安保服务总体方案

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1、街道安保服务总体方案为做好 XXX 项目所辖社区内市容市貌管理、摆摊设点、占道经营 行为进行制止、监督根据保安服务管理条例和XXXXXX，特拟 定本项目实施方案如下：（一）指导思想以保安服务管理条例的规定、省、市安保主管部门关于保安 公司从事安保工作的要求为指导；坚持“以人为本、依法治理、源头 治理、权责一致、协调创新”的原则。努力维护和保障XXX项目所属 辖区的城市管理秩序，防范和处置各类突发事件。（二）组织领导为保障本项目实施方案能得到有效落实，XXX保安务有限公司在XXX区人民政府XXX项目的领导下，组成以下领导小组序号领导小组人员编程主要工作职责1组长XXX区人民政府XXX项目相 关领

2、导（名）（1）研究制定项目管理工 作方案，组织方案实施。 健全、完善突发事件应急 预案和工作管理规章制 度。（2）指导监督城市管理工保安公司拟派项目负责人：雷吉贵2组员拟派社区协勤负责人4应急分队成员拟派项目负责人、拟派社区 协勤负责人、社区协勤骨干。作方案和计划的落实。（3）定期召开项目协勤形 势分析会，研究项目管理 工作，制定整改措施，组 织开展各项大检（排）查。（4）如遇重大事故和突 发事件，组织开展应急、 求（救）援工作。（三）项目岗位设置、人员编成及选派要求1、岗位设置及人员编成根据XXX区人民政府XXX项目工作需求，我公司派驻城市管理协 勤人员80名，其中，设项目负责人1名，社区负

3、责人11人，协勤人 员 79 人（函社区负责人，社区负责人履行负责人职责的同时履行协 勤人员职责）。依据 XXX 项目确定的地点和岗位，执行承担相应的岗 位责任。主要为辅助及配合辖区内综合行政执法工作，针对XXX项目 所辖区域内市容市貌管理、摆摊设点、占道经营行为进行制止、监督。 辖区内社会治安、群体性上访、环境治理相关维护工作，维护XXX项 目内部的治安秩序，预防和制止违法犯罪活动，保护XXX项目的合法 权益，执行安全防范任务等。2、协勤人员选派要求 所选派协勤人员无违法犯罪记录；持有国家核发的从业资格证 书；岗前经过基本业务培训，具有相关工作经历和协勤服务工作经验； 年龄在2040周岁，初

4、中及以上学历，身高168cm以上，身体健康、 品行良好、遇事冷静、工作责任心强，具备较强组织观念，服从上级 管理，劳务输出人员服从XXX项目的统一调配和安排。(四) 岗位工作职责1、项目负责人工作职责 项目负责人主要对整个协勤服务项目的组织机构设置、队伍管 理、服务质量、安全文明、突发事件处置等总负责。具体规定如下：(1) 负责对整个协勤服务项目总体协调与沟通；(2) 负责对整个协勤服务项目的质量、进度、安全文明管理监督，是 质量、安全的第一责任人；(3) 领导与组织编制实施安保工作组织计划、质量安全计划，领导项 目质量安全体系的运行工作；(4) 依据项目管理手册进行组织机构设置、人员聘任和职

5、能分配；主 持管理人员及队务工作会议，对整个协勤服务的问题处理和决定 权；(5) 负责对整个项目资料技术、材料的管理监督；负责对整个项目的 管理监督；(6) 建立健全录用协勤人员档案资料及 XXX 项目所属设备资产的领用 维修台帐。全面负责协勤队伍的日常管理事务，严格协勤队伍纪 律管理，奖优罚劣；(7) 承担保安违规违纪的连带责任，实行人性化管理，关心队员疾苦 掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定(8) 传达落实服务要求与管理规定，组织实施并不断完善安保实施整 体方案；(9) 结合 XXX 区人民政府 XXX 项目安保工作实际情况，适时作出岗位 调整，完善各岗位职责，有针对

