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1、上海工艺美术职业学院防汛防台专项应急预案二一八年一月目录121.121.221.321.42232.132.24343.143.243.343.45464.164.264.3105 11 5.1 115.2115.3115.46 116.1116.2117 128 12 8.1 128.2121上海工艺美术职业学院防汛防台专项应急预案根据 上海市防汛指挥部办公室关于做好2015 年防汛防台专项应急预案修编工作的通知（沪汛办 201514 号）和 2015 年上海市教育系统防汛防台专项应急预案（沪教委后 20156 号）文件精神，结合实际，特制定学院防汛防台专项应急预案。1 总则1.1编制目的有
2、效提高学院整体防汛防台和抗自然灾害风险能力，及时、科学、高效、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大师生生命和学院财产安全，保证教学、科研和生活正常秩序。1.2编制依据根据中华人民共和国防洪法 中华人民共和国水法 气象灾害防御条例上海市防汛条例教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案上海市突发公共事件总体应急预案上海市防汛防台专项应急预案等法律、法规及有关专项预案。1.3适用范围本预案适用于学院各基层单位（包括驻校内建设施工等其他外来单位）防御台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害突发事件的应急处置。1.4基本原则坚持“以人为本、生命至上、快
3、速反应、科学处置”原则，尽可能降低或消除因台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害造成的影响，最大程度保障、保护广大师生员工的生命和财产安全。坚持“统一领导， 分级负责，条块结合，以块为主” 的原则。防汛防台工作实行院长负责，分管副院长统一指挥，职能部门监管，各2基层单位分级负责制。坚持“预防与应急相结合”的原则。防汛访台工作坚持以防为主、平战结合、常备不懈，认真做好应对自然灾害的思想准备、物资准备、技术准备、队伍准备、工作准备，加强宣传教育和培训演练，重点做好防汛应急队伍演练和学生安全防范与避险逃生宣传教育。2 组织体系2.1 学院学院设立防汛防台工作领导小组，由分管副院长担任组长，学院综合办、武装
4、保卫处处长担任副组长，后勤处、基建处、实训中心等处室负责人和人员为成员。学院防汛防台工作办公室在学院武装保卫处。上海工艺美术职业学院防汛防台工作领导小组组成组长：杨勃副组长：朱建良、章甘群成员：薛志雄、宋俊、刘振、朱世海、王志颖、陆培红、张小华、蒋雪、张小漪、王兰明、杨克飞（兼气象收听）学院防汛防台工作领导小组主要职责：（ 1）负责领导、组织、协调学院的防汛防台工作，督促各基层单位落实防汛防台各项措施；（ 2）负责督促、指导各基层单位开展防汛防台知识教育、安全警示宣传和应急演练；（ 3）重大汛情、灾情发生时，协调、协助有关部门和单位开展应急处置工作；（ 4）上级单位部署的其他工作。学院防汛防台
5、办公室（武装保卫处）负责组织、协调学院内防汛防台工作，制定和完善防汛防台工作应3急处置预案，组织开展防汛防台宣传教育和应急演练，督促检查各基层单位落实防汛防台措施。2.2学院各基层单位各基层单位负责领导、 组织、协调本部门或辖区内的防汛防台工作，积极参加学院防汛防台宣传教育和应急演练，落实防汛防台各项措施，及时发现和报告各类事故安全隐患，并积极进行整改。3 预防与预警3.1预防预警信息汛期学院防汛防台办公室（武装保卫处）要密切关注气象、水文、海洋等部门动态信息， 当上海市防汛指挥部通过内部通报或广播、电视、报刊等公共信息渠道，发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴潮灾害预警时，应将有关讯息及时通知各
6、基层单位。3.2预警级别划分防汛防台预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为四级：级（特别严重） 、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.3预防预警准备工作（ 1）思想准备：加强防汛防台宣传教育，将防灾、避险、自救、逃生等知识纳入学生安全教育和员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。（ 2）组织准备：建立健全防汛防台组织机构，完善工作方案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设。（ 3）工程准备：后勤处、基建设备处等有关部门要及早完成危险边坡、排水通道等重点区域的加固和疏浚，提前做好危险建筑、
7、悬挂物等的安全管理工作。（ 4）预案、通讯准备：制定防汛防台应急预案并进行演练，及时编4制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台通讯录，并更新发布。（ 5）物资准备：后勤处、武装保卫处要按照规定储备必要的防汛防台物资，配备必要的应急设施设备。（ 6）防护检查：武装保卫处要在汛前全面开展防汛防台工作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。各基层单位要组织防汛防治工作安全自查，及时发现并整改各类事故安全隐患。3.4主要防御工作排水防涝（ 1）做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞；及时清理下水井、排水管线和校园路面
