《习水县十有县建设解说词..doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《习水县十有县建设解说词..doc（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、习水县开展地质灾害群测群防“十有县”建设短片解说词习水县矿产资源丰富、自然环境独特、位于遵义市北西部边缘，地处大娄山脉西北坡与四川盆地南缘的过渡地带，地形切割较深，起伏剧烈，属中山峡谷地貌区。全县共辖13个镇，9个乡，1个区。东连桐梓县，西邻仁怀市和四川省古蔺县，西北与赤水市接壤，北与四川省合江县和重庆江津市、綦江县共界。全县人口67.18万人，土地总面积3127.7平方公里。重要矿种主要为煤、硫铁矿、铅锌矿、重晶石、萤石及高岭土。近年来，由于我县自然地质环境脆弱和煤炭开采历史较长，地质灾害易发、多发，隐患多、危害大。全县存在多处危岩崩塌，山体滑坡，地裂缝，地面沉降，地下水、泉水枯竭等地质灾害
2、隐患。经核查，现有地质灾害隐患点276处，按危险程度分：严重的有33处，中度50处，轻微193处；按规模和险情分：大型以上8个，中型57个，小型211个；按类型分：地裂缝35处，崩塌62处，滑坡167处，地面沉降6处，泥石流6处。不同程度损毁房屋4650间，毁损公路6000多米，人行道4000多米，人畜饮用水源枯竭400多处，农灌水源50余处，毁损小水窑、小水池和小山塘300多口。受威胁土地面积4379亩，受灾涉及面积1000多平方公里，占全县国土面积30%以上。其中马临、隆兴、习酒、回龙、民化、东皇、户村、温水等8个重点产煤乡镇（区）比较严重。目前这些地质灾害隐患严重威胁着6392户，263
3、20人生命财产安全，潜在经济损失62122万元，影响着我县社会稳定和经济建设的发展。2009年来，我县共发生大小地质灾害22起，直接经济损失2467万元，由于预警及时、防治措施得当，群众成功避让，无一人伤亡。在开展地质灾害群测群防“十有县”工作中，我县充分认识到创建地质灾害群测群防“十有县”是贯彻落实科学发展观的必然要求，是地质灾害隐患点群众的迫切需要，也是提升地质灾害防治工作水平的有效载体为确保人民群众生命财产安全和维护社会稳定，全力做好我县地质灾害防治工作。县委、县政府高度重视，成立了分管副县长为组长，相关单位负责人为成员的地质灾害群测群防十有县创建工作领导小组，制订了地质灾害群测群防十有
4、县创建工作方案，同时县地质灾害防治工作领导小组督促各镇乡建立地质灾害防治工作领导机构，认真开展地质灾害群测群防工作，为地质灾害群测群防十有县创建工作提供组织保障。习水县委、县人民政府一直高度重视地质灾害防治工作，积极筹措经费，为地质灾害防治工作提供经费保障2008年来，我县先后请有资质单位进行了回龙安龙、习酒岩寨、永安木老塘、桑木白虎岩、隆兴石板溪、马临临丰、马临向阳、土城水狮坝等地质灾害防治工程可研报告的编制工作和申报立项工作。共争取上级投入资金1720万元，其中：回龙镇安龙村已立项治理，争取省财政投入750万元，马临向阳已立项，争取第一期治理资金省财政投入590万元，永安木老塘地质灾害项目
5、已立项，争取省财政投入380万元。土城水狮坝和桑木白虎岩已按省、市要求正在编制可研报告，争取早日立项。今年，全县共安排了120余万元的地质灾害防治工作经费和200余万元的救灾救济经费，组织治理和搬迁。地质灾害防治工作需要大量的经费投入，我县基础薄弱，要求各镇乡投入相关经费进行地质灾害防治工作更显困难，县委、县政府努力从各方面筹措经费，为地质灾害防治工作提供经费保障。以地质灾害防治规划为指导，认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案以及重点隐患点防治预案我县地质灾隐患点多、涉及面大，于2002年聘请贵州省地矿局102地质大队根据地质灾害隐患点情况编制了地质灾害调查与区划报告、地质灾害防治规划，在此
6、基础上，我县编制了地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，并经县人民政府批准向社会公布， 2010年以习府办发201072号文件和习府办发201071号文件转发到各乡镇人民政府，县各相关单位，同时要求各乡（镇）编制本辖区“年度地质灾害防治方案”和“突出性地质灾害应急预案”，以及重点地质灾害隐患点防灾预案，使我县地质灾害防治工作有章可循。7月9日，我县在桑木镇森林村河坎组白虎岩地灾隐患点开展了由县人民政府主办、桑木镇政府承办、国土资源局协办的地质灾害应急演练现场会，县委书记李凌、县人大副主任李生权、县政府副县长骆亚等闲领导，县国土资源局等地质灾害防治领导小组成员单位，全县24各乡镇政府领导、安
7、监站长、国土资源所长参加了现场观摩。通过这次演练进一步提高我县地质灾防治能力和群众自救互救能力和全社会对地质灾害防治的认知度，为最大限度避免和减轻地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，人人关心地质灾害防治工作、人人参与地质灾害防治工作的良好社会氛围，奠定了坚实的群众基础。通过演练使我县防灾预案得到了检验和校正。我县以开展地质灾害群测群防“十有县”建设工作为契机，完善群测群防网络，建立健全各项制度，让社会各界和人民群众积极参与，共同做好地质灾害防治工作。为使县领导小组及时了解和掌握各乡镇地质灾害隐患点的变化情况，我县已建立县对乡镇，乡镇对村，村对监测点（组）
