。对于分部分项的重要工程和部位要进行全面有针对性的安全技术交底，受交底人须履行签字手续。4、建立定期的安全生产检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位和重大危险源的巡查。安全检查要有记录。对于查出的隐患应及时进行整改，做到定人，定时间，定措施。5、建立项目的工伤事故管理。建立事故档案，按照事故报告
8、的程序，处理好工伤事故，并做好“四不放过”工作。6、建立项目的安全生产奖惩办法，明确项目所属各部门的安全管理目标、事故控制指标及奖惩细则。及时总结安全、文明生产工作经验，对在安全、文明生产工作中作出突出贡献的人和集体及时进行表彰，营造良好的安全生产、文明施工氛围。7、建立项目的施工用电安全管理制度。明确施工用电线路架设、变压器配置、开关箱配置、现场照明、接地接零及电动工具的使用等方面的安全规定。8、建立项目的交通安全管理制度。对场内公路的养护、危险路段的标识、机动车辆的行驶、驾驶人员的管理等作出具体规定。9、建立项目现场安全管理制度，具体规定现场作业安全注意事项、禁止条例及纪律要求等。10、建
9、立项目防火安全管理制度。3.安全设施 由于本工程的特殊性，在隧道修复期间主要安排过往车辆从绕行道路通过，设置完善清晰的交通标识牌、安全隔离墩，保证过往车辆的行驶安全；在需要帮助时，承包商将及时到达现场实施帮助。在冬季绕行道路不具备通车条件时，及时开通隧道，方便过往车辆通行，并布设相应的交通标识牌和交通引导员，指示车辆限速、单行的安全通过施工中的隧道。在隧道修复过程中， 针对隧道施工的特点，项目部将通过安装轴流式风机来实现隧道内的空气流动，通过空气测定装置等措施来测定洞内一氧化碳的浓度和设备排出的废气含量来保证员工的施工安全。对于处理具有一定特殊性的工作面时，将按照劳保的规定，向职工配备口罩、手
10、套、安全帽（带）等安全设备来防止对工人身体的损害。3.1设备保证 施工过程中对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证其正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由专职人员签字。主要的安全设施包括：（1）高空作业防护装置：防坠落设施、防落物设施（2）安全照明设施；（3）消防设备器材（包括灭火器，油库消防沙坑）；（4）报警器和安全警示标牌；（5）通风设备（6）排水设备等4.安全生产措施确保安全生产是本项目组织现场施工的重要目标之一，进驻施工现场的重要工作之一即迅速建立有效的安全施工保证措施。4.1本工程的可能存在危险源a、隧道废物拆除施工过程中的落物；b、高处作业坠落；c、车辆交通安全；d
11、、用电安全；e、用火安全；f、气体中毒及化学腐蚀；4.2安全防范的重点a、废物拆除落渣对道路交通设备、人员的交通的影响事故；b、防触电电击事故；c、防高处坠落事故；d、防行车交通事故；e、防CO气体中毒事故。4.3施工现场安全技术措施施工现场的布置应符合防火、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照格鲁吉亚有关标准及规定挂标牌，现场道路符合当地有关标准及规范的规定。现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经当地消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好
12、状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合当地安全监督部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。施工现场的临时用电严格按照当地的有关标准及规范执行。确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。在施工现场，配备适当数量的保安人员，负
13、责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；认真做好防盗工作，在施工现场和生活区设医疗所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地医院签定医疗服务合同。积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。4.3.1车辆运行与道路交通安全技术措施驾驶员出车前必须对所驾车辆进行检查，各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。装碴时将车辆停稳并制动。严禁违章作业，加强挖装和运输作业信号联络。运输车输文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过20
14、km/h。加强交通法规的宣传，严禁酒后开车和无证驾驶。派专人清理洒落在施工道路上的石碴，以防止过往车辆轮胎挤压造成的飞石伤人。配齐操作、保养人员，确保不打疲劳战，杜绝因疲劳连续工作造成安全事故。在施工路段与其他道路交叉处竖立显示正在施工的醒目警告标志，警告标志牌竖立在交叉处的路边较醒目的地方。在施工路段与既有道路的交叉段上由各施工队专职安全员进行现场交通协调，并征得有关部门的同意，组织交通管制，由安全领导小组对交通安全保障措施进行督察。维持现场运输道路和现有运行道路的畅通，保证车辆行驶的安全。4.3.2混凝土浇筑安全措施工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并在现场挂牌标明。脚手架与
15、工作台的木板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。吊装模板时，工作地段有专人监护。震捣过程中，经常观察模板、支撑、拉筋是否变形，下料、震捣时，不允许碰到模板及支撑和拉筋。电动震捣器配置触漏电保安器，电源线绝缘良好。（5）检查修理压浆机械及管路时，应停止并切断风源和电源，拆除混凝土输送软管或管道，必须停止混凝土泵的运行。4.3.3灌浆作业安全1.立、拆钻架工作严格按照起重架设的有关安全操作规程进行。2.必须严格遵守先立钻架后装机，先拆机后拆钻架，立架先下后上，拆架先上后下的原则。3.钻机安装完毕后，滑车、立轴、钻孔三者的中心应在同一条直线上，钻杆应居于盘的中心位置。4.水接头要绑扎保护绳，开车时要互相关照，防止过大摆动缠绕，以防发生危险事故。5.移动钻架、钻机要有安全措施。若人力移动时，架子腿不得离地面过高，并注意拉绳，抬动时要同时起落，并应清除移动范围内的障碍物。6.灌浆作业过程中，须有专人监视压力表，防止压力突升或突降。7.在运转过程中，
