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1、20xx年，我市司法局在市委、市政府和业务上级的正确领导和指导下，在市人大的监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，根据省司法厅“五大工程”（“人民调解安民工程”、“法律援助惠民工程”、“法制宣传近民工程”、“法律服务便民工程”、“社区矫正、帮教安置为民工程”）及温州市司法局“三个司法”（强化基层司法、打造形象司法、构建活力司法）建设的精神，改革创新、与时俱进，积极发挥司法行政工作各项职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象，服务文成经济发展、维护社会稳定和谐，较好地达到和完成了司法行
2、政工作的目标和任务。现将工作述职如下：一、20xx年司法行政工作回顾全年，我市司法行政工作围绕中心，服务大局，突出重点，积极发挥司法行政机关在法制宣传、法律服务和法律保障中的职能作用，司法行政工作取得了新成绩，实现了新发展。（一）夯实基础，筑牢维护社会稳定的第一道防线，强化基层司法通过强化基层基础，实现司法行政工作重心下移，去理解民情、关注民生、解决民难，切实维护基层和谐稳定。1、规范基层司法所建设。一是全面加强基层司法所的基础设施建设，紧紧抓住“规划、资金、管理”三个环节，较好地完成了乡镇司法所办公用房建设。完成了三个司法所建设任务（峃口、珊溪、百丈漈），同时向省厅申报20xx年5个司法所（
3、巨屿、百丈漈、樟台、龙川、周壤）的建设任务。二是司法所队伍建网设得到加强，今年从乡镇选调了四名干部充实到基层司法所，优化了干部队伍结构。三是加强司法所干部业务培训。多次对基层司法所干部和司法助理员进行业务培训，同时组织两批20人次分别参加省、市社区矫正业务培训，一批10人次参加市里法律援助业务培训，真正使司法所干警和司法助理员成为维护社会和谐稳定的重要力量。3、积极做好安置帮教工作。坚持以制度化、规范化为突破口，落实措施，抓好安置帮教。加强衔接工作，对新回归的人员及时落实安置帮教措施，严防刑释解教人员漏管失控；扎实做好帮教安置信息管理系统软件应用的准备工作；做好调查摸底后续工作；加强对重新违法
4、犯罪情况的调查分析，改进和加强帮教安置工作。至年未全市归正人员总数为1207人，其中五年内刑释人员有1081人，三年内解教人员有126人，20xx年回归刑释人员有129人，解教人员有15人。当年重新犯罪16人，当年重新犯罪率1.4%。4、全面启动社区矫正试点工作。一是建立机构，健全机制。今年8月，专门成立了市社区矫正工作委员会，由市委常委、常务副市长刘峰担任主任，下设办公室（设在司法局），负责日常工作。出台了文成市社区矫正试点工作意见、文成市社区矫正试点工作实施方案等制度。二是全面排查，掌握情况。对全市社区矫正对象进行了全面的排查，截止12月底全市共有社区矫正对象206名，分布在30个乡镇（其
5、中桂山、周山、岭后暂无矫正对象），其中剥夺政治权利18名、缓刑166名、假释9名、暂予监外执行13名。三是抓好部署，全面实施。于9月19日召开了全市社区矫正试点工作的动员大会暨交接仪式现场会，正式进入全面实施阶段。至10月24日全市所有乡镇已完成社区矫正对象整体交接工作，截止到11月底共接收在册建档对象138人，其中缓刑116人，假释8人，暂予监外执行8人，剥夺政治权利6人，期满解除矫正对象8人。四是全面贯彻落实10月29日市司法局局长会议精神和11月19日全市社区矫正试点工作会议精神，采取了四项措施，严防“脱管、漏管”现象发生。通过排查摸清接收的全部在册对象持有护照的25人，社区矫正对象没有
6、护照但未报备的22名。协调公安局对这47名矫正对象进行不许出境报备，对持有护照的社区矫正对象要按照有关规定予以暂扣、收缴或注销其有效护照。五是市社区矫正办召开了第一期矫正对象动态分 析会，各乡镇司法所汇报了矫正工作的开展情况以及对各自辖区内的矫正对象进行了分析，同时明确各所社区矫正对象管理重点。（二）强化“窗口”意识、“龙头”意识，努力打造形象司法我市司法行政机关还承担着公证、法制宣传、法律服务和法律保障四大职能，是服务民生、保障民生的重要力量。服务保障民生是司法行政工作的重要内容和内在要求，也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。我们紧紧抓住公证、法律援助这两个“窗口”和普法、依法治理
