《反垄断法复习要点》由会员分享，可在线阅读，更多相关《反垄断法复习要点（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、反垄断法总复习第一章 竞争理论竞争2个以上经营者以谋取有利生存的发展环境和尽量多的利润为目的,以其他利害关系人为对手所进行的各种商业性行为特征:两个以上独立的经济活动主体双方经济力量互相抗衡以实现自身经济利益最大化为目标利弊均在分类：正当/不正当、自由不自由、公平不公平理论:古典(17-1世纪 亚当斯密)、新古典、现代竞争（1939年克拉克）反垄断哈佛学派（150年代SCP范式）、芝加哥学派（1970年代）、后芝加哥学派（0年代)第二章 反垄断法理论1、垄断竞争的对立面,即表现为排除竞争或限制竞争。2、反垄断法禁止排除或限制市场竞争的状态或行为的法律部门或法律规范的总称。调整对象 垄断状态(经
2、济力高度集中、大规模的企业资本、生产经营规模和市场份额） 垄断行为(形成并谋求垄断状态,凭借其限制竞争） 滥用行政权力排除、限制竞争基本特征国家干预性、社会本位性、经济政策性第三章 相关市场概念:经营者在一定时期内就特定商品或服务进行竞争的商品和地域范围。分类： 相关产品市场（根据商品特性、价格和用途等因素,需求者认为具有较紧密替代关系的一组/类商品所构成） 相关地域市场(需求者获取具有较为紧密替代关系的地理区域) 相关时间市场（相投/近似产品在同一区域内相互竞争的时间范围）界定方法: 需求替代分析 供给替代分析 假定垄断者测试(SI)第四章 禁止垄断协议行为制度垄断协议行为2个或2个以上企业
3、,采取合同、决议、默契或其他形式，共同决定产品/服务的价格，或就产品的销售数量、生产技术标准以及产品销售地区/对象进行限定，从而排斥、限制或妨碍特定市场竞争的行为。特征： 2个市场经济主体 采用协议、决议或其他方式 联合式有共同或其他目的,并基于共同目的形成的共同行动 一般情况下当事人之间保持某种形式的竞争,总是互为潜在竞争者,联合常常在有限期限内存续。 参加者之间原有竞争受限，或参加者以外的其他企业交易受限分类:按照主体所处经营领域不同 横向垄断协议行为(卡特尔）两个个或两个以上因经营同类产品或服务而在生产或销售过程中处于同一经营阶段的同业竞争者之间，通过共谋实施的限制竞争行为。特征1、 主
4、题是在生产/销售过程中具有直接/间接竞争关系的经营者，同时包括经营者团体2、 主体故意从事限制竞争行为3、 以口头、书面和其他方式订立协议或实施其他共谋行为类型1、 固定/变更价格协议(竞争关系行为人通过协议、决议或者协同行为,确定、维持或改变价格，从而减弱或消除竞争)2、 限制数量协议（竞争关系经营者共谋限定商品生产、销售数量，间接控制商品价格)3、 划分市场协议(竞争者之间共同划定/分割地域、客户或产品市场）4、 限制创新协议（限制购买新技术、新设备/限制开发新技术、新产品)5、 联合抵制协议(竞争者之间联合，共同拒绝和其他竞争对手，供应商或客户进行交易)6、 行业协会组织垄断协议 纵向垄
5、断协议行为两个或两个以上在同一产业中处于不同阶段的经营者之间通过协议、决定或其他协同方式实施排除、限制竞争行为。特征1、 主体处于不同市场层次，他们之间并不是真正意义上的竞争者2、 采用多种方式进行（最典型的就是订立书面协议)3、 卖方为了保障商品/服务的销售，限制买方销售/转售所购买的商品4、 决策上会有不同程度的协调表现形式(反垄断法14）1、 固定转售价格2、 限制最低转售价格3、 其他型（兜底性规定，例如选择性销售、地域和客户限制） 混合垄断协议行为横向、纵向混合按照主体意思表示形式:契约型、决议型和其他协同行为垄断协议行为豁免制度（反垄断法T131）缘由：促进竞争、不影响竞争、总体上
6、对竞争的损害100亿元其中至少2个经营者在中国境内的销售额每个4亿元 上一会计年度，中国境内:营业额合计0亿元其中至少个经营者每个4亿元应考虑其他实际情况,具体办法有国务院商务主管部门及其他部门制定申报、审查程序:初步审查/0天进一步审查120天(决定审查之日起90日内审毕）延长期限/180天（最多延长0日)审查标准（中国,“严重损害竞争”):反垄断法T2豁免制度理由、条件（反垄断法T15): 可以改善市场竞争条件 有利于整体和社会公共利益 并不影响潜在市场进入 可以显著地提高企业效率行为审查决定： 禁止/不予禁止经营者集中 附加限制性条件国家安全审查第七章 禁止滥用行政权力消除、限制竞争行为
