施工阶段质量的事前控制

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1、施工阶段质量的事前控制施工阶段质量的事前控制建设工程质量的优劣，在整个社会经济建设中占有重要地位。怎样提高建设工程质量，已成为全社会共 同关心的主题。近年来，我国多次出现单位工程劣质、坍塌等严重质量事故。分析其原因，关键在于有 贯彻、建立、健全有效的质量控制体系，以确保工程达到其合同规定的标准。因而，工程质量控制是决 定工程建设成败的关键之一。而工程质量很大程度上又决定于施工阶段的质量控制。根据工程质量形成 的时间，施工的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，质量的事前控制又是 重中之重。一、坚持以人为控制核心人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心。发挥人的积极性、创造性

2、；增强人的责任感，树立 质量第一的思想；提高人的素质，以人的工作质量确保工序质量、工程质量。为此要做好以下两方面的 控制工作。1.1、对监理队伍及人员质量的控制工程建设监理量一种高智能的技术服务活动，从事这种活动的人，必须具有较高的业务素质、身体 素质、道德素质；具备建筑、经济、经济管理和法律等多学科的专业知识；具有健康的体魄，良好的心 理状态；具有高尚的职业道德，时刻想到我们所从事每项工作要对国家负责，人民负责；并能够随着生 产发展、科技的进步，不断更新知识充实自己。“打铁先得自身硬”，监理工程师应该是设计、施工、管理 等方面均具有较丰富的实践经验的复合型人才，做到一专多能。否则就会在某些问

3、题上“束手无策”。就高 层建筑而言，作为总监理要懂得建筑、结构、装饰、地基基础、内部设备（通风空调、通迅、水、电、 供气）、给排水和采暖工程等多方面的知识。因此，随着监理工作的发展与深入，没有较强综合能力的 人是搞不好监理工作的。同时这也是监理人员做好事前控制的先决条件。1.2、对施工队伍及人员质量的控制人又是施工的主体。施工人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣。监理工程 师一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包单位承担任务的施工队伍及人员技术资质的审查与控制工作。对 项目承包单位的项目经理、技术负责人、工长、技术员、质量员、安全员、检验、试验人员的管理水平、 技术能力等要进行

4、综合考查；对特殊作业（如高空作业等）以及关键部位的施工工艺或新技术、新工艺、 新材料、新设备的应用、安装方面的操作者的技术水平要进行有关考核评审；对国家规定持证上岗的人 员，一定要经审查合格后方可上岗。对不符合要求的人员，坚决要求撤换。综合素质较高的施工队伍，在施工阶段事前控制方面都必须做得十分到位。二、对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备等的控制工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将成为永久性工程的组成部分。所以，其质量应当 从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。2.1 采购过程中的质量控制在组织上述材料、设备的过程中，监理工程师仅

5、限于索取出厂合格证、技术说明书和试验报告单是 远远够的。首先应监督其选择信誉高、对产品质量有保证的供货厂家。因此，对一般材料在订货前应向 监理方申报，并按有关规范要求检查验收；对于重要的材料应提供供试验或签定用样品，有些材料则要 求供贷单位提高交理化试验单，经监理方审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购；对永久性 设备、器材或构配件，应在其质量满足有关标准、规范和设计要求的情况下订货。2.2 材料、设备进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件等，均应有产品出厂合格证，技术说明书，并由施工承 包单位按规定要求进行检验、试验，经监理方审查确认后，也应具备有关证书，并按供方提供的技

6、术说 明书和质量保证文件进行检查验收，经对其质量确认合格后，方可签暑验收单。对进口的材料、设备的 检查、验收，应会同国家商检部门进行。2.3 材料、设备存放条件的控制从材料、设备等进场，到其使用或施工安装通常都存在一定的时间间隔，在此段时间内，如果对材 料、设备等的存放、保管不良或时间较长，将可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、毁坏等。因此 应根据材料、半成品、构配件、设备的特点，按照防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、温度和湿度等方 面的不同要求，安排适宜的存放环境，以保证其存放期间的质量。同时对进场后的材料、设备等要进行 标识、实行挂牌制。标牌上应注明在工程中使用的部位、进场日期、生产厂家、

