《应急预案编制与演练融（2篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急预案编制与演练融（2篇）（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、应急预案编制与演练融一、应急预案概述及作用编制并演练应急预案是为了单位在面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有_的扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防治贻误灭火时机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。我国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部_号)等消防法律法规中明确规定了各机关、团体、企业、事业单位均应制订应急疏散预案，并定期实施演练，全面提高单位内部应急处置能力，有效减少火灾事故伤亡。应急预案是指对单位火灾发生后灭火救援有关问题作出预先筹划和安排的计划安排文书，是针对单位内部可能发生的火灾，根据灭火救援的指导思想
2、和处理原则，以及单位内部现有的消防设施和消防器材装备和单位内部员工的数量、质量、岗位情况而拟定的灭火救援应急方案。应急预案作为应对突发火灾事故的行动方案和依据，在处置事故时发挥着重要作用。二、编制应急预案的目的针对设定的火灾事故的不同类型、规模及社会单位情况，合理调动、分配单位内部员工组成的灭火救援力量，正确采用各种技术和手段，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。应急预案演练的目的包括以下四个方面：一、四懂1.懂得岗位火灾的危险性;2.懂得预防火灾的措施;3.懂得扑救火灾的方法;4.懂得逃生疏散的方法。二、四会1.会使用消防器材;2.会报火警;3.会扑救初起火灾;4.
3、会_疏散逃生。三、四提1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;2.提高社会单位_扑救初起火灾的能力;3.提高社会单位_人员疏散逃生的能力;4.提高社会单位消防宣传教育培训能力。四、五个第一1.第一时间发现火情;2.第一时间报警;3.第一时间扑救初期火灾;4.第一时间启动消防设备;5.第一时间_人员疏散;三、编制应急预案的意义左传有言：“居安思危，思则有备，备则无患。”可见，编制应急预案意义重大。1.有利于掌握科学施救的主动权1)通过制订应急预案，有助于单位员工熟悉本单位内部情况，有助于把握本单位可能发生的火灾特点、规律。2)通过制订应急预案，有助于提高单位内部快速处置火灾能力，一旦发生火情，可
4、以第一时间按照计划实施_指挥，赢取时间，控制火势，疏散人群，减少损失。2.有利于促进单位内部相互熟悉在制订应急预案过程中，经常性深入本单位内部，了解各方面的情况，不仅使应急预案的制订人员和单位内部员工掌握到第一手资料，同时，较好地促进了对单位周边和单位内部的交通道路情况、消防水源情况，单位内部建筑物的数量、分部或者楼层使用情况，建筑物重点部位情况、建筑物内部消防设施情况，单位内部主要火灾事故的类型、处置的对策及基本程序，单位内部的消防_及灭火救援任务分工等情况的熟悉。3.有利于增强演练的针对性依据应急预案进行演练时，单位内部员工在进行情况熟悉的过程中，可以发现新的情况和新的问题。面对出现的新情
5、况、新问题，为确保安全，同时为提高单位内部的灭火救援能力，单位内部员工就要对其进行深入的情况研究，依据新问题、新情况的危险特性，制订出较科学的处置对策。这一过程不仅提高了应急预案的实用性，也通过实战演练促使训练与实战相结合，提高了单位对火灾事故的快速处置能力，加强了理论与实际工作的联系，提高了灭火救援准备工作的质量，有助于增强应急预案演练的针对性。应急预案编制与演练融（二）各单位要从实际出发，认真分析火灾风险分析和应急资源普查，编制符合本单位特点，操作性和针对性强的应急救援预案。在在编制应急预案中，要掌握以下内容：一、应急预案的编制依据应急预案的编制依据主要包括三类：1.法规制度依据，包括消防
6、法律法规规章、涉及消防安全的相关法律规定和本单位消防安全制度。2.客观依据，包括单位的基本情况、消防安全重点部位情况等。3.主观依据，包括员工的变化程度、消防安全素质和防火灭火技能等。二、应急预案的编制范围主要包括消防安全重点单位、在建重点工程、其他需要制定应急预案的单位或场所。一般单位可参照本节内容制定应急预案，并可根据单位内部实际情况予以适当调整。三、应急预案的分类分类编制应急预案，是指预案制定单位将可能发生的火灾事故，按其不同性质和类别所制作的应急预案。分类编制应急预案的目的在于，有针对性地分别研究各类火灾事故发生与发展的规律及特点，以全面加强灭火救援应急的各项准备工作。分类编制应急预案
7、的意义在于，有利于加强对此类火灾事故的情况熟悉与掌握；有利于加强内部灭火救援器材的配置与建设，以更加有效地实施各类应急处置行动。根据火灾类型，应急预案大致划分以下六类：(一)多层建筑类针对具有一定规模(建筑规模由社会单位根据实际情况确定)的多层建(构)筑物，在可能发生的火灾、爆炸等灾害事故情况下所编制的应急预案。(二)高层建筑类针对具有一定规模(建筑规模由社会单位根据实际情况确定)的高层建(构)筑物，在可能发生的火灾、爆炸等灾害事故情况下所编制的应急预案。(三)地下建筑类针对具有一定规模(建筑规模由社会单位根据实际情况确定)的地下建(构)筑物，在可能发生的火灾、爆炸等灾害事故情况下所编制的应急
8、预案。(四)一般的工矿企业类针对具有一定规模(建筑规模由社会单位根据实际情况确定)的工矿企业建(构)筑物，在可能发生的火灾、爆炸等灾害事故情况下所编制的应急预案。(五)化工类针对生产与储存具有一定爆炸危险性的化工产品单位，在可能发生的爆炸、燃烧、有毒、其他泄漏等灾害事故情况下所编制的应急预案。(六)其他类针对以上五类以外的单位，在可能发生各种火灾事故的情况下，根据其规律与特点所编制的应急预案。四、预案制定的程序制定应急预案的程序是指其制定的方法和步骤。一般来说，应按照以下程序进行：(一)明确范围，明确重点部位。单位应结合单位的实际情况，确定范围，明确重点保卫对象或者部位。(二)调查研究，收集资