7、制度概念:政府和法律授权的组织滥用行政权力排斥、限制或妨碍市场竞争的行为。特征: 除国务院以外的行政主体 主要是行政主体对行政权力的滥用 限制其他市场主体的公平竞争 具有抽象性、强制性和隐蔽性具体表现: 限定交易行为行政机关和法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，要求他人与其限定的特定经营者进行交易。主要表现形式1、 明示/暗示限定单位和个人只能经营、购买、使用本行政辖区内经营者提供的商品;2、 明示/暗示要求单位/个人必须经营、购买和使用行政机关和公共组织挂靠企业的商品；3、 限定客户、消费者购买行政机关所属部门的关系户提供的商品；4、 限定客户、消费者购买和接受指定单
8、位的有偿服务。 地区封锁行为采取不正当的方式阻碍商品在地区之间的自由流通,损害全国统一市场 招投标活动地方保护行为设定歧视性资质要求、评审标准或不依法发布消息等方式，排斥或限制外地经营者参加本地的招投标活动。 排斥限制本地投资设立分支机构行为限制资金、技术、人员流动和企业跨区联合 强制经营者从事垄断行为 制度含有排除、限制竞争内容的规定的行为法律规制：98-1992：政策性文件002-1007：反不正当竞争法27后：反垄断法T32-37第八章 禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为制度含义:在行使知识产权中滥用知识产权,不正当地限制竞争。具体表现: 滥用知识产权的垄断协议行为分类1、 滥用知识产权
9、横向垄断协议（和反垄断法1条相类似）2、 滥用知识产权纵向垄断协议3、 协议行为中的“安全区” 知识产权滥用市场支配地位行为主要分类1、 不合理拒绝许可知识产权行为知识产权人利用自己对知识产权的专有权，拒绝授予其竞争对手合理的使用许可，从而排除其他人的竞争，巩固和加强自己的垄断地位。2、 知识产权相关搭售行为权利人就一项知识产权以授予许可等方式行使权利时，违背被许可方的意愿要求其接受另一些知识产权的许可/从权利人处或权利人所指定的第三人处购买某种商品/服务。3、 差别待遇行为4、 权利回授条款 专利联营行为2个或个以上的专利权人将各自拥有的专利联合起来,然后进行仙湖许可或共同许可给第三方 其他
10、滥用行为1、 标准制定、实施中的滥用行为;2、知识产权的经营者集中第九章 反垄断法适用除外制度定义:对某些行业/某些领域不适用反垄断法（允许一定的垄断状态行为存在而不予追究）缘由（中国）: 可以促进农业生产可持续、健康发展 化解或减少农业生产的风险 实现以宏观经济利益和政治利益为基础的公共利益的要求 建立自由公平的农业经营机制 农业生产者、经济组织联合增强市场地位,获得与大型企业平等对话的权利主体界定:农民、农业劳动者、农户、农村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业和农产品行业协会。第十章 反垄断法域外效力制度概念：一国将其反垄断法适用于那些在本国以外发生的而对本国市场竞争有影响力的垄断或限制竞争行为的情形。原则:属地、属人、保护主义第十一章 反垄断法实施机关中国:反垄断委员会（指导、组织、协调)反垄断执法机构: 国家发展和改革委员会（发改委）价格违法、价格垄断行为 国家工商行政管理总局垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争 商务部经营者集中申报第十二章 反垄断法的执法海外:美国谢尔曼法联邦贸易委员会（行政权、准立法权和准调查权）司法部反托拉斯局（调查、提起诉讼、提供咨询、编制指南)欧盟竞争法欧盟委员会(调查、审查、罚款)国内:反垄断执法机构 调查检查权反垄断法T9 审核批准权 行政处罚权 处理决定权 规章制定权执法程序:立案调查作出
