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1、在全区领导干部会议上的讲话两篇篇一同志们：今天下午召开这次全区领导干部会议，主要是跟大家见个面, 表个态，也交个心，交个底。县委安排我到开发区任管委会主任， 这是组织上的信任和重托。我深知这一任命的分量，肩上的担子 有多重，承接的责任有多大。昨天我和党政班子成员进行了座谈， 对开发区当前的工作情况有了一个初步的、粗浅的认识。能来开 发区工作，能和大家一起共事，能为开发区的发展服务，我感到 非常高兴，也深感荣幸。近几年以来，开发区的干部群众在县委、 县政府的坚强领导下，在历届班子尤其是在莫军书记的带领下， 紧紧抓住战略机遇，开拓创新，攻坚克难，开发区的经济发展一 年一个新台阶，连续赶超进位，每年
2、的综合考核排名都是第一， 在全县经济发展中的龙头地位凸显，整个经济和社会事业都呈现 出良好的发展势头。在此基础上，接手开发区的工作，深感责任 重大。但是既然组织把这个担子压在了肩上，我只能义无反顾， 只能勇往直前。从昨天开始，我就融入了开发区，就把我的一切 和开发区的发展，和开发区的百姓，和在座的同志们连为了一体。 今天，我向在座的同志们，首先作个表态，五个方面、十个字， 就是：“团结、学习、实干、公正、廉洁”。希望用这十个字和 在座的同志们共勉。党建，培育新的基层党建典型。提升基层党员整体素质，调动工 作积极性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。全面落 实“四议两公开”工作机制，充分发
3、挥基层党组织推动发展、服 务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用。同志们，我们开发区正处在一个关键的发展时期，虽然以往 取8得了很大的成绩，但目前也存在着这样或那样的问题和不 足；加之我水平能力有限，唯恐有失组织、大家和全区人民的期 望和重托。但我相信，有县委、县政府的坚强领导，有几届班子 打下的良好基础，有在座同志们的鼎力相助，有全区人民的大力 支持，再大的困难也能克服，再大的问题也能解决，再大的难关 也能闯过。只要我们困难面前不低头，逆境面前不退缩，竞争面 前不言败，就一定能够把开发区建设得更加生机勃勃，更加和谐 稳定，更加繁荣昌盛。请大家关心我、帮助我、支持我，共同把 我们开发区的事情办好
4、，共同谱写开发区更加美好灿烂的新 篇章。篇_4ttj同志们：“双节”刚过，我们就在这里召开全区性的重要大会，其目 的就是要全区上下进一步统一思想、振奋精神，以科学发展观统 领经济社会发展全局，认真贯彻落实十六届六中全会精神和中央 宏观调控政策以及省、市的安排部署，集中精力抓好第四季度工 作，确保全年各项目标任务圆满完成，确保“_个_”的奋斗目标 实现。刚才，周区长传达了全市领导干部会议精神，总结了前三 季度的工作，对第四季度工作进行了安排部署，我完全同意。下 面，我根据区委常委会研究，再谈几点意见。一、认清当前形势，增强加快发展的危机感、紧迫感今年以来，在市委、市政府的领导下，全区上下坚持以邓
5、小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济 社会发展全局，紧紧抓住中央促进中部崛起和建设社会主义新农 村的重大战略机遇，围绕“力争_年再打造一个新*”的战略 目标和“_个_”的年度奋斗目标，强力推进“三大工程、百项任 务”，开拓创新，奋力拼搏，实现了经济社会发展的新突破，为 实现跨越式发展、力争_一_年再打造一个新*奠定了坚实的基础。 初步统计，_月份，全区地区生产总值实现亿元，同比增长%,增速居全市第一;规模以上工业增加值完成亿元， 同比增长一，增速居全市第一；地方财政收入实现亿元， 同比增全社会固定资产投资完成_亿元；社会消费品零 售总额完成_亿元，同比增长城镇居民人均可
