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1、如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!石油储备库工程项目建设标准条文说明2009.01北京1 / 311如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!目 录第一章 总则1第二章 一般规定2第一节 建库规模、形式及储油品种2第二节 库址选择2第三节 项目构成6第十二节 定员和车辆配置指标11第十三节 建设周期11第四章 地下水封洞石油储备库建设水平12第一节 总图布置12第二节 储运工艺12第三节 地下工程13第四节 消防设施14第五节 给排水及污水处理14第六节 电气1514第七节 仪表及控制15第八节 采暖通风15第九节 建设用地15第十节 定员、建筑面积、车辆配置指标16第十一节 建设周期
2、16第五章 节 能16第六章 环境保护17第七章 劳动安全卫生18第八章 投资估算19第一节 投资估算编制依据19第二节 投资估算指标191 / 311如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!第九章 项目管理20第一节 建设程序及主要内容20第二节 设计、监理、工程管理、施工单位资质202 / 312如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!第一章 总 则第一条 本条阐明了制定本建设标准的目的。2003年，国家发展和改革委员会根据能源战略需要，启动了国家石油储备基地第一期项目，从此开始了中国的石油储备建设进程。为科学规范政府投资行为，合理掌握石油储备库工程项目的技术条件和经济指标，使之符合国
3、家各项方针政策，兼顾先进技术和工程投资、安全环保和财力物力、节能用地和经济规模，使石油储备库工程项目的建设水平达到最佳秩序、获得最佳效益，编制本建设标准是十分必要的。本建设标准是在总结了国家石油储备基地第一期项目四座原油储备库的建设和管理经验的基础上制订的。第二条 本条规定了本建设标准的适用范围。根据国家建设部建标函2006172号关于印发2006年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评估方法与参数编制项目计划的通知的任务安排，本建设标准只适用于储存原油的石油储备库。石油库的建设形式有很多种，国内最常见和技术最成熟的是建在地面上的石油库，国外一些发达国家还建有大量地下油库，其中地下水封岩石
4、洞油库是数量最多的一种形式，如瑞典和韩国，其国家石油储备库主要是地下水封岩石洞油库。地下水封岩石洞油库与地上石油库相比，在安全、环保、用地和投资等方面有一定优势，我国很多地区具备建设地下水封岩石洞油库的地质条件。因此，国家发改委在制定国家战略石油储备库二期及三期规划时，提出二、三期储备库尽量采用地下储备库形式。为适应这种形势的需要，本建设标准的适用范围除包括地上石油储备库外，还包括了地下水封岩石洞石油储备库。其它形式的油库，或因地质条件不具备，或因经济上不合理，本建设标准不推荐采用。第三条 本条明确了本建设标准的性质和作用。第四条 本条规定了石油储备库工程的建设原则。第五条 本条规定了本建设标
5、准与相关标准、指标及定额的关系。2 / 312如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!2 / 312如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!第二章 一般规定第一节 建库规模、形式及储油品种第六条 工程经验表明，油库总库容越大，单位立方米库容造价越低；从石油储备库作用来说，油库总库容越大，应对突发事件造成石油供应紧张的能力也越强。所以，世界各国的石油储备库规模都比较大，如日本的喜入地上石油储备基地总库容约有700104m3，韩国最大的地下水封岩石洞石油储备库总库容约600104m3。我国第一期四座石油储备基地的库容分别为：大连石油储备基地300104m3，黄岛石油储备基地320104m3，岙
6、山石油储备基地500104m3，镇海石油储备基地520104m3。所以，本建设标准规定“国家石油储备库总库容不宜小于300104m3”。由于资金原因，建设大规模的企业石油储备库有一定难度，故本建设标准允许“企业石油储备库总库容不宜小于120104m3。 第八条 “低凝原油”是指不需加热储存的原油。国家石油储备库原油储存周期长，如果储存高凝原油，需要对油罐进行加热，这样将消耗大量热能。为节省国家石油储备库的运营成本，降低能耗，制定本条规定。第二节 库址选择第十条 石油储备库依托现有的大型油码头、输油管网，可降低建设投资；企业储备库靠近石油加工企业，可便于向企业供油。第十三条 国家标准防洪标准GB
7、 50201-94关于工矿企业的等级和防洪标准是这样规定的：特大型规模工矿企业的防洪标准（重现期）为200100年，大型规模工矿企业的防洪标准（重现期）为10050年，中型规模的工矿企业的防洪标准（重现期）为5020年。本建设标准将石油储备库视为“特大型规模工矿企业”，故本条规定4 / 314如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!“防洪标准应按重现期大于或等于100年设计”。第十四条 本条从地质和政府需要重点保护的区域方面规定了不适合石油储备库选址的地区和区段。其中“自然保护区”、“历史文物、名胜古迹保护区”有国家级、省市级、县市级划分，在这些区域是否可以建设石油储备库，需要根据项目的环境