9、料。制定应急预案，是一项细致复杂的工作。为使所制定的应急预案符合客观实际，应进行大量细致的调查研究工作，要正确分析、预测单位内部发生火灾的可能性和各种险情，制定出相应的火灾扑救和应急救援对策。(三)科学计算，确定人员力量和器材装备。通过计算，确定现场灭火和疏散人员所需要的人员力量、保障的器材装备和物资等方面的数量，为完成灭火救援应急任务提供基本依据。(四)确定灭火救援应急行动意图。根据灾情，对灭火救援应急行动的目标、任务、手段、措施等进行总体策划和构思。其主要内容有：作战行动的目标与任务、战术与技术措施、人员部署与力量安排等。(五)严格审核，不断充实完善。应急预案实行逐级审核制度。单位安保部门
10、制定的应急预案必须报请单位主要领导审核，批准后方可投入使用。审核的重点应当侧重于情况设定、处置对策、人员安排部署、战术措施、技术方法、后勤保障等内容。必要时还应当_专业技术人员充分论证并通过演练进行验证。五、应急预案的编制内容应急预案的基本内容应包括单位的基本情况、应急_机构、火情预想、报警和接警处置程序、应急疏散的_程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施、灭火和应急疏散计划图、注意事项等。(一)单位基本情况包括单位基本概况和消防安全重点部位情况，消防设施、灭火器材情况，消防_、义务消防队人员及装备配备情况。消防安全重点单位应当将容易发生火灾或一旦发生火灾可能
11、危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。通过明确重点部位并分析其火灾危险，指导应急预案的制定和演练。(二)应急_机构应急_机构的设置应结合本单位的实际情况，遵循归口管理，统一指挥，讲究效率，权责对等和灵活机动的原则。包括：火场指挥部、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。1.火场指挥部：确定总指挥、副总指挥成员。指挥部职责：根据方便现场指挥、通讯联络畅通、保证自身安全的原则，火场指挥部的地点可设在起火部位附近或消防控制室、电话总机室，指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，根据火情决定是否通知人员疏散并_实施，及时控制和扑救
12、火灾。公安消防队到达后，及时向指挥员报告火场内的有关情况，按照指挥员的统一部署，协调配合公安消防队开展灭火救援行动。2.灭火行动组。灭火行动组由单位的志愿消防队员组成，可以进一步细化为灭火器材小组、水_灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。负责现场灭火、抢救被困人员、操作消防设施。3.疏散引导组。引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。4.安全防护救护组。负责对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。5.火灾现场警戒组。负责控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后保护现场。6.后勤保障组。负责通讯联络，车辆调配，道路畅通，供电控制，水源保障。7.机动组。受指挥部的指挥
13、，负责增援行动。(三)火情预想火情预想即对单位可能发生火灾作出的有根据、符合实际的设想，是制定应急预案的重要依据。要在调查研究、科学计划的基础上，从实际出发，根据火灾特点，使之切合实际，有较强的针对性。其内容如下：1.重点部位和主要起火点。同一重点部位，可假设多个起火点。2.起火物品及蔓延条件，燃烧面积(范围)和主要蔓延的方向。3.可能造成的危害和影响(如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等)，以及火情发展变化趋势，可能造成的严重后果等。4.区分白天和夜间、营业期间和非营业期间。(四)报警、接警处置程序1.报警。以快捷方便为原则确定发现火灾后的报警方式。如口头报警、
14、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”火警台(“三台合一”的地区为“110”指挥中心)、单位值班领导、消防控制中心等。报警时应说明以下情况：着火单位、着火部位、着火物质及有无人员被困、单位具_置、报警_号码、报警人姓名；同时，还要报告本单位值班领导和有关部门。2.接警。单位领导接警后，启动应急预案，按预案确定内部报警的方式和疏散的范围，_指挥初期火灾的扑救和人员疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的场所，值班员接到火情消息后，立即通知有关人员前往核实火情，火情核实确认后，立即报告公安消防队和值班负责人，通知灭火行动组人员前往着火层。(五)初起火灾处置程序和措施1.指挥部、各行动小
15、组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。2.发现火灾时，起火部位现场员工应当于_分钟内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。若火势扩大，单位应当于_分钟内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：通讯联络组按照应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；疏散引导组按分工_引导现场人员疏散；安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。3.相关部位人员负责关闭空调系统和煤气总阀门，及时疏散易燃_化学危险物品及其它重要物品。(六)应急疏散的_程序和措施1.疏散通报。火场指挥部根据火灾的发展情况，决定发出疏散通报。通报的次序是：着火层。着火层以上各层，有可能蔓延的着火层以下的楼层。2.疏散通报的方式。一是语音通报。可利用消防广播播放预先录制好的消防紧急广播录音带或
