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1、关于贯彻落实省局进一步做好稳定物价工作紧急通知的意见收费检查所七月十一日，省物价局下发了关于进一步做好稳定物价工作的紧急通知，提出了加强价格调控监管，确保目前价格总水平基本稳定的要求，部署了下一阶段涉农价费清理整顿工作。收费检查所将结合实际，认真抓好落实，现提出以下贯彻意见。一、进一步深化思想认识充分认识加强价格监管工作的重要意义，统一到全省清理整顿涉农价费工作的部署上来，切实做好当前形势下的涉农价费监管工作，促进农业稳定发展和农民持续增收。充分认识做好涉农价费监管工作，是实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益、推动新一轮农村改革发展的一项重要任务，是实现全面建设小康目标、促进社会主义新农村
2、建设的必然要求，是价格部门义不容辞的责任。只有涉农价费秩序得到了规范，各项支农惠农价费政策得到了落实，才能够进一步降低农业生产成本、减轻农民负担、增加农民收入，才能够进一步解放和发展农村生产力。做好涉农价格和收费监管工作，对于加快富民强市、实现科学跨跃，促进全市经济社会又好又快发展意义尤为重大。二、进一步加大落实力度建立严格的工作责任机制，对于国家和省出台的各项支农惠农价费政策，逐条逐项认真加以对照并抓好贯彻落实。在前一段清理整顿涉农价费过程中，我们取得了一定成效，但也发现了一些问题，如农资价格涨幅过高；农民建房负担仍然较重；办理婚姻登记时，存在强制服务并收费；中小学收费不规范等等。工商“两费
3、”取消以后，必须加强监管，防止一些地方变换名目和方式收取费用加重群众负担；结合推进新型农村合作医疗改革，进一步完善和督促落实农村各项医疗药品价格政策，切实保障农民群众基本医疗权益；大力整治规范农民建房服务性收费，重点查处纠正以罚代收、强制服务和收费等侵犯农民群众利益的行为；严肃查处纠正农村婚姻登记、计划生育办证搭车收费，以及有关部门要求农村中小学强制学生订阅教辅资料和报刊杂志、强制学生购买保险、强制向学生收取搭餐费等乱收费行为，切实减轻农民的不合理负担。及时将宣布取消的涉农收费项目、降低的涉农收费标准和调整的涉农价格和收费等通过新闻媒体向全社会公布，方便广大农民群众和社会各方面进行监督。对于清
4、理规范后保留的收费项目、标准和涉农价费等，通过正式文件、政府网站、广播电视和报刊等多种形式向社会公布，切实增强涉农价费政策的透明度。三、进一步强化监管措施针对当前涉农价费方面存在的不合理、不规范的地方，进一步解放思想、拓宽思路、创新方式、强化监管，以更好地适应农村改革发展的需要。一是强化监管举措。重点整治规范各种涉及农民的行业协会、市场中介组织的服务和收费行为，切实维护农民群众的利益。针对现行农资价格监管方面存在的一些新情况、新问题，按照有利于农村改革发展的要求，进一步研究提出改进和加强监管的措施办法。按照建设生态友好型社会的要求，积极研究制定促进农村污水、垃圾处理、改善农村环境卫生收费政策，
5、改善农村生态环境。特别是要适应发展现代农业的需要，积极研究探讨新一轮农村改革发展中土地流转、农村基础设施建设、农民合作互助组织发展中的价费问题，切实形成符合现代农业发展方向、有利于城乡统筹发展的良好的价费政策环境。二是要加大监督检查力度。围绕巩固前段清理整顿工作成果，组织开展涉农价格和收费专项检查，重点检查有关单位是否按要求对保留的涉农价格和收费项目进行了公示并正确执行，取消的收费项目、降低的收费标准和调整后的涉农价格和收费是否落到实处。特别是要加强对农民建房强制服务收费、农村教育搭车收费、农村客运乱涨价等行为的检查处理，进一步优化农村发展环境和减轻农民负担。着力加强对长期普遍存在、农民反映强
6、烈、事关民计民生和农村发展全局的一些老、大、难涉农价费问题的监督检查，严肃查处各种价费违法行为。三是要完善监督机制。建议今后每年都会同有关部门采取交叉检查的方式对各地贯彻落实涉农价费政策情况进行一次专项督查，并将检查情况作为年度工作考评和为民办实事工作成效的重要内容。参照省局的做法，我们也将定期对各县市区涉农价费政策落实情况进行督促检查，确保各项涉农价费政策真正落到实处。四、进一步完善长效机制涉农价费监管是一项长期性的工作，贵在坚持，重在实效，为此，必须完善长效工作机制。一是健全涉农价费监管服务网络体系。针对农村价费监管点多线长面广的现实情况，着力构建县、乡、村三级强有力的农村价格监管服务网络
7、。建议各县市区价格部门加强工作协调，尽快配备充实人员力量；乡镇至少要有一名乡镇干部兼职管理涉农价费；各行政村都要聘请有一定政策水平和文化素质的人员担任价格监督员，因地制宜地进一步健全农村价格监管服务网络体系。二是加强涉农价费监管制度建设。重点是要进一步健全完善涉农价费公示制度、农村市场明码标价制度、农村价格违法案件投诉举报制度，切实维护农民群众的利益。特别是要进一步加强涉农价费公示制度建设，认真对照清理后的涉农价费项目和标准，对现有公示牌（栏）进行一次全面清理和规范，公示内容变动的要及时更新，公示牌（栏）破旧损坏的要及时修复，确保公示内容准确清晰。要重点加强12358价格举报快速反应机制建设，及时受理农民群众投诉举报和有效查处各种涉农乱涨价、乱收费行为。5