8、的群测群防网络体系，设立监测点，制定监测人职责，签订责任状，落实监测人员，加强了群测群防网络体系建设。同时建立了地质灾害速报制度、地质灾害防治工作责任制度、地质灾害防治工作值班制度、汛期24小时值班制度、汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度，明确了各级各部门地质灾害防治工作职责。为了提高地质灾害群测群防民众意识，我县利用“4.22”、“5.12”、“6.25”“8.29”等宣传活动，进一步加大群测群防宣传力度，采用以会代训、宣传播放广播、设咨询台、书写纸标语、悬挂布标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传地质灾害防治条例、贵州省地质环境管理条例等地质灾害防治法律法规和基本知识。共出动宣传车65台次；
9、印发放各类宣传资料41000余份；共设立51处咨询点，接受群众咨询3000余人次；宣传画册800余套；召开各种会议25次；举办图板展活动15个场次，共展出24块展板；播出防灾减灾知识专题片24套；出宣传专栏40期；，真正做到广播里有声、报纸上有文，掀起了全民参与防灾减灾的热潮。我县建立了地质灾害气象预警预报制度，习水县国土资源局、习水县气象局联合行文下发了关于开展地质灾害气象预警预报的通知，并签订了合作协议，每天由气象部门利用短信平台将本县气象情况发送给乡镇分管领导和国土所负责人，乡镇政府将预警情况通知监测人员做好地灾防范工作。并于24小时内将辖区内灾情报县局，县局汇总后报市局，按预警级别同时
10、报县委办、政府办、应急办。我县今年1-7月，地质灾害成功预报避险两例，避免了重大人员伤亡地质灾害事故的发生。一、2010年7月8日17时我县地质灾害预警预报将有大雨，局部有暴雨，地质灾害三级预警。晚23时左右，我县仙源镇遭受大暴雨袭击，仙源镇羊九村地质灾害巡查、排查、监测人员在巡查、监测过程中发现羊九村境内习新公路两侧多处地段有地面开裂、浑浊水流出等滑坡地质灾害前兆，立即向村委报告。村委接报告后立即赶赴现场组织群众向四周安全地带进行撤离，同时将情况向镇政府汇报。在撤离过程中，首先以人员为主，要求群众放弃重要财物强制撤离。23时30分左右，羊九村砖房、础家沟、羊九台、山岗四处发生了小型滑坡，不同
11、程度损毁房屋15户30间，损毁田土200多亩，损毁公路60余米，造成经济损失约500多万元，成功避免了人员伤亡。二、2010年7月8日22时，东皇镇受暴雨袭击，东皇镇马皇坝村巡查人员发现马皇坝村边关村民组岩底上山体有变形裂缝，有滑坡地质灾害前兆，立即果断采取措施转移群众9户42人，同时将情况报东皇镇人民政府、国土资源局、县政府主要领导。各级领导高度重视，并指示一定要疏散人员，保证群众人身安全。于22时30分左右，岩底上山体裂缝加剧，发生小型滑坡，造成陈作华、陈先友、陈先才3户房屋不同程度受损，造成经济损失10多万元，成功避免了人员伤亡。做好监测是预防地质灾害发生，保证人民群众生命财产安全的必要
12、手段。我县运用各种监测手段，加强监测工作，主要是采取画线移位法、贴纸条法和安装警报器，由各乡镇统一配置器材和工具。监测人员平时一周一次进行监测，汛期每周2次以上，如遇暴雨，连续降雨及过后一周需每天一次，并做好监测记录。我县在“十有县”创建活动中，我们根据各隐患点的具体情况设置了警示标志，一是设置警示碑，警示牌，贴宣传画，写警示标语进行警示；二是画警戒线，划定危险区严禁出入；三是函告相关责任部门或引发地质灾害责任单位，设置警示标志提醒相关人员注意安全。各地质灾害隐患点危险区内群众，我们都要求逐户发放了地质灾防灾避险明白卡，向相关工作部门发放了防灾工作明白卡，各隐患点明确了预警信号，安全撤离路线，
13、安全转移措施，确保人民群众生命财产安全。实践证明，群测群防是广大基层干部群众经过长期积累、能够发挥防灾减灾作用的一个最有效方法，是一项最基础、最管用的手段。地质灾害防治是地质环境工作的重中之重，通过开展地质灾害群测群防十有县建设，推进了地质灾害群测群防体系建设的规范化、标准化，深化了县级地质灾害防灾机制建设，提高了县级地质灾害防治能力，能最大限度地减少地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和国家财产安全。地质灾害防治工作任重道远，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将经济发展、生命安全、环境保护三者有机结合起来，保持高度的责任感和使命感，树立以人为本的思想，全力以赴做好地质灾害防治工作，为最大限度地减少因地质灾害造成的损失和保障人民群众生命财产安全而努力，为全县经济健康发展和维护社会稳定作出应有的贡献。为构建和谐美好的家园绿洲红城而奋斗。3