7、这个“龙头”打造形象司法。1、强化法律援助、公证“窗口”意识。3、强化履行法律服务职能，提升法律服务形象。（三）加强党风廉政建设，努力提高队伍整体素质，不断构建活力司法1、强化“学习”意识，落实党风廉政建设责任制，努力提高队伍整体素质。今年，我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，坚持抓好政治理论和业务知识教育，增强队伍的综合素质。我们利用党组理论中心组学习、全局干部理论学习、“周一夜学”、开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习大讨论活动、“树新形象、创新业绩”主题实践活动及继续认真组织开展“作风建设年”活动等六个载体增强和提高队伍
8、素质。据统计全年我们开展局中心组学习12次，全局干部理论学习、“周一夜学”、“大学习大讨论”活动合计39次，全年人均学习时间在80小时以上。同时围绕“如何以关注民生为重点，努力开创司法行政工作新局面”等五个专题内容开展了学习。同时，我们将党风廉政工作列入重要议事日程，认真贯彻落实中纪委二次全会、全市、市党风廉政建设工作会议精神，按市委政法委20xx9号文件通知，组织开展司法行政机关“讲廉洁、强素质、促公证、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育活动，认真做好党风廉政建设和反腐败工作，建立“党风廉政责任制”，分解落实到各班子成员及科室处所的机制，及时纠正不良现象和改进工作，做到常抓不懈，自觉抵制各
9、种消极腐败现象和不正之风，确保政令畅通，严格执行党风廉政建设的有关纪律和规定，加强廉政自律教育。进一步完善公务接待、车辆管理等制度，严格实行审批制度，保持优良传统和作风，做到防微杜渐，警钟长鸣，确保整个队伍的廉洁高效。2、建立健全工作制度，保障有力。今年我局补充完善了我局的内部管理制度，包括学习制度、考勤纪律、岗位职责、会议制度、首问责任制、责任追究制度、服务承诺制度、财务管理制度、车辆管理制度、廉洁自律若干规定、公物管理制度、监督投诉制度、公证处工作人员奖惩暂行规定等方面，这些制度对干部行为作了明确规定，使局机关的内部管理有规可依。建立了考核管理机制，实现岗位工作责任化、服务群众经常化、日常
10、管理制度化，通过完善工作制度，保障各项工作任务的落实。（四）强化服务意识，加强行政综合能力建设1、服务市委市政府工作中心，做好维稳工作。20xx年信访和稳定工作任务艰巨繁重，我局根据市委市政府的部署，积极开展工作。一是抓好信访人员法制宣传教育，在奥运会期间，我局为了做好维稳工作，成立了信访工作法制教育领导小组，共对2批次进京上访人员进行了法制宣传教育，二是积极参加信访大接访活动。分别携带我市知名律师参加市主要领导大接访活动6次，开展局长接访活动9次。对上访群众从法律角度进行入情入理的分析解释，帮助群众梳理情绪、化解矛盾。同时，加强了对律师队伍的教育和管理，加强对敏感案件和群体事件律师辩护代理工
11、作的指导和管理，教育引导广大律师自觉维护社会稳定。三是在奥运期间开展三个一活动。即开展一次“矛盾纠纷大排查大调处”、开展一次法律服务大行动。开展一次“人文奥运法治同行”为主题法制宣传活动，为维护我市社会秩序稳定做出司法行政机关的贡献。2、加强依法行政工作和信息新闻工作。我局在市局法制处和市政府法制办的业务指导下,紧紧围绕司法行政的中心工作,积极开展司法行政机关法制工作。为提高我局司法行政执法人员素质，培养高素质的司法行政执法队伍，做到司法行政执法岗位持行政执法证上岗，我局派了3名司法干警参加了在杭州举办的全省司法行政执法人员专业法律知识培训，并在11月份对已经持有的行政执法证进行了年审。全年信
