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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称： 锦屏 220kV 变电站 110kV 送出工程 建设单位(盖章)：贵州电网有限责任公司凯里供电局编制日期： 2021 年 12 月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 6三、生态环境现状、保护目标及评价标准 14四、生态环境影响分析 24五、主要生态环境保护措施 38六、生态环境保护措施监督检查清单 44七、结论 50附录51电磁专题51附件附件 1 ：委托书；附件 2：锦屏 220kV 变电站 110kV 工程工程可行性研究批复；附件 3：省重大办关于确认贵州电网 2021 年主要输变电工程项目子项目名单的函；附
2、件 4：路径协议；附件 5 ：类比对象监测报告；附件 6：监测报告；附件 7 ：前期环评及验收手续。附图附图 1 ：本工程地理位置图；附图2：线路路径图；附图 3 ：本项目与黔东南州环境管控单元图相对位置关系；附图 4：本项目与锦屏县生态红线位置关系图；附图 5 ：杆塔基础一览图；附图 6：水系图；附图 7：土地利用现状图；附图 8：植被现状图；附图 9 ：本工程与环境敏感点位置关系图。一、建设项目基本情况建设项目名 称锦屏 220kV 变电站 110kV 送出工程项目代码/建设单位联 系人联系方式建设地点贵州省黔东南州锦屏县钟灵乡、偶里乡、 平略镇地理坐标线路起点： 26 度 36 分 0.
3、90 秒(北纬)， 109 度 9 分 16.72 秒(东经)线路终点： 26 度 35 分 20.01 秒(北纬)， 109 度 4 分 42.9 秒(东经)26 度 34 分 43.09 秒(北纬)， 109 度 12 分 55.03 秒(东经)26 度 34 分 41.14 秒(北纬)， 109 度 12 分 52.93 秒(东经)建设项目 行业类别161 输变电工程用地(用海)面积 (m2 ) /长度(km)杆塔占地面积：约 6780 新建线路长：25.3km建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目
4、项目审批 (核准/备 案)部门 (选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)3007环保投资(万元)40环保投资占 比(%)1.33施工工期6 个月是否开工建 设团否是：专项评价设 置情况根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ24-2020)附录B要求，设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性 分析1、与城镇规划相符性本工程已取得锦屏县人民政府、锦屏县自然资源局、锦屏县林业局、 锦屏县水务局、黔东南州生态环境局锦屏分局对路径协议原则同意的意见， 与锦屏 1 3县的发展规划是相符的。表1- 1 相关部门关于本工
5、程线路路径的意见序号相关部门意见1锦屏县人民政府原则同意意见2锦屏县自然资源局原则同意意见3锦屏县林业局原则同意意见4锦屏县水务局原则同意意见5锦屏生态环境分局原则同意意见2、环境保护规划相符性本工程位于贵州省黔东南州锦屏县，评价范围内不涉及自然保护区、风景 名胜区、饮用水源保护区等生态敏感区，符合相关生态敏感区法律法规要求。、与贵州省电网发展规划的相符性本工程取得了贵州电网有限责任公司的可研批复意见(见附件 2)，与贵州 省电网发展规划是相符的。4、与黔东南州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析根据黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案，全州共划定 206 个生态环境分区管
6、控单元。其中：优先保护单元 123 个，包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管 控单元 63 个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高 的区域；一般管控单元 20 个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目线路沿线属于优先保护单元和一般管控单元，其中优先保护单元为 黔东南州月亮山水源涵养生态保护红线。本工程为输变电工程，属基础设施建 设项目，项目运营期电磁、噪声影响较小，输电线路跨越林地处设计采取高塔 架空走线、间隔立塔、采用高低脚立塔的无害化穿(跨)越方式，不属于严重 污染、严重破坏生态环境的建设项目， 项目选线符
7、合黔东南州“三线一单”生态 环境分区管控要求。本项目与黔东南州环境管控单元位置关系见附图 3。5、与“三线一单”相符性分析(1)与生态保护红线的符合性分析根据贵州省生态环境保护条例(简称“条例”)中第二十八条： “省人民政 府应当以改善生态环境质量和保障生态环境安全为目标，确定生态保护红线、 生态环境质量底线、资源利用上线，制定实施生态环境准入清单，构建生态环 境分区管控体系。生态保护红线、生态环境质量底线、资源利用上线是各级人 2 民政府实施环境生态目标管理和生态环境准入的依据。禁止引进严重污染、严 重破坏生态环境的建设项目。 ”根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发2018