6、支配收入和 农民人均现金收入分别完成元、元，同比增长_%、增速都居六区第一，继续保持了速度快、质量高、效益好 的良好态势。“三园”建设成效显著，中铝郑州企业园万吨氧 化铝项目基本达产，自备电厂项目已完成投资一亿元，一号灰渣库 项目近期可全面完工，中铝河南分公司月份实现销售收入 亿元，今年有望成为全市资产、销售“双百亿”企业；阀门产业 园一期一._平方公里土地问题取得重大突破，“四纵三横”的道 路框架基本形成，_个项目已经开工，一个项目正在洽谈，中国郑 州阀门研发中心、中国阀门质量检验检测中心建设的立项、选址 等前期工作进展顺利，园区己被河南省“十一五”装备制造业发 展规划列为八大产业聚集区之一
7、；科技孵化园己与中铝郑州研究 院签订了合作协议，研究院产业园规划己报中铝总部待批。“十 路十园一场一厂”等重点工程建设进展顺利，城市面貌发生了重 大变化。新农村建设开局良好，涉及到的各项工作全面开花。社 会大局和谐稳定，各项社会事业全面发展。能够取得这些成绩, 是四大班子团结协作的结果，是全区干部群众奋力拼搏的结果, 在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也应该认识到差距和不足：固定资 产投资下降，从月份的指标来看，全市有个县（市）区投资 增速在%以上，个县（市）区增速在_%以上，只有我们是负增 长;财政收入虽然按计划完成，但是从全市情况来看，总量处于 中下游，截
8、止到_月底，管城区财政收入己完成_亿元，超过了 我们，中牟县达到亿元，今年有望突破_亿元，惠济区达到 _亿元，紧跟我们其后；城镇居民人均可支配收入原来在全市一 直处于首位，可是今年以来，金水区与我们不相上下，特别是第 四季度公务员工资调整后，金水区有可能超过我们；实际利用外 资完成了亿元，距离年初确定的亿的目标还相差很远，出 口到一月底只完成了万美元，增速在全市处于中下游。当前，我们面临的形势也比较严峻。一是国家宏观调控的力 度不断加大，土地、信贷等方面的闸门约束越来越紧。今年以来 国家相继出台了一系列政策文件，紧缩地根，紧缩银根，对房地 产业进行控制，抑制产能过剩行业，加强对固定资产投资的控
9、制， 特别是近期对某省新丰电厂事件和郑州龙子湖高校园区事件的 处理，表明今后一个时期国家的宏观调控政策会更加严格，我们 发展受到的制约会更大。对于宏观调控，我们也要有全面正确的 认识，虽然会对我区发展带来一些影响，但也将为我区发展提供 新的机遇。从发展趋势看，国家宏观调控不是抑制发展，而是要 科学发展，并不意味着新世纪重要战略机遇期大背景的改变，并 不意味着全国经济新一轮上升势头的改变，并不意味着国家中部 崛起战略方向的改变；从调控对象看，有利于我区推动产业升级， 拉长产业链条，做大做强铝、机械装备制造等主导产业；从国家 实施中部崛起的一系列政策看，有利于我区保持较高的速度发展; 从生产要素来
10、看，有利于我区扩大利用外资的规模和水平。尤其 是从去年到今年，胡锦涛总书记和温家宝总理视察河南时，明确 要求河南“要实现跨越式发展，在促进中部地区崛起中发挥更大 作用，走在中部前列”，“抓住并利用好中部崛起难得机遇，实 现更大规模、更高水平的发展”。这为我们加快发展进一步明确 了努力方向和奋斗目标。在“双节”前召开的全市领导干部会议 上，王文超书记指出，要全面正确积极地贯彻落实中央精神和省 委要求，必须主动迎接挑战、抢抓机遇，加快发展、科学发展， 把“十五”以来形成的经济社会发展的良好势头保持下去。这些 都将为我们加快发展带来难得的机遇。二是周边地区竞相发展的势头非常强烈。我们的邻居荥阳市,
11、在某省长沙举行的第一届中部投资贸易博览会上，一举签订了 一亿元的投资项目，成为河南省签约金额最多的县级市，另外， 荥阳东区发展势头正猛，今年中原路也要打通，荥阳市对周边地 区的辐射力会进一步增强；我们的西邻巩义市，前几个月的投资 增速在_%以上，发展的后劲很足；中牟县大力发展园区经济， 项目争先恐后入驻，特别是郑汴一体化进程的加快，将为中牟的 发展带来新的机遇；新郑市在近年来的全国县域经济综合实力评 定中，综合排名不断上升，三年间攀升位，并于近日顺利跨入 年度全国百强县（市）行列。三是氧化铝行业市场波动对我区冲击较大。从铝产品市场行 情来看，氧化铝价格呈不断下跌趋势，已经从每吨多元下降 到多元
