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1、 单位代码 11660 单位名称 重庆理工大学 大学生社会调研报告（形势与政策课程论文）论文题目：农村留守儿童教育问题分析及其对策思考作者：章洪源专业：社会工作学院：人文社会科学学院中 国 重 庆2011 年 8月目录摘要.1关键词.11 中国农村留守儿童出现的社会背景.12 中国农村留守儿童的教育问题现状.2 2.1 数量众多.2 2.2 极易出现辍学现象.2 2.3 心理问题日益突出.2 2.4 道德面临集体滑坡的趋势.3 2.5 安全问题成为隐患.33 关于农村留守儿童教育问题的政策建议.3 3.1 家庭方面.3 3.1.1 加强沟通交流与监管.3 3.1.2 选好临时监护人作托管对象.
2、4 3.1.3为孩子提供健康的成长环境.4 3.2 学校方面.4 3.2.1农村学校应加强对“留守儿童”的关心呵护.4采取多项措施加强对留守儿童的教育与管理.5 3.2.2.1 进一步推进寄宿制教育.5 3.2.2.2拓宽家校联系渠道，建立家长会机制.5 3.2.2.3建立留守儿童跟踪管理档案.5 3.3 社区方面.5 3.3.1开展积极地社会教育.5 3.3.2 建立农村社区儿童少年教育和监护体系.6 3.4 政府部门.6 3.4.1教育资源的配置要城乡结合，统筹安排.6 3.4.2加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距.6参考文献.7农村留守儿童教育问题分析及其对策思考 摘要：农村留守儿童问题
3、是中国农村目前面临的一个重要问题，也是中国社会面临的一个严峻的问题。在农村这样的欠发达的区域，缺失了正常的家庭环境的留守儿童们更容易在诸如生活、安全、心理、卫生、教育等方面出现问题。基于这样一个弱势群体将来成年后要走上社会的事实，政府和社会各界越来越对此给予极大的关注。留守儿童大多数处于义务教育学龄阶段，因此，教育部门的责任则更加重大。 随着学习化社会的到来，随着知识经济时代的来临，儿童的受教育状况对儿童的成长起着越来越重要的作用，在受教育权逐步走向学习权的今天，儿童受教育权的享有也应从有学可上的层面逐步提升到享有什么质量的教育、如何享有以及能否健康成长的高度。具体到留守儿童，就是指其他们能否
4、和其他儿童一样因受教育而健康的成长。 关键词：农村留守儿童；教育问题；社会背景分析；对策选择改革开放后，在国家一系列政策的推动下，随着中国市场经济的发展和城镇化进程的加快，大量的农村劳动力向非农业产业和城镇转移。据2000年我国第五次人口普查的数据统计，中国流动人口达1个多亿，其中18岁以下的流动人口达1982万。到2004年，流动人口的规模已经达到1.4亿，而且还有上升的趋势。在我国，进城务工成为农民脱贫致富的一个主要途径，这一现象也成为我国经济持续高速增长的动因1。与此同时，人口的流动和转移也加大了城市在就业、住房、医疗、教育、交通和社区服务等许多方面的压力。而我国现行的户籍管理制度和人口
5、分割状况以及其他诸多的政策规定，使得进城务工农民不能享受与城镇市民同等的待遇，不能享有国家提供的各种公共服务，加之城市的生活成本比农村要大，那些进城务工的农民往往将自己年幼子女留在家乡生活，于是，大量的留守儿童就出现了。流动儿童和留守儿童的教育问题是与流动人口相伴而生的复杂的教育和社会问题。尤其是农村留守儿童教育问题，涉及教育内外部诸多因素，并直接关系到中华人民共和国义务教育法的贯彻落实，关系到全体儿童、少年平等受教育权利的实现和全民素质的提高，关系到社会稳定和国家长远发展，因而一直为教育界及全社会所关注。2 中国农村留守儿童的教育问题现状2.1 数量众多“留守儿童”是指父母双方或一方在外打工
6、而留守在家乡，需要其他亲人照顾的、年龄在16周岁以下的孩子。仅在安徽、河南、四川等农村劳动力输出大省，每年在外的农民工总数都在1000万人以上。按照保守估计，留守儿童在农村不会少于千万。据中央教科所教育发展研究部在江苏、甘肃、河北、河南、湖北等省进行的农村留守儿童抽样调查的数据显示，农村留守儿童人数占总样本数的47.7%，也就是说，农村留守儿童几乎占农村适龄儿童的一半2。由此推断，农村留守儿童的数量是惊人的。如何教育好“留守儿童”，使他们健康成长，已刻不容缓。2.2 极易出现辍学现象留守儿童许多是由他们的奶奶、外婆等隔代亲属来抚养的，而农村中这样的老人文盲率较高，无法对孩子进行学习辅导，也很难
7、与孩子进行思想上的交流和进行人格的培养。由于缺少及时的学业上的辅导与心理上的沟通，许多学生逐渐产生厌学情绪，从而走上辍学道路。另一方面，由于外出务工使得家庭经济相对比较宽裕，有些外出务工者形成了一种“读不读书都一样”的思想。有的父母认为“上不了学，今后跟爸妈一起外出打工挣钱”。这种思想极易助长一些成绩不好的学生的厌学情绪和“读书无用论“的思想。因此，在农村地区学校流失的学生中间，父母双方或是其中一方在外打工的占很大的比例。2.3 心理问题日益突出留守儿童家庭是事实上的“单亲家庭”或“无亲家庭”。处在学习和成长关键期的儿童，由于长期与父母分离，缺少了父母的关爱，生理上与心理上的需要得不到满足，往
