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1、关于加快楼宇经济发展的实施意见（最新）为加快全区产业结构优化升级和城市功能提升，提高全区城市经 济发展水平，进一步做大做强首位产业，现就加快推进我区楼宇经济 发展，提出如下实施意见。一、指导思想以乂精神，以供给侧结构性改革为主线，按照“国内先进、全省 领先，四个一马当先”和“发展三大经济、打造三特板块、构建三区 格局”的总目标，牢牢把握高质量发展这个根本要求，把楼宇经济放 在我区发展的首要位置，作为未来X发展的产业支撑。进一步解放思 想、创新机制、强化落实，以着力提升楼宇入驻率、法人企业注册率 和税收贡献率为核心，举全区之力推动楼宇经济实现大发展，成为增 强内生动力、破除空间制约、加快产业集聚
2、、推动转型发展、促进财 政增收的重要支撑，真正成为X区经济发展的爆发点和兴奋点，使X 成为楼宇经济发展高地，为全市乃至全省楼宇经济发展提供“X模式”。二、主要目标（一）总体目标到“十三五”末，全区楼宇经济实现“6111蓝图”，即楼宇规模 突破60万，楼宇入驻企业税收突破10亿元，楼宇经济对全区财政 收入贡献率突破10%，新增法人企业入驻数突破10家。（二）具体目标建成一批区域性楼宇平台。进一步发挥“48号电商文化园” 品牌效益，推动二园、三园等建成达效。X新增入驻企业6家以上， 法人注册率达85%以上，入驻率达到70%以上，税收达到7亿元以上。盘活一批乡街低产出楼宇。比照“新经济产业园”模式，
3、每 个乡街选定20以上、产权关系相对明晰的“低产出楼”，采取综 合性措施，提高楼宇产出效益。协调市城投公司，盘活其名下“闲置 资产”发展楼宇经济。到“十三五”末，计划盘活乡街楼宇20个以 上，新增入驻企业4家以上，法人企业注册率达到85%以上，入驻 率达到90%以上，税收达到3亿元。三、重点任务（一）加快楼宇载体建设1. 加强规划引领。立足楼宇空间布局和业态分布现状，开展楼宇 经济发展专项研究，高标准制定全区楼宇产业规划，统一布局楼宇经 济功能区域，合理确定产业定位、整体设计。探索实施“两极并驾” 总体结构规划：东部新城楼宇经济重点打造生产性服务业，如“互联 网+”、文化艺术、动漫创意、类金融
4、泛金融、科技孵化、创投风投、 服务外包、信息技术及工业主辅分离产业等；老城区楼宇经济重点打 造生活性服务业，如文化观光、休闲娱乐、新零售、文商旅融合、养 生康复、商务美食等。区域性楼宇平台侧重定位“关联产业集聚”和 “产业链延伸”；乡街楼宇侧重“一楼一产业”，以此促进空间资源优 化整合，实现错位发展。2. 提升承载功能。大力推进楼宇载体建设，着力提升产业承载能 力。针对已建或在建的商办“新楼”，本着政府扶持与企业配套相结 合、消化库存与培育产业相结合、资金引导与资源整合相结合，通过 政企联手、专班推进，鼓励产权方包装策划、改造提升，实行联合招 商，降低楼宇“空置率”，实现楼宇产业培育；对税收贡
5、献低、特色 不明显的楼宇，进行入驻企业清查和综合整治，清理违法经营企业， 优化转型小微企业，积极招引优质企业，实现“腾笼换鸟”，提高楼 宇税收贡献度；对设施陈旧的老楼宇，鼓励楼宇产权方、运营商升级 改造，提升楼宇硬件水平和载体功能。（二）强化楼宇专项招商3. 建立联动机制。把楼宇专项招商作为发展楼宇经济的重要抓 手，必须举全区之力，人人参与。充分发挥县干招商优势，建立县干 带领部门、乡街、楼宇运营商联动招商的“ 1+3”机制，突出区块招 商与产业招商有机结合，系统策划招商方案，积极走出去、引进来， 努力引进高品质企业入驻。注重发挥规划引领作用，力争达到产业相 对集聚、业态相对完备的招商入驻效果。4. 探索专业招商。对条件成熟、特定产业的楼宇，探索采用市场 化、专业化和社会化招商运作方式。聘用专业化招商团队、第三方企 业打包服务等，通过购买服务、税收奖励等措施，实行专业招商，实 现“以楼招商”、“以产招商”。（三）培育特色高产楼宇5. 培育特色楼宇。按照“一楼一产业”、“一楼一特色”原则，吸 引一批支柱产业和优质项目落地，形成楼宇经济产业集聚和规模化效 益。强化全区统筹，围绕楼宇产业规划，制定出台特色楼宇培育工作
