综合应急预案全文(专家评审通过的)

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1、昌吉州锐源通化工有限责任公司生产平安事故应急预案 受控状态: 受控 受 控 号: QY/CJRYTHG YA-2017/A 编 制: 应急预案编制工作组 版 本: 2017-03-15 审 核: 批 准: 2017年3月 15 日发布 2017 年3月 16日实施应急救援签发令 昌吉州锐源通化工有限责任公司生产平安事故综合应急预案是依据中华人民共和国生产平安法、中华人民共和国突发事务应对法等现行法律法规,依据生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)编制完成的,包括总则、事故风险描述、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、信息公开、后期处置、保障措施、应急

2、预案管理等方面的内容。本预案是公司开展刚好、有序和有效应急救援的行动指南,是依法处置各类各级突发事故的纲领性文件。明确了各部门和单位应急管理的运行机制和体制,是处置各类各级突发生产事故的行动规范,也是指导我公司各部门和单位编制应急预案的主要依据。我公司各部门,必需仔细实行本预案要求,结合实际,主动组织落实预案中的各项工作,开展应急预案宣扬、教化和培训,落实应急资源并定期检查,组织开展应急演习和训练,并对预案实施动态管理,确保刚好修订、更新和不断完善。昌吉州锐源通化工有限责任公司生产平安事故综合应急预案经昌吉州锐源通化工有限责任公司应急预案编制工作组编制,经安监部门组织专家评审通过,修改完成后,

3、现正式发布。 公司总经理: 2017年3月15日 关于成立应急预案修订工作组的通知为落实应急预案修订工作,提高公司应急救援实力,依据生产平安事故应急预案管理方法)国家平安生产监督管理总局令,第88号)第九条的相关要求,成立本公司应急预案修订工作组,工作组组成人员及职责如下:编制组长:刘国辉职责:负责应急预案的审核和发布,组织公司人员内部评审、负责应急预案的校核和人员协调。编制组员:刘学兵、张国荣、张洁、陈岩宝、徐亚丽职责:负责应急预案编制方案的制定和应急预案修订。 昌吉州锐源通化工有限责任公司 2017年3月1日 生产平安事故综合应急预案 1 总则 1.1编制目的为了全面实行“平安第一,预防为

4、主,综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高突发事务的应急救援反应速度和协调水平,增加综合处置重特大事务的实力,预防和限制次生灾难的发生,保障企业员工和公众的生命平安,最大限度的削减财产损失,环境破坏和社会影响。昌吉州锐源通化工有限责任公司依据相关法律法规特制定本预案。 本应急预案说明白企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,有利于工厂各级领导做出刚好、有效、有序的应急响应,降低事故损失;有利于应急打算工作的制度化、规范化。 1.2编制依据 下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其随后全部修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文

5、件,其最新版本适用于本文。 生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013) 中华人民共和国平安生产法(中华人民共和国主席令第13号) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号) 危急化学品平安管理条例(国务院令第591号) 特种设备平安监察条例(国务院令第549号) 中华人民共和国特种设备平安法(中华人民共和国主席令第4号) 生产平安事故应急预案管理方法(国家安监总局17号令) 平安生产事故应急预案评审指南(国家平安监总局(2009)73号) 危急化学品名录(国家平安生产监督管理局公告 2003第1号

6、) 危急化学品重大危急源辨识(GB18218-2009) 常用化学危急品贮存通则(GB15603) 建筑设计防火规范(GB50016-2006) 企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721) 新疆维吾尔自治区突发公共事务总体应急预案(新政办发2003170号); 昌吉州突发公共事务总体应急预案; 昌吉回族自治州人民政府关于印发昌吉回族自治州人民政府关于全面加强应急管理工作的实施看法的通知(昌州政办发2007194号); 1.3适用范围本预案适用于昌吉州锐源通化工有限责任公司内生产、储存等各个区域内发生的火灾爆炸、危化品泄露、中毒等生产平安事务。 1.3.1事故分级依据公司突发事故可能造成的

7、危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等状况,事故由高到低共分为一级(严峻事故),二级(较大事故),三级(一般事故)。事故级别划分如下:1)严峻事故:造成1人以上死亡或重伤的事故,或者造成20万元以上经济损失的事故。2)较大事故:无人员重伤或死亡,3人以上轻伤的;或者造成10万元以上,20万元以下经济损失的事故。3)一般事故:无人员重伤或死亡,3人以下轻伤的;或者造成10万元以下经济损失的事故。注:上述“以上”含本数;如“1人以上死亡”,指“含1人以上的死亡”。1.4应急预案体系昌吉州锐源通化工有限责任公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。 生产平安事故应急预案

8、生产平安事故现场处置方案生产平安事故专项应急预案生产平安事故综合应急预案 1.5应急工作原则坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针,仔细落实各项应急措施;树立“以人为本、责任在我”的理念,实行统一指挥、协同作战、分级管理;发生重特大生产平安事故后,坚持以本单位自救为主,同时和昌吉州应急救援中心,州市各医疗救援单位等社会救援力气相结合的应急工作原则。 2. 生产经营单位的危急性分析 2.1单位概况昌吉州锐源通化工有限责任公司成立于2005年,位于昌吉市大西渠镇玉堂村原工业区,占地面积22815平方米。注册资金2500万元。公司现已建成成5万吨/年甲醛和3万吨/年甲缩醛(溶剂)的生产规

