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1、人口和计划生育综合治理工作计划区人口和计划生育工作计划一、指导思想_年人口和计划生育工作的指导思想：以_为指导，深入_和_，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的总要求，坚持“强基础、提素质、创特色、促转型、保稳定”的工作主线，以宣传教育、优质服务、依法行政、利益导向、群众自治、生育关怀为手段，抓重点，克难点、树亮点，全面提高人口和计生工作管理水平，为新区开发建设和谐发展创造良好的人口环境。二、工作目标_年度人口和计划生育工作目标：_人口均衡发展有效推进。计划生育率保持在_%以上；常住人口出生性别比完成考核指标，再生育全过程管理率达到_%以上。2
2、.优质服务管理有效落实。国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到_%以上，免费计划生育/生殖健康服务覆盖率达_%以上。3.统计信息质量有效提高。统计误差率_%以下；全员人口信息覆盖率达到_%以上，主要数据项准确率达到_%以上；当年度出生上报及时率达到_%以上。4.流动人口均等化管理有效扎实。流入、流出已婚育龄妇女登记管理率和已婚育龄妇女信息掌握率均达到_%以上。5.群众满意程度有效提升。幸福家庭关爱工程有序推进、实现各村（社区）全覆盖；计划生育惠民政策全面落实，育龄群众计划生育合法权益得到更好保障，无因行政不当引发的计划生育重大案件，人口计生工作群众满意率
3、达到_%以上；推进村（社区）计生服务室规范化建设，推进新农村人口文化建设。三、工作任务根据上述指导思想和工作目标，_年主要抓好以下四方面的工作：（一）强化基层基础工作。1.推进村级工作规范化。坚持并完善新区、村二级例会制度，抽查督办村级例会落实情况。_月份和_月份分别对村（居）工作落实情况进行暗访式评估。2.推进目标管理制度化。改进和完善现有的目标管理责任制，建立以指导督办为主的考评机制。对平时重点工作完成情况实行记实管理，并纳入年度人口计生工作考核。认真做好考核调查的_实施，建立完善各种考评制度，制定调查质量跟踪追究管理办法，努力保证考核评估质量。3.推进服务数据信息化。完善全员人口信息数据
4、，健全全员人口信息管理规范，实现信息的动态管理，发挥信息的引导服务功能。推进人口计生、卫生、公安、民政等部门的信息资源共享。加强信息的分析应用，以应用促发展。加强电子政务建设，推行三级便民办证系统的应用和村级信息化建设。4.推进队伍建设职业化。加强计划生育行政管理、科技服务、宣传咨询、信息统计和社会工作队伍建设，配齐配强基层人口计生工作人员。采取集中培训、以会代训、到村指导等形式，提高计生队伍的业务水平。定期和不定期地开展人口计生信息岗位练兵和知识竞赛活动，提升计生队伍的业务素质。5.加强新居民管理均等化。完善运行机制，强化技术服务，提高流动人口计生基本公共服务均等化水平。抓好流动人口生育全过
5、程登记管理，落实“以证管人”、“以企管人”、“以房管人”各项措施。加大区域协作力度，建立流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等重、难点工作的协作推进机制。发挥计生部门在“控总量、优结构”方面的作用，参与新居民积分制管理，落实“三级证明”查验制度。6.推进村（居）民自治民主化。结合村、社区_换届，开展村、社区计生协会换届工作；在坚持符合民意、程序合法、权利与义务平等原则的基础上，将落实计生家庭奖励优惠政策、违法生育制约措施与村（居）_经济利益分配相结合，探索完善计划生育村规民约，引导村（居）民参与计生民主管理和民主监督。（二）提高家庭发展能力。1.完善利益导向机制。认真落
