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1、转基因大豆进口对中国资源环境和食品安全的可能风险 发布时间： 2009-02-19 08:42:59 信息来源： 第一食品网 1转基因大豆及中国进口基本情况转基因大豆，是指利用转基因技术，通过基因工程方法导人外源基因所培育的具有特定性状的大豆品种。转基因大豆可能同时具有高产、优质、抗病毒、抗虫、抗寒、抗旱、抗涝、抗盐碱、抗除草剂等多重优点。1994年5月，美国孟山都公司培育的抗草甘膦除草剂转基因大豆（商品名为RoundupReady大豆，简称RR大豆）首先获准在美国商业化种植。此后转基因大豆得到迅猛发展。2005年世界上种植转基因大豆的国家已超过了7个，转基因大豆种植面积所占比例情况如下：美国
2、81%，阿根廷100%，巴西20%，乌拉圭100%，巴拉圭、南非、罗马尼亚、加拿大等国转基因大豆也在发展。目前国际市场上转基因大豆主要有两种，即抗除草剂转基因大豆和抗虫转基因大豆。目前应用面积较大的是抗草甘膦除草剂的转基因大豆。2006年，转基因大豆依然是最主要的转基因作物，占全球转基因作物总种植面积的57%（5860万公顷）。目前中国大豆种植面积和产量均居世界第4位。由于大豆供不应求，中国从1995年开始批量进口，1996年由出口国变成进口国，随后进口量迅速上涨，2001年进口量超过国产大豆总量，突破1600万吨。进口的大豆中80%以上是转基因大豆，是转基因大豆最大进口国。2存在的风险人类对
3、其安全性的顾虑是阻碍转基因大豆发展的最重要因素。就目前而言，转基因食品的研究和发展还存在许多不确定性因素，关于安全性的许多问题都没有定论。但是从客观上说，转基因大豆的确存在一定的不安全性，并给进口量最大的中国带来一定风险。21资源环境安全风险中国目前还不允许种植转基因大豆。转基因大豆对生物资源和生态系统可能带来的风险主要包括：（1）可能影响生物的多样性。转基因大豆是一种优势大豆品种，会限制非转基因大豆品种的发展，从而影响大豆品种的多样性。一方面，由于具有较高的经济效益从而促使大豆种植者选择转基因大豆而放弃非转基因大豆；另一方面，转基因大豆会通过“基因飘逸”而破坏非转基因大豆的原始基因。（2）可
4、能引起耐除草剂杂草的蔓延。研究表明，转基因大豆使用除草剂量较种植非转基因大豆?多114%，这无疑会加速抗性杂草的发展，会使某些物种抗性剧增。（3）转基因大豆大面积种植，除草剂的用量将增多，相应的土壤和水体中除草剂含量也将增多，最终会影响土壤、水生生态系统。研究发现，当草甘膦溶人土壤进入到地下水，若水温升高，pH值超过75时，会对水生生态系统产生毒害作用。进口转基因大豆极大冲击了国内大豆及其他油料作物种植者，造成中国油料作物种植者的“卖难”现象，最终会恶化大豆生产资源环境。进口转基因大豆具有明显的成本优势，例如黑龙江大豆在国内市场，每吨成本至少要比进口大豆高170元。科学研究也表明，国产大豆的出
5、油率为16%-17%，而进口转基因大豆的出油率为19%22%，相差23个百分点。大豆的出油率每差1个百分点，加工10万吨大豆，其效益就相差1500万元，在这种悬殊的情况下，中国食用油加工企业纷纷转向以进口转基因大豆为原料。最近几年，中国大豆由“金豆子”变成了“愁豆子”，卖路难寻。如果继续依靠进口转基因大豆，无疑会进一步恶化中国本土生产的非转基因大豆的生产环境。同时，中国在大豆定价、加工、营销等环节上将出现完全受控于人的情况。转基因大豆进入中国以后，大部流进入了外资背景的食用油加工企业，其产品很快占领了大部分市场，从而影响了中国大豆加工资源环境，不利于本土食用油加工企业的发展。中国本土的一些食用
6、油加工企业，由于使用的是非转基因大豆等原料，与转基因大豆油相比，价格较高，不具有竞争力，在转基因大豆油的价格支配下，中国油脂企业效益急剧下滑，经营陷入困境。22食品安全风险转基因食品的安全问题是目前世界各国，尤其是大量使用转基因食品的国家非常关注的问题。评价转基因食品安全性的办法，国际上广泛采用的是1993年经济合作发展组织（OCED）提出的实质等同性评价原则，主要是评价与非同类转基因食品相比较的相对安全性。按实质等同性原则，许多机构进行的试验表明转基因大豆对人类健康尚未发现直接不利影响。但是各方机构也指出，食品安全是一个重要而复杂的问题，转基因食品对人体健康的长期影响有作进一步研究的必要，目