6、性地开展岗前培训和业务技能培 训；(10) 定期向 XXX 区人民政府 XXX 项目汇报工作开展情况及治安信 息，重大情况及时报告；(11) 组织开展保安业务培训和预案演练，制定城市管理工作方案；(12) 完成上级赋予的其他任务。2、社区负责人工作职责(1) 严格执行 XXX 项目关于城市管理工作的各项管理规定，服从命令 听指挥；(2) 准确传达上级工作安排和决策指令，带领本社区人员做好城市管 理工作；(3) 负责对社区现场市容市貌管理、摆摊设点、占道经营行为进行制 止、监督、并将处理结果汇报给上级；(4) 负责本社区范围内的岗位安排工作，做好交接班工作，对本社区 工作负责；(5) 负责本社区

7、人员的考勤、岗位形象、考核工作，对不称职者上报 大队长；(6) 熟悉保安岗位职责和任务，掌握城市管理工作的特点和规律，掌 握一般事件的处理原则；(7) 保护本区域公共财产不受侵害、损坏和丢失；保护案件、事故现 场；(8) 维护服务区域内秩序的正常、有序，防止偷盗、破坏、暴力袭击 等治安事件的发生；发现问题第一时间上报 XXX 项目现场管理负 责人；(9) 协助 XXX 项目承担义务消防队的工作，协助 XXX 项目抢险救灾、 保卫公共财产安全；(10) 协助 XXX 项目内部安保人员维护群体性大型集会、晚会和文体 活动的治安秩序；(11) 按规定着装，仪表仪容整洁、风度沉着、稳重，举止文明，礼

8、貌待人，态度热情；(12) 完成上级赋予的其他任务。3、协勤人员工作职责(1) 门卫职责：对进出人员、车辆进出停放进行指挥。门卫协勤人员 实行定岗的守护方式，是整个防区的重要防范部位，主要职责是 负责维护门卫的正常秩序，建立来访人员出入登记制度，防止 XXX 项目财物及公共设施遭到人为破坏，严格按照 XXX 项目制定的门 卫工作制度及保安公司工作规范执行。(2) 巡逻人员职责：负责对社区现场市容市貌管理、摆摊设点、占道 经营行为进行制止、监督、并将处理结果汇报给上级；社区公共 区域、公共设施安全，清楚社区区域内的设施及具体位置，确保 区域内秩序正规及突发事件的处理，发现异常情况应立即查明并 上

9、报。做到勤查、勤看、勤走、防止盗窃破坏公共设施事件的发 生，发现不安全隐患立即处置汇报并做好相关记录。巡逻协勤人 员采取交叉互补巡逻对周边围墙死角进行巡逻。职责是防火、防 盗、防破坏、防自然灾害，重点防范是防破坏、防火，确保公共 设施及办公区域的安全。对巡视情况特别是防火巡查，要作好每 日防火巡查记录。4、协勤人员不得有下列行为(3) 限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；(4) 扣押、没收他人证件、财物；(5) 阻碍依法执行公务；(6) 参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；(7) 删改或者扩散协勤服务中形成的监控影像资料、报警记录；(8) 侵犯个人隐私或者泄露在

10、协勤服务中获知的国家秘密、商业秘密 以及 XXX 项目明确要求保密的信息。(9) 违反法律、行政法规的其他行为。5、协勤人员应当做到 熟记服务区域的基本情况；熟悉区域内消防设施及通道的具体情 况；能够准确填写各种表格、记录；熟练掌握操作相关设备的操作程 序，如电梯、公司大门、各种灭火器材等；坚持进行快跑、体能、治 安保卫擒拿、技击术等协勤人员应知应会科目训练。(五) 服务要求(1) 针对 XXX 项目所辖区域内市容市貌管理、摆摊设点、占道经营行 为进行制止、监督；对商户“门前三包”进行巡查，确保签约到 位、履约到位；(2) 协助城市管理人员对市民随地吐痰、翻越交通隔离栏、踩踏绿化 等不文明行为

11、进行教育劝阻，屡教不改的依法依规向上级汇报；(3) 对辖区内渣土运输、弃土场的进行杜绝性管理。对辖区内违法倾 倒、路面泼洒、卫生死角等环境问题进行监管；(4) 辖区内乱张贴、乱涂写城市“牛皮癣”及小广告乱发放的清除和 治理工作。(5) 完成街道交办的其他与城市管理有关的工作；(6) 辖区内社会治安、群体性上访、环境治理相关维护工作，辖区内 应急抢险、反恐、维稳任务；(7) 维护 XXX 项目内部的治安秩序，预防和制止违法犯罪活动，保护 XXX 项目的合法权益，执行安全防范任务；(8) 维护值勤区域内治安秩序，做好防火、防盗、防抢劫、防破坏、 防自然灾害及制止劝阻上访群众闹事等工作；(9) 负责