6、实奖扶、特扶和独生子女父母奖励费、独生子女意外伤残保险等相关工作，实现计划生育家庭奖励政策全覆盖。继续深入开展“生育关怀行动”，做好生育关怀冠名基金和可用资金的扩容工作，着力推进各具特色的“生育关怀行动”运作模式。2.深化幸福家庭关爱工程。开展幸福家庭关爱示范创建工作，实现幸福家庭关爱工程全覆盖，不断提高计生家庭幸福指数，提升计生家庭发展能力。3.深入开展特殊家庭关爱活动。依照_市计划生育特殊家庭关爱活动方案，落实资金扶持配套政策，规范服务内容和服务流程，开展“多帮一”结对、按需服务为主的关爱活动。4.切实做好计生家庭技术服务工作。巩固村级计生服务室建设。扎实开展已婚育龄妇女生殖健康检查“两癌
7、”筛查工作。规范查孕查环工作，提高孕环情检查率。坚持以人为本、分级落实、群众满意的原则，对新婚夫妇、怀孕及产后妇女、落实四项节育手术对象、使用避孕药具夫妇、节育手术并发症、后遗症对象等各类需要随访的人员，落实计生随访服务。加强“三优”指导工作，为群众提供更加全面规范的育儿指导。（三）强化宣传服务工作。1.开展重点工作宣传。结合单独两孩政策实施，开展国策教育和政策解读积极引导群众依法生育；结合出生性别比治理工作，弘扬科学婚育观念，营造浓厚治理氛围；结合国家实施的新一轮均等化试点工作，加大对流动人口的宣传力度，引导流动人口自觉主动接受计生服务管理；结合国家孕前优生健康检查项目实施，深化优生优育知识
8、宣传培训，提高全民科学育儿水平。2.推进人口文化活动。推进“婚育新风进万家”工作，开展人口文化进家园活动，巩固人口文化阵地建设，广泛开展群众性宣传教育和人口文化活动，突出温馨化、个性化、服务化等宣传特色。3.推进青春健康教育。推进青春健康教育“进家庭、进学校、进社区、进企业”活动，为青少年提供性与生殖健康教育、咨询和服务。与学校、社区、企业协作，开设“青春健康教育大课堂”，加强青少年健康人格塑造工作。4.实行孕前检查全覆盖。加大宣传力度，关口前移，科学_，力争全年检查覆盖率达到_%以上。加强免费孕检流程标准化建设、质量控制体系建设。积极探索免费孕检全过程的工作规范，着力研究检查结果运用，强化随
9、访服务。继续做好免费婚检工作。（四）全面推行依法管理。1.深化阳光计生行动，提高行政执法水平。进一步规范执法文书，简化办理程序，推进便民服务，加强社会监督，不断改进服务态度和质量，提高群众对人口计生工作的满意度。完善计划生育政务、村务公开，保障群众的知情权和参与权。深化诚信计生和阳光计生行动。2.加强“两非”治理，确保性别比正常。切实抓好孕情监测工作。进一步完善b超、终止妊娠手术和药品管理制度。协调卫生、公安等相关部门加强对计划生育技术服务市场和药械市场的监督管理。严厉查处“两非”案件。3.做好社会抚养费征收，坚持文明执法。做好计划外出生法律文书的制作和调查取证工作，规范执法程序，做到公平、公
10、正、透明。及时做好违法生育对象社会抚养费的征收工作，提高征收率和兑现率。对未能在法定时间内交纳社会抚养费的案件，依法申请法院强制执行。4.做好信访_工作，力争解决在萌芽。人口和计划生育综合治理工作计划（二）为认真_、_全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题_决定、_人口和计划生育法和_省人口与计划生育条例等法律、法规，进一步做好_年综合治理人口和计划生育工作，特制定如下工作计划：一、充分发挥职能作用，确保各项综治措施落实到位。1、认真_执行人口和计划生育政策、法律、法规和有关的文件，对_情况及时进行调查研究、督促检查和信息反馈。2、统一管理全县人口和计划生育工作，充分发挥职能作用，为县委、
