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1、新建5000头现代牧业科技示范园区（奶牛养殖）环境影响报告书签署页项目名称：湖北省黄冈市（武穴）新建5000头现代牧业科技示范园区（奶牛养殖）项目文件类型：环境影响报告书项目行业类别：A0310 牲畜的饲养委托单位：黄冈伊利畜牧发展有限责任公司武穴分公司评价单位：江西省科学院证书前言改革开放以来，我国奶业持续快速发展，饲养规模不断扩大，加工能力明显增强，奶类产量持续增长，乳品消费稳步提高，对丰富城乡市场、优化农业结构、增加农民收入做出了重要贡献。但从总体上看，我国奶业发展起步较晚，人均乳品消耗量低，但随着人们生活水品的提高，饮食消费结构的日趋合理，乳品作为健康饮食的重要组成部分，仍有很大的发展
2、空间和增长潜力，奶业已成为21世纪的朝阳健康产业。同时，经过连续多年高速增长后，我国奶业正处在从单纯的数量扩张向整体优化结构、全面提高产业素质和竞争力转变的关键时期。转变生产方式，发展奶牛标准化规模养殖，是提升奶牛生产水平、改善原料奶质量的重要途径。按照政府当前大力推动奶业、畜牧业健康快速发展的政策要求，根据武穴市以及武穴经济社会发展规划，并结合自身实际情况，引进湖北省黄冈市（武穴）新建5000头现代牧业科技示范园区（奶牛养殖）项目，在武穴市万丈湖农场征地922.05亩，建设一个设施齐全、功能完善的现代化奶牛养殖基地，养殖优良品种奶牛5000头，年产优质原料奶约22875吨。项目建成投入使用后
3、，项目建成投产后，能够获得较好的经济效益、环境效益和社会效益。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，黄冈伊利畜牧发展有限责任公司武穴分公司委托江西省科学院承担本项目的环境影响评价工作。在整个评价工作中，得到了黄冈市政府、武穴市政府、武穴市环保局及其他相关部门和各界人士的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。项目组2011.8湖北省黄冈市（武穴）新建5000头现代牧业科技示范园区（奶牛养殖）项目环境影响报告书 目录1总论21.1任务由来21.2编制依据31.3评价标准61.4环境影响因素识别与评价因子的确定101.5评价等级111.6
4、评价范围及保护目标111.7评价内容和重点132工程分析152.1项目背景和建设必要性152.2项目概况192.3公用工程272.4生产工艺及产污环节282.5主要污染物的产生、治理及排放情况313区域概况403.1自然环境概况403.2社会环境概况433.3区域城市总体规划443.4区域规划453.5区域污染源调查454环境质量现状调查与评价464.1环境空气质量现状监测与评价464.2地表水环境质量现状监测与评价514.3地下水质量监测与评价584.4声环境现状监测与评价635环境影响评价及减缓措施665.1施工期环境影响评价及减缓措施665.2营运期环境影响评价及减缓措施716环境风险评
5、价986.1沼气泄露事故环境影响分析986.2污水处理站故障影响分析986.3环境风险事故防范措施986.4环境风险应急预案996.5卫生风险事故和卫生防疫1007环保措施及其经济技术论证1017.1废水处理工艺与经济技术论证1017.2废气处理方案与经济技术论证1047.3噪声防治措施与经济技术论证1077.4固废处理措施与经济技术论证1078清洁生产分析1108.1清洁生产分析的要求、目的和意义1108.2清洁生产分析1109污染物排放总量控制1139.1总量控制基本原则1139.2总量控制因子1139.3排放总量核定与符合性11310环境影响经济损益分析11410.1社会效益分析1141
6、0.2经济效益分析11410.3环保投资估算及效益分析11611环境管理和监控计划11911.1环境管理11911.2环境监测12211.3人员培训12311.4环境保护“三同时”验收12412建设合理性分析12612.1产业政策符合性分析12612.2清洁生产符合性分析12612.3规划符合性分析12612.4项目建设环保政策符合性分析12812.5环境承载性分析12812.6选址合理性分析12812.7结论12813公众参与13013.1目的和作用13013.2原则13113.3调查方式13113.4工作组织情况13213.5第一轮公众参与13213.6第二轮公众参与13413.7结论13
7、414评价结论与建议13614.1评价结论13614.2措施与建议14015附件142II湖北省黄冈市（武穴）新建5000头现代牧业科技示范园区（奶牛养殖）项目环境影响报告书cxiv1 总论1.1 任务由来改革开放以来，我国畜牧业发生了巨大变化，肉类已占据世界第一位，畜牧业总产值已占农业的35%左右，用于畜牧业的发展的粮食达到1.60亿吨，占全国粮食的的36%，强有力的带动了我国农业种植业结构的调整。加入世贸组织以后，优质安全的畜产品是我国农牧民脱贫致富的主要途径，已纳入国民经济的发展规划。奶牛业是畜牧业的一个重要组成部分。改革开放以来，我国奶牛有较快的发展。牛奶的总产量持续增长，但由于起步较
8、晚，基础比较薄弱，目前在畜牧业中奶牛业仍是一个滞后产业。2002年以来，奶牛养殖业发展较为迅速，但是相对于发达国家来说，仍有很大差距。主要的饲养品种为中国荷斯坦牛，原称中国黑白花奶牛。现饲养的中国荷斯坦牛来源于两部分，一部分是从加拿大、美国、法国及北欧等国引进的哈斯坦牛纯繁后代，所占比例很小；大部分为荷斯坦牛与本地黄牛及其他品种进行杂交，经长期选育而成。北京、上海成母牛群平均产奶水平均年产7000kg，即使高产奶牛产奶量也不超过9000kg。项目奶牛来源于澳大利亚，澳大利亚是奶牛业非常发达的国家，乳制品出口量居世界第一。澳大利亚奶牛业独特的生产体系、优良的奶牛品种和先进的遗传评价系统是其奶业迅
