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1、第一章 总 则1.1 规划依据依据城市规划编制办法（建规2005146号）、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）、城市绿地分类标准（CJJ/T 85-2002）、城市道路交通规划设计规范、城市规划强制性内容暂行规定（建规2002218号）、惠州市城市总体规划（2006-2020年）（报批稿）、惠州市综合交通规划（20052020）、惠州市城区防洪排涝规划、惠州市河南岸片区控制性详细规划、惠州市城市规划标准与准则（报批稿）、国家、省、市有关法规和规范、其它部门相关文函和会议纪要。1.2 规划原则本规划依照的原则是：尊重上层次规划、创造最优整体效益、弹性发展和重视可操作性。1.3 规
2、划范围本规划范围为南四环路、惠南大道、南岸路、白泥一路和西枝江围合的区域，规划总用地面积约16.44平方公里，其中规划区西部约3平方公里的用地属于惠州市河南岸控制性详细规划编制的范围，本次分区规划不再规划研究，仅在最后成果的土地利用规划图中反映该部分内容。1.4 规划期限规划期限为20072020年。第二章 功能定位和规模2.1 功能定位本规划区的功能定位为以居住为主、商业和休闲娱乐为辅的发展区。2.2 规模2.2.1 人口规模规划控制人口规模为15.5万人。2.2.2 用地规模本次规划用地面积为1353.79公顷，其中城市建设用地面积为1170.18公顷，占本次规划用地面积的86.44%。第
3、三章 用地布局规划3.1 布局结构采用“一个中心，一条风光带、一个休闲娱乐区和三个居住社区”的空间布局结构。其中“一个中心”是指结合南部新城中心体育场在四环路北部规划市级公共设施用地，形成规划区的中心；“一条风光带”是指充分利用西枝江的自然环境优势，形成西枝江滨江风光带；“一个休闲娱乐区”是指结合规划的金山湖公园形成休闲娱乐区；“三个居住社区”是指金山A区、金山B区和金山C区。3.2 用地功能分类按照城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）和城市绿地分类标准（CJJ/T 85-2002）对该区的用地进行功能分类，以中类为主，规划增加了村民建设用地（包括村民自留居住用地、老村庄用地、
4、村民自留工商用地和村民拆迁安置用地）、中小学用地和滩涂绿地这几类用地类别，这些用地分类的名称仅限于本规划使用。3.3 土地利用规划3.3.1 规划居住用地总用地面积为452.77公顷，占建设用地的38.69%。规划二类居住用地面积为417.02公顷。规划三个居住社区：即金山A区、金山B区和金山C区。3.3.2 规划村民建设用地面积为102.58公顷，占城市建设用地的8.77%，包括老村庄用地、村民自留居住用地、村民自留工商用地和村民拆迁安置用地。规划自留居住用地27.86公顷，自留工商用地16.46公顷。其中，安排冰塘村自留居住用地13.92公顷，自留工商用地11.01公顷；安排高布村自留居住
5、用地6.78公顷，自留工商用地5.44公顷；安排湖山村自留居住用地7.16公顷。3.3.3 规划公共设施用地面积为77.35公顷，占城市建设用地的6.61%，包括行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地和其他公共设施用地。3.3.4 规划市政公用设施用地为9.15公顷，占城市建设用地的0.78%，包括供应设施用地、交通设施用地、环境卫生设施用地和其他市政公用设施用地。3.3.5 规划道路广场用地面积为214.87公顷，占城市建设用地面积的18.36%。3.3.6 规划绿地面积为313.46公顷，占城市建设用地的26.79%，包括公共绿地、生产防护绿地和附属绿地，其中规划公共绿地面积
6、为277.40公顷。3.3.7 规划区内的基本农田保护用地在没有置换成建设用地之前，不得进行任何非农业的开发建设活动，基本农田保护用地置换后用地性质按此规划执行3.3.8 规划具体指标详见下表。规划用地汇总表 表3-1序号用地代号用地名称面积(公顷)占城市建设用地比例1R居住用地452.7738.69%R2二类居住用地417.0235.63%中小学用地35.753.06%2村民建设用地102.588.77%3C公共设施用地77.356.61%C1行政办公用地28.992.48%C2商业金融业用地19.311.65%C3文化娱乐用地9.730.83%C4体育用地9.910.85%C5医疗卫生用地
7、6.420.55%C9其他公共设施用地2.990.26%4S道路广场用地214.8718.36%5U市政公用设施用地9.150.78%U1供应设施用地2.050.18%U2交通设施用地3.440.29%U4环境卫生设施用地1.760.15%U9其他市政公用设施用地1.90.16%6G绿地313.4626.79%G1公共绿地277.423.71%G2生产防护绿地36.063.08%小计城市建设用地1170.18100.00%7E水域和其他用地183.61不计入城市建设用地E1水域84.11滩涂绿地99.5规划总用地面积1353.79第四章 “三线”控制4.1.1 城市黄线是指规划确定的对城市发展