12、息工作有了长足的进展，共印发司法行政简报33期，并被司法部、省厅、市局、市委办、市府办、市电视台等采用共计54篇，及时地反映司法行政工作进展情况，即扩大了宣传、又取得了较好的社会效益。3、加强政务公开和档案管理建设。按照市政务公开领导小组的要求，配合司法行政工作的需求及时更新和调整政务公开事项，依托市司法局电子政务公开门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。为了提升档案工作水平, 使其发挥效能和作用,为发展经济服务民生的持续发展服务, 我局成立了档案工作领导小组,把档案工作列入局领导工作议事日程,明确了分管领导的工作责任。落
13、实两名档案管理员,并且派他们到市、市档案部门单位进行档案理论知识及其相关专业技术知识的学习,提高管理档案水平。目前，我局又根据档案达标的要求,对其进行了修改和完善,并补充制定一些制度,使我局档案管理制度化、规范化。4、积极做好后勤保障。为了提高办公效率，我局利用有限资金加强了办公装备建设，全年共购置16台电脑，4台打印机等，做到每人1台，基本保障了工作需要。今年，利用社区矫正试点工作的开展，争取到省厅2辆小车，并进一步完善车辆管理制度，明确驾驶员工作职责，实行专人专车管理，加强对驾驶员的安全教育，做到了准时出车，安全行车，全年没有发生一起交通事故。另外，我们还重视退休老干部工作，对老干部进行定
14、期不定期的走访，注意听取老干部的意见和建议，逢节日或老干部生病住院主动看望慰问，及时了解掌握老干部思想动态。同时局里两个党支部和工、青、妇等组织按要求较好地开展各项活动。今年以来，我市司法行政工作虽然得到了较好的开展，取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的期望仍有不小差距，仍然存在一些不足之处。一是对基层工作指导力度、督促检查不够；二是司法行政业务规范化建设急需加强，离省厅、市局的要求有相当的差距；三是基层工作力量仍然偏弱，业务素质有待提高，各地工作开展不平衡；四是普法依法治理工作力度仍需加大，法制宣传形式有待进一步创新；五是社区矫正工作和刑释解教人员的帮教安置工作任重道远，需要进一步落
15、实工作制度和措施；六是公证、法律援助等“窗口”建设，打造服务民生形象仍需加强。对于存在的问题，我们将予以高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。二、20xx年司法行政工作思路20xx年，我们将按照省司法厅、市司法局有关精神，围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，全力推进司法行政工作再上新台阶。基本思路即努力做好四个服务，重点抓好四方面工作。四个服务是：通过社区矫正、人民调解、安置帮教等工作，努力为维护社会稳定服务；通过发挥律师、公证、基层法律服务工作优势，努力为经济建设服务；通过普法依法治理工作，努力为建设法治文成服务；通过法律援助工作，发展律师队伍、提高律师素质，
16、努力为实现和维护人民群众的根本利益服务。四方面重点工作是：抓好普法依法治理工作；抓好社会和谐稳定工作；抓好司法行政工作规范化建设；抓好司法行政队伍建设，争创市级文明单位。（一）抓好普法依法治理工作。继续全面实施“五五”普法规划，创新青少年、未成年人法制教育，深入开展“法律六进”活动，抓好重点对象学法用法工作，进一步完善领导干部和公务员学法考试制度，推广依托文化示范户平台，推进农村法制宣传教育工作。（二）抓好社会和谐稳定工作。1、加强人民调解，全力维护社会和谐稳定。根据省里关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见的要求，进一步巩固、完善、提高各级调解组织，推行专职人民调解员制度，建立和健全“以奖代补”为主要方式的经费保障机制，加强社区村居人民调解工作，积极探索“调解进民企”做法。同时，以基层司法所规范化建设为主抓手，进一步夯实基层基础工作，做到强化基层司法。2、全面推进社区矫正试点工作，夯实基层基础。不断探索总结社区矫正试点
