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1、关于中心城区整合教育资源推进教育均衡发展的调查及建议陆城中心学校 江 书 平一、基本情况1、全市学前教育与义务教育情况。（1）、目前全市共有公民办幼儿园40所，在园幼儿园数为7952人；按省定标准全市40所幼儿园可开设班级数为240个，可容纳幼儿数为8210人。（2）、目前全市共有小学学校数为24所，现有班级数为311个，在校学生数为13768人；按省定标准全市24所小学可开设班级数为330个，可容纳学生数为15120人。（3）、目前全市共有初中学校数为13所，现有班级数为159个，在校学生数为6760人；按省定标准全市13所初中可开设班级数为217个，可容纳学生数为10165人。从全市而言，
2、幼儿园、小学、初中教育教学资源充足，且初中出现资源浪费严重的实际。2、中心城区教育现状（不含高中教育和特殊教育）（1）中心城区学前教育现状中心城区（注：此文中的中心城区为陆城街道办事处与姚家店镇所辖区域）现有幼儿园12所，其中：公办幼儿园3所（市幼儿园、杨守敬幼儿园、姚店幼儿园），民办幼儿园9所。目前在园幼儿数3529人，按省定标准12所幼儿园可容纳幼儿数为3010人（其中3所公办幼儿园1270人）。（2）中心城区小学教育现状中心城区现有义务教育阶段小学6所，在校学生8226人。其中陆城一小1679人，杨守敬小学2068人，实验小学2426人，实验小学十里铺分校113人，清江小学1743人,姚
3、店中心小学197人。按省定标准6所小学可容纳学生数为：陆城一小1350人，杨守敬小学1500人，实验小学1500人，实验小学十里铺分校270人，清江小学2200人，姚店中心小学270人，合计7425人。（3）中心城区初中教育现状中心城区现有义务教育阶段初中4所，在校学生3740人。其中陆城一中780人，陆城二中417人，杨守敬中学731人，市外国语学校1812人，共计3740人。4所中学按省定标准可容纳学生数为：陆城一中1300人，陆城二中900人，杨守敬中学900人，市外国语学校1800人，共计4900人。3、全市出生人口发展趋势预测20002006年全市出生人口从2264人至2941人之间
4、；从2007年开始全市出生人口突破3000人，达到3107人；2008年2013年全市出生人口从低谷时的3063人，到高峰时的3866人，全市出生人口呈现出逐年增加的趋势。从2001年的2262人，到2012年的3866人，出生人口增加1604人，人口增长幅度达到70%。二、中心城区教育发展中的突出问题1、中心城区公办幼儿园学位的严重稀缺。随着家长对优质学前教育需求的加大，陆城二中一墙之隔的宜都市幼儿园，因教室、学生寝室、多功能室及学生活动空间的极限，按现有幼儿园资源和省定标准要求只能容纳550人左右，但招收了近千名幼儿入园。加之城区12所幼儿园，按现有条件和省定标准目前只能容纳3010人，而
5、目前在园幼儿总数为3529人，急需新建幼儿园或扩建现有幼儿园，以满足人民群众对优质学前教育的需求。2、中心城区小学班额过大。中心城区义务教育阶段6所小学现共有学生8226人，6所小学按省定标准可容纳学生数仅为7425人。目前超出可容纳人数801人，小学大班额问题仍然十分突出。3、初中教育资源相对充足。中心城区义务教育阶段4所初中现有学生3740人，按省定标准其中3所初中学生可容纳学生数为：陆城一中1300人，杨守敬中学900人，市外国语学校1800人，共计4000人。目前初中教育资源相对充足，但学校布局不够合理，教育资源有待整合。4、部分幼儿园、学校配套设施不全。宜都市幼儿园由于招生人数过多，