9、速发展的关键。黄冈伊利畜牧发展有限责任公司武穴分公司在武穴市万丈湖农场新建5000头现代牧业科技示范园区（奶牛养殖）项目。为确保本项目的实施具有合理性、科学性，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定黄冈伊利畜牧发展有限责任公司武穴分公司委托江西省科学院承担本项目的环境影响评价报告书的编制工作。我单位接受委托后，认真研究本项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料。根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。1.2 编制依据1.2.1 法律法规与政策管
10、理条例1) 中华人民共和国环境保护法（1989.12）；2) 中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）；3) 中华人民共和国大气污染防治法（2000.9）；4) 中华人民共和国水污染防治法（2008.2）；5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10）；6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）；7) 中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1）；8) 中华人民共和国水土保持法（1991.6）；9) 中华人民共和国土地管理法（2004.8）；10) 中华人民共和国循环经济促进法（2009.01）；11) 中华人民共和国节约能源法（1998.01）；12) 中华人民
11、共和国河道管理条例（1988.6）；13) 建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部2008第2号）；14) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2009.03）；15) 中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000.6）；16) 产业结构调整指导目录（2011年本）（2011.6）；17) 环境影响评价公众参与暂行办法（2006.2）；18) 节水型社会建设“十一五”规划（2007.2）；19) 湖北省环境保护条例（1997年12月3日修改本）；20) 湖北省农业生态环境保护条例（2006年12月1日）21) 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（环办函2006394号）；22
12、) 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）；23) 关于推进清洁生产的若干意见（环发200119号）；24) 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（2002.7）；25) 关于进一步做好环境影响评价工作的通知（鄂环办201080号）；26) 关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知（国环办200325号）；27) 畜禽养殖污染防治管理办法（国家环保总局9号令 2001年5月）；28) 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）（2001.12.19）；29) 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发20074号）；30) 国务院关于促进奶业
13、持续健康发展的意见（国发200731号）；31) 湖北省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见；32) 畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）；33) 畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）；34) 畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151号）。1.2.2 技术导则与规范1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-93)；2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)；3) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)；4) 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；5) 环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T19-199
14、7）；6) 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2011）7) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）。1.2.3 地方规划1) 湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；2) 湖北省地表水环境功能区划方案； 3) 武穴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 4) 武穴市城市总体规划(2000-2020)；5) 武穴市环境保护“十二五”规划6) 武穴市污染物总量控制“十二五”规划。1.2.4 项目支持文件1) 黄冈伊利畜牧发展有限责任公司分公司新建5000头现代牧业科技示范园区（奶牛养殖）项目环境影响报告书环境影响评价报告书编制工作的合同书；2) 内蒙古伊利实业集团股份有限公司湖北省黄冈市（武穴）新建5000头现代牧业科技示范园区项目用地协议书；3) 黄冈伊利畜牧发展有限责任公司新建伊利黄冈现代牧业科技示范园区项目投资协议书；4) 黄冈伊利畜牧发展有限责任公司新建伊利黄冈现代牧业科技示范园区选址意见书鄂规选421182201100
