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1、防汛防台抗旱工作总结精选今年，在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下，我市切实将防汛防台抗旱减 灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓，上下联动，周密部 署，以完善和提高基层防汛体系为抓手，采取了一系列扎实有效的措施力保我市城 区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全，实现了水库、重要堤防等水利工程在设 计标准内安全度汛，抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷，防汛防台抗旱工作取得全面 胜利。现将各项工作总结如下：一、基本情况（一）水雨情况。今年 1-3 月，全市平均总降水量 590 毫米，比常年平均 393.1 毫米偏多 50.1%;4-7 月全市平均总降水量 1532 毫米，比常年平均 9
2、94.7 毫米偏少 54%，;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米，比常年平均 1682毫米偏多40.6%。 入梅前，全市平均降水量为 1412.2 毫米，占多年平均降水量的 77.9%;进入梅汛期 后，我市遭受五次强降雨袭击，全市有 5 次平均日降水量超过 50 毫米，整个梅汛期 全市平均降水量 558.6 毫米;8 月份降雨 95.9 毫米，比常年 8 月份平均 129.7 毫米 偏少 26%。受强降雨影响，白水坑和碗窑两大水库分别相继 5 次和4次开闸泄洪，泄洪总 量分别达 19808 万立方米和 5139 万立方米。其中：白水坑水库最高水位出现在 6 月 21 日 19：45 时
3、，水位达 347.75 米,超过省批准汛限水位 3.95 米，相应库容 21123 万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时，水位达194.72m,超过省批 准汛限水位 0.48米，相应库容 21320万立方米。另外，梅汛期全市 75座小（一）型 水库平均蓄水量达到 90%以上，大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位 在6月 20日 19时30分达到5.23米，相应流量每秒1230立方米。（二）灾情。进入汛期后，持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨，加上白水坑和碗 窑两大水库多次开闸泄洪，致使大部分乡镇（街道）都发生了不同程度的险情和灾情， 特别是江山港沿线乡镇（街道）局部防洪堤、
4、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、 倒塌等现象，造成一定的险情。进入主汛期后，我市遭受7次强降雨袭击，受其影 响，致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重，特别 是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6 月 21 日下午，江山港峡口镇双潭村段上 埂自然村一处 200 多米的防洪堤被大水冲毁，接到灾情报告后，市长陈锦标、副市 长徐大清迅速赶赴现场指导，市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党 委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案，组织 200 多名干 部群众投入抗洪抢险。据统计，据统计，今年洪水冲毁江山港堰坝等 4 处约 450米， 临时堰坝1处1
5、60米，江山港堤防 6处等约930 米，冲毁全市各乡镇（街道）小流域 堤防、渠道、堰坝分别为8293 米、2020215 米、38 处。由于我市上下齐心，严密部 署，采取了强有力措施防汛抗灾，及时控制了险情和灾情，没有发生人员伤亡和重 特大安全事故。8 月份降雨偏少，由于前期降水充沛，水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右，绝 大部分水田灌溉供水较充足，只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我 市带来什么影响，但在台风登陆前我市各级仍高度重视，严密监控。总体上，防台 抗旱形势较好。二、主要做法（一）领导重视，健全体系，全面落实各项责任制 一是上下联动、及早准备。春节一上班，市防指就开始部署防
6、汛安全大检查工 作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的 6 个防汛检查督查 组，协助、督促各地开展防汛安全检查，并逐一制订整改措施。市里与乡镇（街道）、 防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标，并发文公布各类防汛安全责任 人名单。二是制度完善，宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、 遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度，并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情 况。同时，积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4 月中旬开始，我市专 门在今日江山开设防汛安全系列知识专栏，做好对泥石流、山洪和台风等各类 灾害性天气的知识和应急能力的宣传，强化市民防灾减灾意识和
7、抢险自救能力。市 防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日，开展了多种形式的防灾避灾知识宣 传，特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住 群众的宣传力度。据统计，全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查 员和气象协理员，共 575 人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份， 发放普及防汛防台知识，提高全民抗灾自救能力等防御常识宣传手册 2586 本， 人员转移明白卡 4.6 万份。三是充实力量，强化能力。建立防汛抢险专家组，下设工程、水文、机电和渔 业四个分组;成立水利工程抢险支队，下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等 7 个分组，45 人
8、。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队，每年开展包括水上业 务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民 兵、森林防火队员等力量，分别组建了不少于 25名和 20名的防汛抢险队伍。今年 6 月 29 日上午，在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害 应急预案实战演习。各乡镇（街道）也相应开展了各种预案的实战演习。四是加大投入，做好基层防汛体系建设。今年我市 21 个乡镇（街道）及辖区内有 防汛任务的 294 个行政村、12 个社区（居委会）全面开展了基层防汛防台体系建设， 并全部通过考核验收。在建设过程中，突出重点，狠抓落实，着力抓好“七体系一