12、，这对我们的GDp、财政收入和居民消费都产生了很 大的影响，同时，也更加验证了经济结构不合理的危险性，以及 建立在单一的产业结构和产品结构上的经济的脆弱。客观分析当前的形势，一方面是势头很好、成绩喜人，另一 方面是困难更大，挑战更多。我们要全面积极正确地贯彻上级精 神，继续保持良好的发展势头，必须把思想认识统一到中央对当 前经济形势的判断上来，统一到中央的方针政策和省、市的工作 部署上来，牢牢把握加快发展的主题不放松，紧紧抓住科学发展 的根本不动摇，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，加快发 展,圆满完成“_个_”的奋斗目标，为“十一五”开好局，为“ _年再打造一个新*”起好步。二、正确认识存
13、在问题，找准着力点，促进经济社会更快更 好发展在科学判断当前形势的同时，我们也要看到自身还存在着一 些问题：一是经济结构不尽合理。我们很早就意识到结构不合理 的问题，提出了 “三个调整”的思路，并采取了一些措施，但结 构不合理的问题还没有从根本上解决。二是自主创新能力不强， 特别是民营企业自主创新能力弱，产品科技含量不高。三是经济 发展内张力不足，非公有制经济规模小，占经济总量的比重不高。 四是能源消耗较高，全市百家重点企业节能降耗行动中，我区的 中铝河南分公司、长铝公司、轻研院都被列为重点，等等。这些 问题如不及时加以解决，将直接影响到我区经济的持续快速发展, 影响到跨越式发展的进程和“力争
14、年再打造一个新*”目标 的实现。所以，我们必须深刻认识到这些问题，积极寻求解决办 法，找准着力点，寻求突破口，实现经济社会更快更好发展。结 合当前形势和*实际，我们要把工作的着力点放在以下六个方面。一是抓结构调整。今天的投资结构就是明天的经济结构，今 天的投资力度就是明天的经济增长速度。“三园”建设是结构调 整的重要载体，是产业升级的平台。按照优势产业做强做大、特 色产业扶优扶专的思路，加快推进“三园”建设。支持中铝郑州 企业挖掘潜能，促使万吨氧化铝项目全面达产，一号灰渣库项 目完成投资计划，自备电厂加快进度，促使中铝河南分公司实现 “双百亿”目标，同时，引导中铝郑州企业注重节能降耗，大力 发
15、展循环经济；利用国家、省、市大力发展装备制造业和省里对 我区部分建设用地指标批准的良好机遇，加速推进阀门产业园建 设，完善园区规划，加强宣传推介，建立工作链条，洽谈项目抓 签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，建成项目抓投产，确 保全年引进项目_个以上；围绕科技孵化园建设，做好各项服务, 加大协调力度，督促轻研院尽快开工。二是抓招商引资。招商引资是结构调整的重要途径，是扩充 经济总量、增强经济实力的重要手段。去年以来，我们通过实施 招商引资“一号工程”，取得了明显的成效，但是与周边地区相 比，还存在着一定的差距，大项目不多，投资总量小，阀门产业 园己签订的项目全部落地，投资也只有十几亿元，距离
16、年初我们 确定的实际引资数额净增个亿（实际引资数额达到亿元）的 目标还相差很远。下一步，我们还是要把招商引资作为重中之重, 强力推进。要采取以商招商、代理招商、园区招商、产业链招商、 走出去招商等方式，千方百计扩大招商成果。要拓宽招商思路, 区内区外一起抓，内资外资一起抓，大小项目一起抓。要把招商 重点放在符合国家产业政策的项目、对*发展有重大推动作用的 大项目、重点项目上。要不折不扣地落实“五定责任制”，定期 通报进展情况，年终严格兑现奖惩。三是抓自主创新。跨越式发展是科学发展和快速发展的有机 统一，而自主创新是实现科学发展和快速发展的有效途径。自主 创新不仅促使经济总量增加，而且使得经济增长的结构与质量发 生深刻变化。近儿年来，我区转变经济增长方式之所以没有取得 大规模的突破，主要是我们的自主创新能力不强，没有形成促进 经济增长方式转变的强有力的技术支撑和动力源泉。发展实践表 明，自主创新是产业产品升级的推进器，每一次产业