8、垃圾，确保校内道路排水畅通；（ 2）校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备，有条件的要设置必要的贮水井、排水泵、挡水板等措施；（3）校内景观湖、蓄水池、贮水井进行预排空或降低贮水量。防高空坠物（ 1）全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传标示、室外天线等户外设施进行清查，及时加固；（ 2）做好校园内的大树、老树维护，特别要对行道树以及学生活动区域的老树大树及时修剪、加固；（ 3）注意校内简易工棚、简陋车棚、老旧牌匾、墙面突出标志、建筑外贴面的清理整治，及时拆除或加固。防雷工作（ 1）做好校内建筑的防雷安全年度检测和隐患整治工作， 加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整
9、治工作取得实效，杜绝隐患“回潮” ，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。54 应急响应4.1应急响应的总体要求按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，根据市防汛防台专项应急预案，应急响应行动分为四级：级、级、级、级。进入汛期，学院防汛防台办公室要加强值班，密切关注气象信息和上级工作要求，根据不同情况启动相关应急程序。学院按照市教委的统一部署， 启动相关应急响应并及时通报有关情况。各基层单位根据学院统一部署和要求，启动相关应急响应并及时报告有关情况。4.2应急响应分级与行动级响应（ 1）级响应标准出现下列情况之一，学院防汛防台工作办公室组织实施级应急响应：上海中心气象台发布上海市台风蓝色预警信号。上
10、海中心气象台发布暴雨蓝色预警信号。造成一般等级灾害的其它汛情。上级主管单位或部门有关通知。（ 2）级响应行动学院进入级应急响应状态，学院防汛防台办公室加强与市教委防汛防台指挥部信息沟通，并根据要求向全校发布有关预警信息和防汛防台提示。各基层单位根据预案和工作要求，进入级应急响应状态，加强与学院防汛防台办公室信息沟通，检查各自防汛防台应急预案的落实情况。（3）响应防御提示6学院防汛防台办公室加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛防台提示。后勤处要做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域等关键部位的防积水和紧急排水措施。后勤处要加强巡查，
11、对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等。提前进行校园道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作。武装保卫处检查督促各基层单位加固所属区域各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧 , 妥善安置易受影响的室外物品。抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛防台各项准备工作。上级主管单位和有关部门其他应急措施要求。级响应（ 1）级响应标准出现下列情况之一，学院防汛防台工作办公室组织实施级应急响应：上海中心气象台发布上海市台风黄色预警信号。上海市中心气象台发
12、布暴雨黄色预警信号。造成较大等级灾害的其它汛情。上级主管单位或部门有关通知。（2）级响应行动学院进入级应急响应状态， 学院防汛防台办公室加强与市教委防汛防台指挥部信息沟通，向全校发布有关预警信息和防汛防台提示，7检查落实各项防范措施，并根据上级主管单位和市教委防汛防台指挥部指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。各基层单位根据相关预案和工作要求，进入级应急响应状态，加强学院防汛防台办公室信息沟通，检查各自防汛防台应急处置的准备情况。学院防汛防台办公室及时向全校发布有关预警信息和防汛防台提示，并督促检查基层单位各项防范措施落实情况。（ 3）级响应防御提示各基层单位要提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。基建设备处、后勤处加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备。基建设备处、后勤处等部门加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源。武装保卫处、后勤处、基建设备处和其他有关部门要检查、督促在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业，以及科研、试验等户外水上教学实践活动采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业。级响应（ 1）级响应标准出现下列情况之一，学院防汛防