8、影响报告书的要求确定。第十六条 本条规定了地上石油储备库与周围居住区、工矿企业、交通线等的安全距离，本条是参照国家标准石油库设计规范GB 50074-2002制定的。由于石油储备库的规模远大于石油库设计规范GB 50074-2002规定的一级库规模，且性质比一般石油库重要，所以本条规定的安全距离比石油库设计规范GB 50074-2002的规定适当增加了距离。其中需要特别说明的内容如下：1）大中小企业的划分标准见原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局关于印发大中小企业标准暂行规定的通知（国经贸中小企2003143号），大中小企业标准暂行规定对大中小企业划分标准如下表所示：附表 大、中、小型
9、企业划分标准行业名称指标名称单位大型中型小型工业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元2000及以上30000及以上40000及以上300-20003000-300004000-40000300以下3000以下4000以下建筑业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元3000及以上30000及以上40000及以上600-30003000-300004000-40000600以下3000以下4000以下批发业企业从业人员数销售额人万元200及以上30000及以上100-2003000-30000100以下3000以下零售业企业从业人员数销售额人万元500及以上15000及以上100-5001000
10、-15000100以下1000以下交通运输业企业从业人员数销售额人万元3000及以上30000及以上500-30003000-30000500以下3000以下邮政业企业从业人员数人1000及以上400-1000400以下4 / 314如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!销售额万元30000及以上3000-300003000以下住宿和餐馆业企业从业人员数销售额人万元800及以上15000及以上400-8003000-15000400以下3000以下注：表中的“工业企业”包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业三个行业的企业。工业企业的销售额以现行统计制度中的年产品销售收入代替；建筑
11、业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；批发和零售业的销售额以现行报表制度中的年销售额代替；交通运输和邮政业、住宿和餐饮业企业的销售额以现行统计制度中的年营业收入代替；资产总额以现行统计制度中的资产合计代替。大型和中型企业须同时满足所列各项条件的下限指标，否则下划一档。实际使用本建设标准时，需要注意以国家发展和改革委员会最新发布的大中小企业划分标准为准。2）地上石油储备库与国家铁路200m安全距离，是根据国务院2004年发布的国务院令第430号铁路运输安全保护条例的要求制定的。铁路运输安全保护条例的第十七条规定：任何单位和个人不得在铁路线路两侧距路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧20
12、0米范围内，或者铁路车站及周围200米范围内，及铁路隧道上方中心线两侧各200米范围内，建造、设立生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库。但是，根据国家有关规定设立的为铁路运输工具补充燃料的设施及办理危险货物运输的除外。第十七条 为了控制水封洞库及地面设施与周围居住区、工矿企业和交通线在火灾事故中相互影响，防止油品污染环境，节约用地等，本条规定了水封洞库及地上设施与周围居住区、工矿企业、交通线等的安全距离，本条规定与国家标准地下水封石洞油库设计规范GB 50455-2008（自2009年5月1日起实施）是一致的。现对表2简要说明如下：1 地下水封洞库储油设施位于地
13、下，受外界危险因素影响小。洞室位于地下数十米的岩体内，有非常好的防护能力，即使遭受人为攻击，也不会造成油品大量外泄。洞室气相空间可用惰性气体密封，这样就消除了洞室发生爆炸事故的危险。即使保护措施不当，洞室内发生爆炸事故，由于岩石的抗拉强度大于10MPa，油气爆炸最大为压力为0.835MPa，洞室也不会遭到严重破坏。所以，不需控制洞室与外部设施的安全间距离。6 / 316如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!2 水封洞库进、出油通过洞罐竖井，与油田采油井相似，所以本条文参考石油天然气工程设计防火规范GB 50183中的表4.0.7油气井与周围建筑物和构筑物，设施的防火间距中的自喷油井与各项的
14、安全距离，并结合水封洞库的特点，竖井与居住区，工矿企业和交通线的安全距离做了调整。这样既节省了土地又保证了安全性。3 水封洞库有一定危险性的设施是竖井、油气回收装置和火炬，故本条给出了这三类特殊设施与外界设施的安全距离。4 其它与地面油库相同的设施与周围建（构）筑物的安全距离执行石油库设计规范GB 50074即可。5 水封洞库的竖井，油气回收装置、火炬与工矿企业的安全距离，因各企业生产特点和火灾危险性千差万别，不可能分别规定，本条所规定的内容与国家同级标准对比，大致相同或相近。6 水封洞库与国家铁路200m安全距离是根据国务院2004年发布的国务院令第430号铁路运输安全保护条例的要求制定的。7 火炬与居住区、工矿企业、交通线和国家一、二级架空通信线路等安全距离规定为80m120m，是参照同级相关国家标准（如石油化工企业设计防火规范GB 50160-2008、石油天然气工程设计防火规范GB 50183-2004）制定的。8 水封洞库与架空电力线路和不属于国家一、二级的架空通信线路的安全距离，主要考虑倒杆事故。据15次倒杆事故统计，倒杆后偏移距离在1m以内的6起，偏移距离2m3m的4起，偏移距离为半杆的2起，偏移距离为一杆高的2起，偏移距离大于1.5倍杆高的1起，本条限定安全
