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1、关于平原县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告2016年2月24日在平原县第十六届人民代表大会第五次会议上平原县发展和改革局局长 石院各位代表：我受县人民政府的委托，向大会提交平原县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案，请予审议。一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况 2015年，全县上下在上级党委、政府和县委的坚强领导下，以提高经济发展的质量和效益为中心，以转型开放为主线，以创建循环经济示范县为抓手，全力实施“1515”工程，主动适应新常态，凝聚共识、创新举措、奋力拼搏，全县经济社会保持了平稳较快的良好发展势头。（一）经济总量稳步增
2、长, 产业结构不断优化。全年预计完成地区生产总值191.2亿元，增长7.7%。三次产业完成22亿元、99.4亿元和69.8亿元，分别增长4%、7.4%和9%。三次产业比重达到11.5:52:36.5。地方公共财政预算收入完成8.2亿元。社会消费品零售额预计实现89.84亿元，增长10.4%。规模以上工业销售收入、利税预计完成632.9亿元、62.8亿元，分别增长8.1%、和4.1%。全县粮食总产达到92.8万吨，比上年增加1.8万吨，再创历史新高；肉类、蛋类、奶类总产量分别达到8.02万吨、6.43万吨和1.69万吨。（二）投资消费拉动有力，项目建设全面推进。全社会固定资产投资预计完成188亿
3、元，比上年增长14%，其中规模以上161.45亿元，增长13.6%。年初安排的99个县级重点项目全部开工建设，8个市级重点项目全部开工，累计完成投资30.2亿元，超额完成年度投资计划，史丹利三期、福森包装、鸿荣电子等重点项目已建成投产。（三）循环经济有序推进，节能减排成效显著。平原县创建循环经济示范县实施方案于2015年11月14日在北京顺利通过了国家发改委等三部委组织的专家评审，平原县成功跻入国家循环经济示范县建设地区，为我县循环经济示范县创建奠定坚实基础。万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗和水耗均完成年度控制目标任务。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到27.1%，比上年
4、提高1.36个百分点。（四）对外贸易不断增长，金融经济平稳运行。全县完成进出口总额14368万美元，增长20%，其中出口完成10797万美元。金融运行平稳，全县金融机构存款余额为159.08亿元，比年初增加20.28亿元，其中个人储蓄余额达到126.8亿元，比年初增加17.1亿元。（五）城乡居民收入持续增长，社会保障能力不断增强。在岗职工平均工资、农民人均可支配收入分别达到35700元、11235元，增长9.2%和10.5%。城镇新增就业人口4400人，新增农村劳动力转移就业7300人。医院、卫生院卫生技术人员数和医生数分别达到1730人和975人，医院病床数达到1520张。新生儿疾病筛查率达
5、到99.65%。人口自然增长率3.05。教育、科技、文化等社会事业得到进一步发展。2015年全县经济社会实现了平稳较快发展，完成了年度主要目标任务。但同时我们也看到，经济社会发展中还存在一些问题和矛盾。主要体现在：经济发展速度、质量和效益不同步，经济转型升级的动力和后劲仍显不足，社会事业的发展与人民群众的要求还不同步，这些问题都需要在今后的工作中，采取得力措施，切实有效加以解决。二、2016年国民经济和社会发展的主要预期目标2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年各项工作，对“十三五”开好局、起好步至关重要。围绕中央提出的全面建成小康社会这一奋斗目标和
6、省市经济发展战略要求，在充分考虑县域经济发展现状和内、外部环境等各方面因素的基础上，坚持稳中求进的总基调，初步提出2016年全县经济社会发展的主要预期目标。2016年主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；地方公共财政预算收入增长7%；规模以上工业销售收入、利税分别增长10%和9.2%；全社会固定资产投资增长15%，其中规模以上增长15.2%；社会消费品零售总额增长11.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.3%、10.9%。三、2016年经济社会发展的主要措施（一）实施供给侧结构性改革，提高投入有效性，全力增强持续跨越发展后劲。充分发挥投资的关键作用，坚持以重大工程为抓
7、手，以产业投资为重点，以深度激活民间投资为支撑，以规范政府投资为保障，积极扩大有效投资，更好地发挥投资对经济增长的支撑作用，拉动经济平稳增长。优化项目推进机制，对事关平原长远发展的重大项目，建立常态化、制度化、严格化的推进机制。集中力量抓好项目用地、规划、环评、资金、招投标、征地拆迁等各项前期工作，及时协调解决好项目建设过程中的各种矛盾和问题。抓好中节能农业大棚、诚汇双达制药、晟合氢能源等一批在建项目建设，促其早日投产；突出做好中宥科技、中通新材料等已签约项目的前期工作，争取项目早日开工建设。（二）以协同发展为契机，着力促进产业转型升级。深化区域合作，提升国际视野，加强与国内外大集团、大公司的
8、合作，更加主动地服务和融入京津冀协同发展、“一圈一带一区”等重点发展战略，实现南北借力、东西联动、协同提升。大力实施创新驱动战略，继续坚持引进尝创新型项目，积极探索建立研发在京津、转化在平原的产学研合作模式。深化农业结构调整，加快建设全国重要的优质农产品战略储备基地。大力推进工业优化升级，坚定不移实施好“1515”工程，努力形成传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的工业发展格局。全力培植新产业新业态，大力发展现代物流业，加快推进“互联网+”发展。（三）以生态文明建设为指引，全力推进绿色可持续发展。持续改善城乡居住环境，大力实施生态修复工程，坚决打好大气污染防治攻坚战。以成功纳入国家循
9、环经济示范县建设地区为契机，进一步加快循环经济发展步伐。加快发展新能源产业，重点抓好协衡新能源光伏一体化、锦诚新能源光伏发电、中节能农业大棚光伏发电等一批新能源项目建设，努力打造清洁能源生产基地。坚持县城、小城镇、农村社区三级联动，继续加快以人为核心的城镇化进程，进一步改善城乡面貌。（四）着力保障和改善民生，促进社会共享发展。进一步加大民生投入，实施一批重大民生工程建设，尤其要抓好就业、就医、就学、社会保障、棚户区改造、保障性住房等事关群众切身利益的民生工程，让人民群众享受更多的发展改革成果。实施精准扶贫、精准脱贫，打好脱贫攻坚战。落实安全生产责任制，加强对各类安全隐患的排查治理，坚决遏制重特大事故发生。加强食品、药品安全综合监管，确保人民群众饮食和用药安全。加强信访工作，积极化解社会矛盾纠纷。完善应急管理机制，积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共安全事件。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，推进平安平原建设。不断推动文化、科技、妇女儿童、老龄等各项社会事业共同发展。各位代表，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局年，让我们在县委的坚强领导下，抢抓机遇，开拓进取，振奋精神，攻坚克难，为全面完成2016年目标任务，实现全县经济社会平稳较快发展而努力奋斗！文档可能无法思考全面，请浏览后下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意! /