12、对辖区内城市绿化管理、乱倒垃圾、乱贴乱画、乱挂乱晒、 污染及损坏路面等现象实施监督管理工作。(六) 安全监督1、遵守XXX市城市管理综合行政执法条例及协勤服务管理条例的规定，严格审核人员条件，加强对协勤人员的管理，及时向街 道办提供所配人员的详细档案材料，管理制度，考核办法，确保 队伍纯洁、服务到位。2、建立有效的组织管理机构，明确与街道办工作联系的负责人，对协勤人员每月进行不少于四次的岗位培训，切实提高协勤人员各项素质，确保协勤人员不得涉法管理，保证做到着装整洁统一、 文明执勤、仪表端庄、语言规范、不脱岗，严格执行甲、乙双方 的规章制度，认真做好交接班手续。3、依法维护协勤人员的合法权益，按

13、照劳动合同法以及相关法 律法规的规定，按时支付协勤人员的劳务报酬、购买保险。对执 勤上岗的协勤人员配发符合标准的服装标志，工作证件等。4、对发生在协勤区域内的刑事案件、治安案件和自然灾害事故，及 时处理并报告甲、乙双方和当地公安机关，并采取措施保护案发 现场，积极协助公安机关侦破各类治安案件，依法妥善处理责任 范围内的其它突发事件。5、我方派驻 XXX 项目的协勤人员，按 XXX 项目的工作岗位分配开展 工作，派驻人员将严格执行公安工作的纪律性、保密性及原则性 严格按照各工作岗位规章制度及操作流程工作。（七）质量管理标准1、XXX 项目对派驻协勤人员违反规章制度的行为和日常工作情况应 及时反馈

14、给我方，我方可根据XXX项目的意见及时处理答复；2、本合同服务期满，如 XXX 项目未向我方提出明确不续签合同的要 求，我方不得在合同到期后自行撤离派驻人员。在 XXX 项目未要 求我方撤离的情况下，XXX项目应继续支付我方协勤人员服务费 用。3、对街道办书面通知中，提出不适合继续做保安工作的人员，我方 在 24 小时内（紧急情况下立即处理）更换完毕；4、对街道办检查发现的执勤人员中出现的问题进行及时处理，若协 勤人员违反街道办管理制度，需要进行处罚的，街道办应及时书 面通知我方，经调查核实后由我方对协勤人员作出处理；并承担因此造成的损失；5、每周我方管理部门负责人向 XXX 区人民政府 XX

15、X 项目汇报工作情 况一次（社区负责每天汇报），听取保安工作情况、意见并及时作 出整改。（八）要求1、根据 XXX 项目的用人需求，为 XXX 项目派遣达到法定用工年龄、 经 XXX 项目确认的派遣人员赴 XXX 项目工作，我方需要办理好相 关上岗手续并提供劳动政策指导服务。负责派驻人员的执勤服装 配置。2、负责定期对派驻人员进行有效的劳务跟踪和劳务管理，可以采取 多种形式了解XXX项目使用派驻人员的情况，XXX项目应给予配 合。协助 XXX 项目教育派驻人员遵守国家法律、法规，有义务协 助 XXX 项目做好派驻人员的思想工作。3、负责对派驻人员进行派遣前的政策、法律教育，职业道德培训，提供必要的建议和指导，并如实介绍XXX项目情况。4、对派驻人员进行派遣前的岗前培训方可输送给XXX项目。5、负责派驻人员的录用、退工、退保等手续，负责处理派驻人员因 在 XXX 项目工作期满或因违反 XXX 项目各项规章制度被终止劳务 工作的事宜。6、派驻人员在 XXX 项目工作期间发生工伤、死亡事故的，由我方负 责处理，XXX项目给予配合。（九）项目保障措施 为确保项目安保管理工作措施落到实处，保质保量完成各项服务 内容，XXX保安务有限公司成立以公司总经理任组长，项目负责人雷 吉贵，办公室主任XXX，财务XX