7、贮存批量、规格、型号 合格证编号、试验报告编号、采购、保管人员姓名等。此外，对刚进场未进行检验试验者须标注“待检” 字样；检查、试验合格或不合格产品应标注“合格”或“不合格”字样；经检验、试验后仍不能确定其是否合 格的（如对冷拉钢筋检查验收时进行的拉力和冷弯试验中，如有一项指标不符合规范规定时，应另取双 倍数量的试样重做各项试验；当仍有一个试样不合格时，则判定该批冷拉钢筋为不合格），须标注“经检 验待定”字样。通过标识不仅可及时清退不合格产品，而且可避免不同类型、规格的原料、半成品等混淆、 错用，另外，还应根据建筑施工企业试验室管理规定的要求对有关原材料、半成品，实行见证取样 及送检制度。只有

8、如此，方可对所有材料进行有效控制。在产品装卸、运输过程中，监理工程师一定要监督其是否采取了有效的质量保证措施与手段，以免在此过程中产品雨淋受潮以及擦伤、碰伤及损坏。三、对设计图纸的事前控制设计图纸是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据。而目前某些设计单位受经济利 益的驱使，只知时间就是金钱，忘却了质量就是生命，只图多、快、省，而忽视了图纸质量。施工图深度 不够、把关不严、质量较差的情况时有发生。不做好事前控制工作，不仅会使正常施工受阻，降低建筑使 用功能，有时甚至会造成严重质量事故。常有错误有：有些设计图纸中建筑图与安装图轴线标注不一致； 同一部位建筑图与结构图，以及相同部位的平

9、面图与相应的部面图标高不一致；建筑图预留洞口与结构图、 安装图洞口位置不一致；施工图中所列工程做法与施工规范要求不一致；有些框架结构工程，局部钢筋配 置错误；有些图纸所选设备的功能与其应发挥的使用功能不相符；有些设计人员因施工实践经验较少，在 高层建筑未设计设备层的情况下，将上水、下水、消防、供热等全部管道布置在建筑物地下室走廊外，使 施工人员无法合理排列。在设计图纸用词方面有些图纸不管规范是否严禁，一律采用 “ 宜”字（施工规范 用词说明中明确规定：“表示允许稍有选择，在条件许可时，首先这样做的用词，正面词采用”“宜”或“可”， 反面词采用“不宜”）。因此，为了在施工前能发现和减少图纸的差错

10、，防患于未然，事先消除图纸的质量 隐患，监理工程师必须组织施工单位，设计单位共同做好施工图纸的事前控制工作，其具体内容应包括设 计交底和图纸会审工作。3.1 设计交底设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。在此过程中，首先 应由设计单位介绍初步设计文件；主管部门及其他部门，如规划、环保的要求；采用的主要设计规范；有 关的地形、地貌、水文气象，工程地质、水文地质以及设计意图、结构特点、施工及工艺要求；技术措施 和有关注意事项及关键问题；然后由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，需解决的技术难题。最后经 三方研究、商讨，拟定解决办法，写出会议纪要。3.2 图纸会审由

11、监理工程师组织施工单位、勘察设计单位参加的图纸会审工作主要解决：图纸与说明书否齐全；设 计是否满足施工规范以及抗震、消防、环保等规定的要求；图纸中有无“错”、“漏”以及相互矛盾、标注不清、 相对标高选定不合理之处。例如，在新建工程相对标高土 0.000 的选定上，若设计人员只考虑周围原有建 筑物及永久性路面的高程，而忽视周围排水系统、化粪池、城市排水管网的高程，则往往会造成下水管道 坡度不够，排放不畅，甚至造成“倒喝水”的现象。四、对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制在施工承包单位进行正式开工之前，监理工程师要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。 审核其质量管理体系是否健全；