11、政府当好参谋、助手。3、坚持依法行政，实行执法过错责任追究制，积极推行计划生育“村（居）民自治”，完善利益导向机制，创建国家级计划生育优质服务先进县，做好三新（新农村、新农民、新农家），实施出生缺陷干预工程，加强人口计生信息化建设。4、做好县计划生育技术服务的管理监督、节（绝）育技术指导人员的培训工作。5、具体负责出生人口性别比综合治理的_、协调、监督和考核工作，会同卫生、药监等部门加强对b超、终止妊娠药品和促排卵药品、终止妊娠手术、人口出生死亡的管理。严格生育计划审批制度和实行孕情监测服务制度。6、_对流动人口开展人口和计划生育法律、法规、政策咨询和宣传教育活动。具体负责流动人口计划生育综合
12、治理的_、协调、监督，配合公安部门做好暂住人口的清理清查登记工作。7、加强人口计划管理，严格生育证的审批和发放工作。8、抓好人口和计划生育宣传教育工作，每年开展两次以上全县性宣传活动。二、全县完成上级下达的人口和计划生育各项工作任务。1、人口出生率控制在_以内；2、常住人口符合政策生育率达_；3、依法行政达到年度工作目标；4、推行计划生育“村民自治”的村达_以上；5、实现计划生育“村民自治”的村达_以上；6、推进人口和计划生育利益导向工作达到年度工作标准；7、创建国家级优质服务先进县；8、三新（新农村、新农民、新农家）建设达到年度工作标准；9、知情选择，引导已婚育龄群众落实长效避孕节育措施落实
13、率、及时率达_；10、出生缺陷干预工作达到年度工作标准；11、综合治理出生性别比达到年度工作标准；12、完善流动人口计划生育、管理服务体系达到工作标准；13、信息化建设达到年度工作标准；14、加大人口和计划生育事业保障力度；15、新建和改扩建县乡计划生育服务站；16、认真开展宣传教育。三、做好本单位人口和计生管理工作1、建立和完善本单位职工家庭档案卡管理，及时指导工作；2、每月按时报送本单位人口变动信息情况；3、强化计划生育合同管理措施，完成本单位职工及流动人口计划生育合同签订；4、督促本单位职工和流动人口及时落实避孕节育措施。四、做好党建帮扶村计生户帮扶工作1、完善村级服务室建设，为育龄群众
14、提供便捷场所；2、完成_户计生帮扶任务数。人口和计划生育综合治理工作计划（三）_年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持把做好民政业务工作与落实计划生育综合治理工作紧密结合起来，以落实计划生育各项优先优惠政策为统揽，认真履行民政部门在人口计生方面的工作职能，现汇报如下：一、统一思想，强化责任抓管理成立了由_任组长、分管局长任副组长、相关职能股室和下属单位负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组，形成了责任明确的管理体系。为强化管理，我局将计生工作纳入年度民政系统目标考核责任书，下发了_县民政_人口和计划生育综合治理工作_，营造了良好的工作氛围。二、结合实际，履行职责抓落实（一）加强婚姻登记管理
15、，为做好计划生育工作创造条件一是严格把关、依法登记。重点把好结婚年龄关、证件手续关、双方自愿关等“三关”，对外来流动人口要求进行婚姻登记的，严格按婚姻登记条例规范把关，对符合登记条件的对象及时予以登记，对不符合登记条件的对象耐心解释清楚，不予以登记，确保了婚姻登记质量。截止_月底，全县今年共有_对新人办理了结婚登记，其中流动人口新婚夫妇_对，登记合格率_%，档案完整率_%。二是积极配合计生部门做好计生政策宣传和信息互通工作。在婚姻登记时对结婚双方进行婚姻家庭、优生优育等政策法规的宣传。同时，我们及时将办理结婚登记对象的信息资料提供给计生部门，使其能掌握他们的信息情况并进行有效地管理。（二）严格执行计生政策，依法做好收养登记工作在收养登记工作中，一是严把登记_关、严格按照计划生育政策规定，收养当事人提供的计划生育证明一定要经居委（村）、街道（镇）、县三级计生部门加意见盖章后方有效，否则不予受理，对收养人有生育能力的要求落实节育措施；二是严把“送养关”。收养法第四条第三款规定“生父