8、16 号： “我省依据生态保护红线划定指南明确的划定原则、工作程序和技术 流程，制定形成了贵州省生态保护红线划定方案，并经国务院同意，现将 贵州省生态保护红线发布。 ”根据贵州省生态保护红线规定：“全省生态保护红线功能区分为 5 大 类，共 14 个片区：水源涵养功能生态保护红线，包含 3 个生态保护红线片 区：武陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维 护片区和沅江-柳江流域水土保持片区；水土保持功能生态保护红线，包含 3 个生态保护红线片区：南、北盘江 红水河流域水土保持与水土流失控制片 区、乌江中下游水土保持片区和沅江 柳江流域水土保持与水土流失控制片 区； 生物多
9、样性维护功能生态保护红线，包含 3 个生态保护红线片区：苗岭 东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和 赤水河生物多样性维护与水源涵养片区； 水土流失控制生态保护红线，包含 2 个生态保护红线片区：沅江上游黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土 流失与石漠化控制片区；石漠化控制生态保护红线，包含 3 个生态保护红线 片区：乌蒙山 北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保 持片区和乌江中上游石漠化控制片区。 ”根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评 2016150 号)， “除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防 洪
10、、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围 内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环 评文件”；关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的 指导意见，“对审批中发现涉及生态保护红线和相关法定保护区的输气管线、 铁路等线性项目，指导督促项目优化调整选线、主动避让；确实无法避让的， 要求建设单位采取无害化穿(跨) 越方式，或依法依规向有关行政主管部门履 行穿越法定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施”。本工程位于锦屏县境内，新建输电线路跨越月亮山水源涵养生态红线约 3 700m，涉及生态保护红线的二级管控区范围，本工程为输
11、变电工程，属于基础 设施建设，采取跨越穿过生态红线。输电线路运行期不产废水、废气与固体废 物，不会生态环境造成影响。施工期落实各项环保措施后，对生态环境的影响 可满足国家相关标准要求，不会对生态保护红线区生态功能造成影响。本工程与黔东南州生态保护红线的相对位置关系见附图 4。(2)与环境质量底线的相符性分析根据本工程所在地环境质量现状和污染物排放影响预测，本工程建成投运 后，不会向周围环境排放废气、废污水及固体废物，工程营运期间，线路产生 的工频电磁场、噪声较低，线路沿线的工频电场、磁感应强度均满足电磁环 境控制限值(GB8702-2014)， 声环境昼间、夜间均满足声环境质量标准 (GB30
12、96-2008)相应标准。项目营运期间不会对周围环境产生明显影响。故本 工程建成投运后，所在地环境质量可以保持现有水平，满足环境质量底线的要 求。(3)与资源利用上线的对照分析本项目位于黔东南州锦屏县，线路塔基需占用永久占地，占地类型属一般 农用地、林地，本项目所涉及的资源仅为少量土地资源，不涉及水资源及能源 消耗。本项目已取得锦屏县自然资源局、锦屏县林业局等原则同意线路路径的 意见，故项目建设与资源利用上线是相符的。(4)与环境准入负面清单的对照分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会令第 29 号)、国家发展和改革委商务部关于印发 的通知(发改体改规202018
13、80 号)、贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行)(黔环通2018303 号)相关规定，本工程属产业结构调整指导目录 (2019 年本)(国家发展和改革委员会令第 29 号) 中的“电网改造与建设，增 量配电网建设”类项目，为鼓励类项目；不属市场准入负面清单(2020 年版)内 项目类型；是属于“贵州省建设项目环境准入清单”中 176-输变电工程-其他类 别，绿色通道类(绿线)项目。本工程不属于环境准入负面清单内的项目。6、技术规范符合性分析 4 根据项目现场踏勘结果，结合项目设计资料，本工程与输变电建设项目 环境保护技术要求(HJ1113-2020)中“选址选线”相关要求相符性分析见下
14、表。表 1-2 本工程与输变电建设项目环境保护技术要求中“选址选线”相关要求的相符性分析 一览表序号项目本工程情况符合性 分析备注1工程选址选线应符合规划环境 影响评价文件的要求。无无/2输变电建设项目选址选线应符 合生态保护红线管控要求，避 让自然保护区、饮用水水源保 护区等环境敏感区。确实因自 然条件等因素限制无法避让自 然保护区实验区、饮用水水源 二级保护区等环境敏感区的输 电线路，应在满足相关法律法 规及管理要求的前提下对线路 方案进行唯一性论证，并采取 无害化方式通过。本工程符合生态保护红线管理 要求，不涉及自然保护区等环 境敏感区。符合/3变电工程在选址时应按终期规 模综合考虑进出线走廊规划， 避免进出线进入自然保护区、 饮用水水源保护区等环境敏感 区。本工程间隔扩建变电站不涉及 饮用水源保护区，符合要求。符合/4户外变电工程及规划架空进出 线选址选线时，应关注以居 住、医疗卫生、文化教育、 科 研、行政办公等为主要功