12、主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节、 质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对某些特定对象的施工质量与安全（如夏季大体积砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保温等）有无可靠而有效的 技术和组织措施；在程序的安排上是否符合先地下、后地上；先土建、后设备；先主体、后围护；先结构 后装修的基本规律；其主要项目施工方法是否可行、适用、经济合理等。五、其它在事前控制方面，监理工程师还应做好监理规划、监理细则以及有针对性的编制专项监理方案等工作。 并应做好对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工作。六、结束语监理工程师若能

13、在具体工程项目上做好施工阶段的事前控制工作，就可以在很大程度上减少返工，避 免人、财、物、施工机械和施工有效时间的浪费，并能大大提高建筑质量水平。因此，施工阶段质量的事 前控制工作是不可忽视的。电力基建企业“走出去”的障碍与对策摘 要 “走出去”战略是中国对外开放提高到一个新水平的重要标志。通过对所在单位湖北省电建一公司， 这家走出国门 20 余年的电建企业的国际化竞争轨道的分析，探索电力施工企业“走出去”存在的障碍与对策。 关键词 电力基建企业 “走出去”战略 障碍分析 对策1998 年，中国政府提出了“走出去”的战略，它无论从增加我国经济发展动力和后劲，拓展市场空间，获取 国际资源，还是从

14、突破贸易保护壁垒，培育中国具有国际竞争力的大型跨国公司等角度来看都有着十分重 要的战略意义。2003 年，中国加快了实施“走出去”战略步伐，鼓励并积极支持具有比较优势的中国企业本 着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，到境外开展各种形式的互利经济合作。关于“走出 去”战略的内涵，我国商务部解释为“包括对外投资及其他跨国经营活动”，具体指海外投资、对外工程承包 和劳务合作三项业务。在“2006 中国行业发展报告会”上，中国发展和改革委员会外资司有关负责人阐述中 国支持企业走出去的重点领域，包括能源、农林业、加工制造业、服务业、基础设施、工程承包等。鼓励 企业参与对方国家交通、水利、

15、电力等基础设施建设。在全面实施“走出去”开放战略的进程中，电力基建企业积极加入到国际市场的行列，一方面通过充分利用 国际国内“两种资源、两个市场”参与国际分工和国际合作，提高国际竞争力，另一方面，通过实施“走出去” 战略，在不断扩大海外工程承包和劳务输出的同时，开展和逐步加大对外投资，不断提高我国电力企业在 国际市场的竞争地位，逐步树立中国电力品牌。湖北电建一公司自 1983 年率先代表我国电力施工企业，伴随中国机械设备进出口总公司等对外的窗口企 业走出国门，共向国际电建市场输出了近6 000人次的技术力量和劳务，承接国外工程装机总容量达341.8 万 kW ，约占国内同行同期境外承包工程总量

16、的 56% 。笔者通过对湖北省电建一公司国际化竞争轨道的分 析，探索电力施工企业“走出去”存在的障碍与对策。1 电力基建企业 “ 走出去 ” 战略存在的主要障碍1.1 融资能力较低，难以适应国际工程承包市场的竞争 在对外工程承包中，工程项目越大，需要的流动资金越多，而电力施工企业的自有资金少，不能满足承包 大型国际项目流动资金的需要；许多发展中国家由于缺乏资金，不少工程需要承包商带资承包，而我国银 行对企业的信贷额度较低，难以满足承接国际工程的需要；国家控制外汇信贷规模，审批程序复杂，审批 时间较长。湖北电建一公司虽具有对外经营资格，但由于经济实力不足，尚未能从“搭船出海”跨越到“造船 出海”、“带资出海”的阶段，实现与国际接轨。1.2 设计和工程咨询分割，制约了工程总承包的发展当今国际电力招标工程通常采用EPC形式，涉及设计、采购和施工，要求承包商拥有这些方面的综合实力 和经验，而由于长期以来我国施工管理体制的原因，