9、划定一场所”的建设工作，保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系 建设不走过场，还将基层防汛防台体系建设列入 2010年度市政府对乡镇（街道）防汛 工作目标考核重要考评内容之一。同时，还先后投入资金约 60 万元，重点选择易发 山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村 镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成，使全市各级领导干部、群 众防汛理念进一步加强，防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及 时准确、抢险更加及时、有力、高效，防汛基层能力大幅提升。（二）精心组织，措施扎实，全面做好防洪抗灾工作一是指挥得当，调度及时。发生灾情后，市委
10、、市政府高度重视，立即启动应 急预案。市委的书记傅根友、市长陈锦标，副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清 在接到险情报告后，带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前，市 防汛指挥部迅速启动应急值班程序，指挥部领导带岗值班，密切关注水雨情信息。 在市防指的统一调度下，碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位 和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量，做到抢险与泄洪有机结合，确保了水库 度汛安全。二是齐心协力，及时抢险。在汛情日益严重时，各级干部群众严阵以待，加强 日常巡查;当发生险情时，在第一时间内向受威胁群众告知，并及时通过镇、村汇报 到市防指;基层组织、群众及时采取措施，紧急疏
11、散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、 机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度，协助抢险。 不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐 步完善，防洪减灾重要作用发挥明显。三是强化管理，服务跟进。各乡镇（街道）、部门强化责任意识，通过健全管水 组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施，一级抓一级落实各项防旱抗旱 措施。市里成立抗旱服务工作小组，深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成 立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态 ;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领 导小组，配合做好抗旱工作。全市76 座蓄水 10 万立方米以上的水库，10处灌溉千 亩
12、以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构，部分水毁堰坝在灌溉前也及时做 好应急修复工作。7 月份以来，各地根据防汛指挥部的统一部署，进行了今年抗旱 形势的调查、分析，对抗旱灌溉设施作了一次全面检查，并及时对全市小（一）型水 库以上干渠和机电灌，全面作了清淤补漏和维修试运行。同时，水利、农业、供电 和教育等各部门齐抓共管，积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用 水矛盾和纠纷，防旱抗旱秩序良好。三、目前存在的主要问题1. 防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部，境内多山，多河流， 山区小流域居住人口较多，强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分 水库已经除险加固，但为数
13、众多的山塘、堤防年久失修，存在较大的安全隐患。2. 小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多，共有 102 个地 质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看，许多不是地质灾害隐患点的地方往往 发生人员伤亡。同时，我市近年建设的205 国道、京台高速公路、46 省道等高速公 路切坡规模大，坡度陡，建设工程弃碴较多，且沿途大部分为地质灾害易发区，道 路边坡岩石破碎，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。3. 防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区，地方财政 和集体经济薄弱，部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺，避灾应急设施不足，抢险物 资得不到保障，巡查、预警责任人员报酬偏
14、低，直接影响到山塘保安和小流域山洪 灾害防御工作。4. 部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少， 导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。5. 抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、 斗渠建于上世纪七、八十年代，多年失修，难以投入正常运行。6. 防汛非工程措施有待进一步加强。四、下一步工作打算防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全，在今后的工作中，我市将进一步 加强领导，加大投入，加强宣传水法律法规，不断提高全民防汛意识，确保防汛防 旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防 汛工程措施
15、和非工程建设，完善防汛抗旱基础保障体系，并继续发扬“献身、负责、 求实”的水利精神，恪尽职守，齐心协力，不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。年防汛防台抗旱工作总结精选2020 年汛期，我市天气异常，梅雨不典型，梅雨量少，部分山区出现轻微旱情; 台风仅受 8 号台风（莫拉克）影响，灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多，局部 损失较大。面对洪涝台旱灾害，全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下，在 省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下，坚持以人为本，周密部署，科学防御，把灾 害损失减少到了最低程度，实现了“不死人，少伤人”的安全度汛目标。一、今年汛期的基本特点汛期 49 月诸暨站降雨量为 893.9
16、毫米，比常年的 952.3 毫米偏少 68.4 毫米， 除 5 月份降水明显偏少（降雨量为 95.5 毫米，比常年同期偏少 43.3%）、8 月份降水 明显偏多（降雨量 321.9 毫米，比常年同期偏多140.8%）外，其余月份降水量基本接 近常年。入汛时（4 月 15日）6 座大中型水库总蓄水 9000 万立方米，为梅汛控制蓄水 量 12876 万立方米的 69.9%。（一）梅雨今年我市 6 月 20日入梅，7 月 8 日出梅，梅期18 天，诸暨站梅雨量 121.7 毫 米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。（二）持续阴雨2 月 14 日至 3 月 5 日期间，全市遭遇持续性阴雨天气，诸暨站雨量达 204 毫米， 雨量大、雨日长列历史同期第 1 位;7月 24 日至 8 月 16日又连遭持续阴雨和台风暴 雨袭击。（三）旱情出梅后，受太平洋副热带高压控制，进入高温干旱期。出梅时 6 座大中型水库 总蓄水 8460 万立方米，占梅