7、前下结论还为时尚早。转基因食品对食品安全存在的可能风险包括：（1）转基因大豆及其产品可能对人体产生过敏反应。全世界有近2%的成年人和4%6%的儿童发生过食品过敏，而90%的过敏是由蛋、鱼、贝壳、奶、花生、大豆、坚果和小麦8种食物引起的。转基因大豆由于其引入外部基因所以可能对人体更容易产生过敏反应。世界上一些国家的事实也证实了转基因大豆存在一定过敏性。（2）转基因大豆及其产品可能会影响人体健康和内部系统。转基因大豆的组成物质与非转基因大豆相比有较大的变化，如植物凝血素提高了约1倍，蛋白酶抑制剂高267%，而蛋白质和苯丙氨酸明显下降，维生素B2复合体胆碱的含量低29%等，这些组成物质的变化可能会使
8、人体生长缓慢；转基因大豆还含有一种类似雌性激素钓化学物质，它会影响人体荷尔蒙，导致人体生殖器官异常，并损害免疫系统。此外，有证据表明，转基因大豆食品与非霍奇淋巴瘤发病率的提高具有一定相关性。（3）转基因大豆及其产品可能会影响人体对抗生素产生抗性。转基因大豆中引人了外部基因，如果这些抗生素标记基因进入人体，则有可能转移到有害的致病菌中，从而使它们产生耐抗生素的能力，降低抗生素的临床有效性，也可能使人体对很多抗生素产生抗性。（4）转基因大豆及产品可能引起跨物种感染，使人类感染动物的疾病，带来严重灾难。转基因食品中引入特定的基因或病毒，为跨物种感染埋下了通道。尽管转基因食品引起跨物种感染的发生的概率
9、非常小，但考虑到它的破坏性之大，不得不加倍慎重对待。（5）转基因大豆中存在未知DNA，可能带来新的不安全。人类对转基因大豆的研究很可能超出人类控制的范围，转基因大豆很可能发生人类没有预料到的变化，当然也可能给人类健康安全带来新的风险。3正确对待进口转基因大豆带来的风险进口转基因大豆是一把“双刃剑”，既满足了中国国内对大豆的需求，也严重影响了中国大豆生产和加工环境，给大豆生产和加工行业带来了很大的不确定性，同时也存在影响自然生态环境的可能性。因此要正确地认识和对待进口转基因大豆带来的风险，扬长避短，充分发挥进口转基因大豆的作用。31进口方面要进一步加强对进口转基因大豆的监督和管理，同时完善进口转
10、基因大豆可溯性机制，加强对进口转基因大豆运输、加工和销售的监管，确保转基因大豆食品安全，防止转基因大豆污染非转基因大豆；按世界惯例，建立转基因市场预警系统，合理调整大豆进出口许可证发放速度，避免集中进出口尤其是集中进口给市场带来的波动；政府要进一步重视转基因大豆进口政策，组织有关部门从国内大豆需求、国际大豆市场、资源安全和食品安全4个方面，从当前利益和长远利益、从经济效益和社会效益多个角度来完善中国转基因大豆进口政策体系，建立适合中国国情的转基因大豆食品贸易体系。32国产大豆生产方面必须扭转中国国产大豆相对于进口转基因大豆的恶劣地位，大力推动国产大豆生产行业的发展。一方面要继续提高中国非转基因
11、大豆的国际市场竞争力，利用非转基因标识提升国产大豆的价值，促进大豆产业的健康发展；继续推行农业部“大豆振兴计划”，进一步降低大豆成本；继续推广优质高产大豆品种，提高大豆品质和质量。另一方面，转基因技术在农业生产上的应用是一次新的科技革命，它对于解决人类和社会发展所面临的食物短缺问题具有重要意义，中国必须在这一技术领域中具有自己的优势。要加强中国转基因大豆的研究和开发，应侧重于发展提高品质和单产的转基因大豆，并充分关注转基因大豆带来的各种生态风险和食品风险，充分吸收和借鉴发达国家转基因大豆研发方面的经验和教训，发展具有中国特色的转基因技术。33国产大豆加工方面对大豆加工资源进行整合，壮大大豆加工
12、企业实力；扶持大豆加工企业的发展，采取切实有效的措施，例如提供补贴、提供优惠贷款、出口补贴等等，鼓励企业以国产非转基因大豆为生产原料，提高中国国产大豆加工企业的竞争力；充分发挥中国企业非转基因原料优势，加大在国际市场和国内市场上的宣传力度，积极参与国际市场竞争，严格质量检测，创建自己的名牌，加大出口力度，占领更大的国际市场；支持国内大豆加工企业以进口大豆加工的方式来进行市场运作，各级政府要取消对大豆加工企业的强制性于预。34转基因大豆食品安全方面进一步完善转基因食品法制建设，落实相关法律、法规、条例和条款，从法律高度，在全国范围共同规范转基因大豆及作物商品化的安全性问题；要充分尊重消费者的知情权和选择权，要多方面、多渠道宣传转基因大豆食品的安全性，使消费者尽可能充分掌握转基因大豆的真实信息，自主选择转基因大豆食品。