8、往出现消极情绪。当他们在学习上有了烦恼时爱闷在心里，这样长期下去，性格会变得自卑、沉默、悲观、孤僻或表现得任性、暴躁、冷漠、内向、极端。这种性格缺陷对儿童的成长极其不利，于是留守儿童中出现了诸多打架、小偷小摸等不良行为，继而引发诸多教育问题甚至是社会问题。2.4 道德面临集体滑坡的趋势调查显示，在学校不守纪律、调皮捣蛋的孩子，相当数量来自打工家庭。一些“留守儿童”小小年纪就沾染上吸烟、喝酒、赌博、偷摸等恶习。有的父母认为自己常年在外，感觉亏欠孩子很多，因而就尽量从金钱上弥补孩子，希望他生活得好点。一些孩子对金钱的支配缺乏合理性，想买什么就买什么，用父母的血汗钱请吃请喝，养成了凡事都以我为中心，
9、专横跋扈的恶习，打架斗殴，给社会秩序造成了不良影响。历年刑事犯罪中，这类孩子也占到了相当的比例。道德面临的集体滑坡趋势为留守儿童的长远发展带来了极大的隐患。2.5 安全问题成为隐患由于缺乏正常的家庭保护环境，农村留守儿童的安全问题日益突出，被拐卖、受侵害、出现意外伤害的事件时有发生。这对留守儿童的健康成长形成了极大的威胁。农村留守儿童现状是非常令人担忧的，他们所面临的种种困境，对农村基础教育工作产生了较大的冲击，给农村社会稳定埋下了诸多隐患【3】。3 关于农村留守儿童教育问题的对策建议由于中国农村留守儿童问题将长期存在，因此解决好这一群体面临的问题，是涉及农村未成年人健康成长、农村义务教育事业
10、可持续发展和农村社会稳定的大事，也是开发农村人力资源，实现城乡统筹发展的关键。因此必须联合家庭、学校、社区和政府综合治理，多管齐下，标本兼治。3.1 家庭方面3.1.1 加强沟通交流与监管留守在家的孩子非常需要父母的关爱帮鼓励，父母的爱给予子女的最好的教育。亲子之间的感情、父母对子女的直接教育，对孩子成长有着不可替代的作用。家长外如务工时不要忘记与孩子经常沟通交流。在沟通时间分配上，最好做到每个星期或者至少半个月要能与孩子交流一次。如果经济条件允许的话，可以每半年回家探亲一次，或者趁寒、暑假把孩予接到城市生活一段时间，这样，亲予互动与沟通的时阀与机会就比较多，并且具有一定的连贯性；在沟通内容上
11、，不能其谈学习成绩，品德、心理、情感等，其它方面也应该询问，特别是对处于青春期的孩子，要格外关心；在交流沟透的方式上，面对面接触固然好，若不可行的话，可通过电话、书信、网络聊天等方式进行联络，在联络的过程中夹杂教育成分。3.1.2 选好临时监护人作托管对象由于临时监护入与留守儿童接触的时间长，影响大，他们的言行对孩子起着潜移默化的作用，所以外出的父母们一定要为“留守儿童一尽可能地选好托管对象。将孩子托给有监护能力、文化水平较高的亲人照管，不仅要考虑孩子的生活问题，更要考虑孩予的教育环境。尽可能地为孩子选择有精力和能力照顾生活和学习的监护入。3.1.3 为孩子提供健康的成长环境 为留守孩子谋求尽
12、可能好的家庭环境，特别是家庭心理氛围。外出的父母有时确实对留守孩子的替代抚养者和家庭环境是别无选择的，但负责任的有远见的父母应尽可能考虑这一问题，也可以去影响、改良自己孩予生活的徉家庭环境弦。丽监护人也务必尽可能地为孩子的身心健康成长提供良好的条件，特别是好的家庭心理氛围。3.2 学校方面3.2.1 农村学校应加强对“留守儿童”的关心呵护学校要为留守儿童提供更个性化、更有针对性的课程或讲座，如介绍一些心理健康方面的知识、技巧等，在生活、学习上更多地关心、爱护他们，从而减少留守儿童通过非正常渠道寻求精神安慰、感情寄托的可能性，也有助于学校教育教学的顺利开展。有条件的学校除了班主任之外，最好能配备
13、专职的心理辅导老师进行咨询辅导，这些对家庭功能缺位的留守儿童都是很好的教育补偿。如湖南华容县就在全县实行“放心工程”，一些学校规定在大年初六父母外出打工的学生就可到校，学校有专人负责学生的吃住4。这些措施对留守儿童的成长起到了积极的作用。3.2.2 采取多项措施加强对留守儿童的教育与管理3.2.2.1 进一步推进寄宿制教育详细建立留守儿童档案，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供和谐的成长环境的农村留守歹L童提供住宿便利。让农村留守凡童在老师、同学群体中健康成长，让其受到更多的监督、照顾与关爱，减少受教育的断层与真空。3.2.2.2 拓宽家校联系渠道，建立家长会机制要充分利用春节家长回家探亲的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校与家长对留守儿童的影响产生合力效应。加强与监护人员的联系，干预指导其家庭教育。定期举办针对留守儿童的代养家长学校或举行饯养家长见面会，建立庭好的学授一家长沟通机制。3.2.2.3 建立留守