9、模。公司现有员工30人,其中技术管理干部4人,技术骨干7人,注册平安工程师1人。公司厂区北侧是玉堂村砖厂,厂区南侧30米有一农家乐。厂区东侧是农田及高压架空电力线路,厂区西侧均为农田。 2.2危急源与风险分析 2.2.1 主要危急有害因素分析 2.2.1.1生产场所存在的危急因素分析。 通过工艺过程分析,项目存在的主要风险是:容器爆炸、泄漏和火灾、中毒、窒息、烫伤、噪声、机械损害、高处坠落、触电等危急因素,危急源是储存罐区。 (一)容器爆炸。 压力容器在运用过程中存在超压爆炸的危急,主要缘由 (1)、压力容器超温、超压运用,违反操作规程。 (2)、压力容器及附件本身存在质量和安装问题或超期运用

10、。(3)、压力容器及附件未按规定定期校验、检修。 (二)泄漏火灾、爆炸 生产过程中液体泄漏,一是在空气中的浓度达到爆炸极限,遇明火简洁爆炸,二是空气中极限浓度未达到爆炸极限,但遇明火简洁引起火灾事故。 (三)中毒和窒息 生产过程中甲醇、甲醛、甲缩醛具有毒性,操作不当、通风不良、泄露,可能引起中毒事故。 (四)灼伤。 生产装置部分工段为高温,接触操作者易烫伤。甲醛为腐蚀品,运用过程中发生泄露、喷溅对人体、眼睛有剧烈的腐蚀性。 (五)、高处坠落 生产系统中,很多设备露天设置,高度超过2米,操作人员在作业时有发生坠落、跌伤的危急,因此设备上设置检修爬梯。要设置必要的防护栏,避开事故发生。 (六)、机

11、械损害 生产装置中运用液体泵,当操作失误会发朝气械损害。主要缘由: (1)、操作者对技术规程不娴熟,或不正确的穿戴劳动防护用品; (2)、设备带病工作; (3)、违反操作规程。 (七)、物体打击 造成物体打击的主要缘由: (1)、高处有未固定的物品,因碰撞或风吹坠落; (2)、工具物品上下抛掷; (3)、设施倒塌; (4)、爆炸碎片飞散; (5)、违章作业、违章指挥。 (八)、触电的危急 生产装置中有电机、 照明灯具,在工作过程中作业人员不能依据电气平安操作规程或缺乏平安用电常识,线路故障、设备故障等均可造成事故。 (1)、设备故障:可造成人员损害。 (2)、输电线路故障:如短路、断路等可造成

12、触电或设备损坏。 (3)、带电体袒露,造成触电。 (4)、电器设备损坏或监控失灵。 (5)、对电器设备的误操作。 2.2.1.2储存场所存在的危急因素分析。 本项目有甲醇、甲醛、甲缩醛储罐。其中甲醇储罐、甲缩醛储罐构成了公司的三级重大危急源。主要存在危化品泄露、火灾爆炸、化学腐蚀、高处坠落等危急。 (1)、火灾、爆炸。 甲醇、甲缩醛为甲类危急物质,泄漏后空气中的危急物品含量浓度达到极限,遇防雷、防静、明火简洁引起火灾或爆炸事故。 (2)、中毒。 管线、储罐泄露易发生中毒。 (3)、化学腐蚀。 泄漏的液体处理不当对设备和人员有腐蚀。 (4)、触电 储罐区用的装卸泵,在工作过程中作业人员不能依据电

13、气平安操作规程或缺乏平安用电常识,线路故障、设备故障等均可造成触电事故。 (5)、高处坠落。 储罐检修或检查时,存在高处坠落的可能性。 (6)、车辆损害。 装卸车辆进入罐区,车辆驾驶不当可能发生撞车损害设备、人身损害的事故。 2.2.1.3装卸车环节危害分析 (1)、在装卸中,不当心撒落,阀门、管子、连接处垫子坏等引起危急物品泄露 ,严峻者是卸车管断裂引起液体溢出,造成操作人员中毒、污染环境或火灾。 (2)、静电接地不好,静电积聚引起火灾。 (3)、车辆停车后,在装卸过程中,出现溜车,造成物料跑冒。 (4)、汽车进出装卸场地,没戴防火帽,当行驶至到爆炸范围的气体中,可能会爆炸。 (5)、遇雷雨天气作业,易发生雷击。 (6)、人员上下罐车跌落。 (7)、装卸开关、泵年久失修漏电等。 2.2.1.4工艺限制操作危急性。 甲醛生产:氧醇比例失调引起爆燃。 甲醇和氧气脱氢化学反应生成甲醛,是放热反应,若反应温度失控会引起爆燃事故。所以氧化反应设备在必需具有良好冷却散热系统的同时,还要严

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