8、全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。主要包括：城市公共汽车首末站、大型公共停车场等城市公共交通设施；污水泵站等污水处理设施；垃圾转运站等城市环境卫生设施；瓶装燃气供应站、燃气加气站等城市供燃气设施；变电站、高压线走廊等城市供电设施；消防站等城市消防设施；防洪堤、排涝站等城市防洪设施。城市黄线控制的用地面积为34.83公顷，主要位于JS-5、JS-7、JS-8、JS-9、 JS-11、JS-16、JS-17、JS-23、JS-24、JS-25、JS-26、JS-27和JS-28号地块中。其中，JS-5号地块城市黄线控制的用地面积为0.99公顷，JS-7号地块城市
9、黄线控制的用地面积为1.54公顷，JS-8号地块城市黄线控制的用地面积为0.42公顷，JS-9号地块城市黄线控制的用地面积为0.51公顷，JS-11号地块城市黄线控制的用地面积为0.50公顷，JS-16号地块城市黄线控制的用地面积为2.39公顷，JS-17号地块城市黄线控制的用地面积为3.97公顷，JS-23号地块城市黄线控制的用地面积为1.80公顷，JS-24号地块城市黄线控制的用地面积为0.54公顷，JS-25号地块城市黄线控制的用地面积为0.53公顷，JS-26号地块城市黄线控制的用地面积为0.97公顷，JS-27号地块城市黄线控制的用地面积为0.79公顷，JS-28号地块城市黄线控制的
10、用地面积为10.09公顷。惠沙堤控制面积为8.35公顷，排涝站控制面积为1.26公顷。城市黄线的管理按城市黄线管理办法（建设部令第144号）执行。4.1.2 城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。包括西枝江水域、金山湖水域以及河桥水、冷水坑水、莲塘布水三条河涌。城市蓝线控制的用地面积为287.56公顷。规划范围内河桥水的控制宽度为58米，冷水坑水的控制宽度为50米，莲塘布水的控制宽度为70米。金山湖湖面最小控制宽度为80米，最大控制宽度为280米。城市蓝线的管理按城市蓝线管理办法（建设部令第145号）执行。4.1.3 城市绿线是指城市各类绿地范围
11、的控制线。包括生产防护绿地、大型公共绿地等的绿线。城市绿线控制的用地面积为166.13公顷。规划金山湖两岸绿带最小控制宽度为25米，最大控制宽度为130米。规划高压走廊控制宽度为30米。规划街头公园绿地主要位于JS-1、JS-2、JS-3、JS-5、JS-8、JS-10、JS-17、JS-21、JS-24号地块。其中，JS-1号地块城市绿线控制的用地面积为4.24公顷，JS-2号地块城市绿线控制的用地面积为8.57公顷，JS-3号地块城市绿线控制的用地面积为1.83公顷，JS-5号地块城市绿线控制的用地面积为2.17公顷，JS-8号地块城市绿线控制的用地面积为2.64公顷，JS-10号地块城市
12、绿线控制的用地面积为3.53公顷，JS-17号地块城市绿线控制的用地面积为2.56公顷，JS-21号地块城市绿线控制的用地面积为1.53公顷，JS-24号地块城市绿线控制的用地面积为2.54公顷。城市绿线的管理按城市绿线管理办法（建设部令第112号）执行。第五章 道路交通规划5.1 路网规划5.1.1 规划路网按照快速路、主干路、次干路和支路四级控制。5.1.2 三环路和四环路这两条城市快速路行经本规划区，构成了本规划区与其它区域联系的快速通道，道路红线宽度均按60米控制。5.1.3 主干路系统由惠澳大道、惠南大道和金山大道构成，惠澳大道和惠南大道道路红线宽度按60米控制，金山大道道路红线宽度
13、按50米控制。5.1.4 次干路系统由横一路、惠沙堤二路、沿湖二路、沿湖三路、纵三路、纵一路和金湖路构成，道路红线宽度均按36米控制。5.1.5 支路系统包括环湖一路、横二路、横三路、横四路、横五路、横六路、横七路、纵二路、纵四路、纵五路、纵六路、纵七路、纵八路和纵九路，道路红线宽度按18米、21米和24米控制。5.1.6 城市公共交通主要采用常规公共交通、快速公共交通和城市轻轨三种方式。近期采用常规公共交通，远期增加快速公共交通和城市轻轨。规划轻轨线路两条：1号线和2号线。规划范围内的1号线是从河南岸片区沿规划的环湖三路往南延伸至惠城南部新城；规划范围内的2号线沿三环路向西至陈江，向东至马安
14、。轻轨走廊按30米控制。5.1.7 各条道路的具体指标见下表。金山分区规划道路一览表 表5-1性质道路名称道路长度(m)道路宽度(m)道路面积(m2)断面形式备注快速路三环路3858.65660268201.26A1-A1四环路4045.88660121376.58A2-A2主干路金山大道4240.53550212026.75A5-A5惠南大道538.1246016143.72A4-A4计一半惠澳大道2567.16560154029.9A3-A3次干路横一路3307.88436119083.824A6-A6环湖二路3543.836127576.8A7-A7环湖三路3916.99436A7-A7不计入纵三路3448.92636124161.336A6-A6金湖路2106.4773675833.172A6-A6惠沙堤二路2581.5693692936.484B2-B2纵一路1580.413656894.76A6-A6纵九路453.982368171.68A6-A6计一半支路环湖一路6760.41424162249.936B