6、功能室被挤占；陆城一小没有风雨操场和200米环形跑道的运动场，近1700人无学生食堂；姚店中心小学学生没有食堂，也没有餐厅；外国语学校教学楼陈旧不能完全满足教学之需，急需新建教学楼；陆城一中没有风雨操场和学生住宿，不能满足划片招生的要求；杨守敬中学功能教室不能满足教学之需要，教师的办公用房十分紧张。三、中心城区教育资源整合的意见和建议1、撤校并点，一举三得。初中教育资源相对充足，如果按陆城一中每年招生440人，外国语学校600人，杨守敬中学300人，共计1340人，能够连续三年完全能满足学生的入学需求，现在中心城区六所小学六年级毕业生为1189人，五年级学生人数为1254人，四年级学生人数为1
7、362人。如果考虑外国语学校拆除重建教学楼，陆城一中新建学生宿舍，三所学校的最大容量可增加到4800人（每年招新生1600人），出生人口增长也可以满足学生入学需求。加之陆城二中面临招生的困局，去年秋季招生遭遇严重困难，初一新生只招了97人，今年陆城二中所有老师到服务区内学生家庭中三次走访，初一新生仍然只招录了133名学生。若将陆城二中合并陆城一中，将陆城二中的校舍及场地划归给市幼儿园，一是可以解决初中教育资源浪费问题；二是可以解决宜都市幼儿园发展空间不够、办学设施不足的问题；三是可以部分解决工农路交通拥堵问题。2、加强配套设施建设，促进学校标准化。（1）、扩建杨守敬幼儿园。随着二孩政策的放开，
8、新生儿的增加，为解决中心城区公办幼儿园的不足和优质学前教育资源的短缺，杨守敬幼儿园扩建应该早日纳入计划实施。（2）、城区6所小学，只有陆城一小和姚店中心小学没有学生食堂，且百年老校陆城一小的硬件设施属最差，近三年的招生陆城一小在中心城区小学中显示出了它的劣势，建议政府加大城区改造力度，帮助陆城一小拓宽空间，尽早支持陆城一小解决无学生食堂和运动场地不足的矛盾。同时，帮助姚店中心小学兴建食堂，解决学生午餐问题。（3）、新建外国语学校教学楼，陆城一中风雨操场和学生住宿，杨守敬中学功能教室及教师的办公用房，这些配套设施建设到位之后，能有效促进学校标准化建设，满足城区学生就近入学要求。3、设计城市新区教
9、育布局，教育规划未雨绸缪。目前中心城区六所小学超过可容纳人数801人，政府应尽早兴建一所1500人左右的小学，以解决中心城区几所大型小学的大班额问题。同时随着城市中心的转移、二孩政策的放开、进城务工人员的增多，中心城区面临人口增加趋势，政府应在清江小学附近规划一所幼儿园和初中。建议考虑引进民间资本兴办高水准的民办中小学，以解决部分家长对特优教育资源的需求，弥补我市民营中小学的空白。4、提高乡镇教育质量，教育均衡标本兼治。充分发挥乡镇教学资源作用，进一步提高乡镇教育质量，引导各乡镇学生在本区域内子女就近入学。严格控制非进城务工或未在中心城区购房者子女进城入学，避免挤占城区较为紧张的教学资源。可将
10、占有城区教学资源纳入乡镇教育目标考核的重要内容，也作为当地中小学质量管理和考核的重要指标。附：全市、中心城区、其它乡镇015岁人口统计表全市、中心城区、其它乡镇015岁人口统计表年龄别全市中心城区其它乡镇备注0（2014）2303748（570+178）1555此文中的中心城区为陆城街道办事处与姚家店镇所辖区域,其它乡镇指陆城及姚店之外乡镇的总称；中心城区015岁人口后括号中前者为陆城当年出生人口，后者为姚家店当年出生人口1（2013）33671084（831+253）22832（2012）38661274（974+300）25923（2011）3272989（768+221）22834（20
11、10）3156933（747+186）22235（2009）3148932（734+198）22166（2008）3063936（731+205）21277（2007）31071001（808+193）21068（2006）2941938（769+169）20039（2005）2604882（741+141）172210（2004）2598932（766+166）166611（2003）2294833（688+145）146112（2002）2328881（740+141）144713（2001）2262853（727+126）140914（2000）2388909（781+128）147915（1999）2390884（759+125）1506- 1 -
