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1、依据省规范行政执法条例和省持证执法和监督规定及市关于清理整顿执法资格规范执法行为工作方案，为进一步规范行政执法行为，切实有效解决执法不公、执法不严、行政不作为、乱作为现象，结合我局实际状况，特制定此方案。以科学发展观为指导，以实行市委关于开展经济发展环境服务保障年活动的实施看法，创建最有发展环境为目的，加快建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，努力为全市经济社会又快又好发展营造良好的法治环境。通过开展清理整顿执法资格规范行政执法行为活动，努力实现以下目标：一是明确执法主体资格，规范执法程序；二是提高行政执法人员规范执法、公正执法的责随意识，树立以人为本、执法为民的理念；三是
2、行政执法有关制度进一步健全，多头执法、重复执法、权责不明的现象得到订正。1、明确执法主体。依据国务院关于加强实现政府依法行政的确定的规定，比照市政府法制局档案，确定我局有行政执法资格的部门是法规监察股。2、确定行政执法人员。严格实行行政执法人员持证上岗制度。法规监察股中具有行政执法资格的人员必需为行政编制或事业编制，并将执法人员名单上报监察局。3、明确行政执法依据。行政执法人员在处理纠纷、案件过程中必需依据土地管理法及相关土地政策、文件等，使执法依据有法可依，可将相关条文进行公开公示，并随时公布最新执法依据。4、规范行政执法程序。我局执法程序一般为：群众举报或随时巡查发觉可疑占地状况询问当事人
3、有无正值用地手续未办理手续的，进行立案，假如用地符合土地利用总体规划，没收并惩罚款，责令限期办理用地手续，不符合土地利用总体规划的，对非法建筑物进行拆扒，对破坏土地的责令复原土地现状。对处理结果形成卷宗，报上级主管部门备案。1、依据市纪委监察局、市政府法制局的要求，在制定本局的清理整顿执法资格规范执法行为工作方案后，对执法人员召开会议，下发文件，要求执法人员必需规范行为，照章办事。2、在执法检查过程中设立投诉电话，对群众反应的乱执法、野蛮执法等行为进行整改处理，并将举报状况和处理结果向社会公示，报监察局、法制局备案。3、请市纪委监察局、市政府法制局对我局清理整顿过程进行监督检查，假如执法人员在执法过程中被投诉，将进行严厉查处，绝不姑息迁就。1、提高相识。开展清理整顿执法资格规范执法行为是落实市委发展环境服务年的一项重要工作任务。我们要充分相识到这项工作的重要性，以此为契机，切实改进执法作风，为我市经济发展创建良好的法治环境。2、加强领导，落实责任到人，在监察局、法制局的指导下，圆满完成规范执法行为任务，依据要求完成各阶段的清查、整改、提高、汇报工作。
