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1、基层检察院计财装备队伍建设亟待加强 郭增峰王珑 计财装备工作是一项专业性、政策性很强的工作,它不仅要求我们熟练掌握财政、财务等多方面的专业知识和技能,同时也要了解检察改革、财政改革等方面的政策内容。新形势下的检察经费保障工作,内容不断拓展,要求不断提高,难度不断加大,特别是这几年财政改革出台了一系列的新政策、新措施,实行部门预算、国库集中支付、推行政府采购、完善专款管理、加强审计监督等等，使得无论财务管理还是经费保障都面临许多崭新的课题。近年来，基层检察院结合检察工作实际在队伍建设方面突出提高队伍专业化、知识化建设水平这一重点,不断加大教育培训工作力度，采取了一系列措施，取得了较为明显的成效。
2、但目前计财装备队伍的知识结构和专业结构仍然存在诸多问题,还不能适应形势发展变化的要求。研究和解决这些问题,是摆在检察机关面前紧迫而重要的任务。 一、基层检察院计财装备队伍目前的现状 1、内部机构不健全,计财装备管理不规范。 自从全国检察机关第六次计划财务装备工作及全省检察机关计划财务装备工作会议后，各院普遍重视计财装备工作，不断拓宽工作领域和内容,为检察机关工作的开展提供了条件保障。我们印台区人民检察院计财装备工作经过这么多年的艰辛努力,取得长足发展。一是公用经费标准逐步落实。二是财政预算及拔款逐步到位。三是中央政法专款足额落实。四是车辆装备连年增加,“两房”建设、信息化网络建设发展迅速。近年
3、来,我院按照“三位一体”长效机制为切入点，积极探索了一条计财装备工作的规范化道路,取得一定成效。但是基层院因为编制缺乏、人员有限，不具备成立专门机构的条件,绝大多数与办公室合并行使职能，常常顾此失彼，在财务管理、资产管理、车辆管理等方面无法做到严格、细致、规范化运行。 2、人才匮乏,人员结构不合理。 基层从事计财装备工作人员的知识和专业结构不合理，呈现“三多、三少”现象。一是专科以下学历的干警多，本科学历的干警少；二是非专业出身的人员多，有专业技能的人才少。第一学历是财会、审计、财务管理的专业人员少，具有专业技术职称的财会技术人员更少；三是单一型人员多,一专多能的复合型人才少。尤其是缺乏既有一
4、定的法学理论知识、检察业务知识，又具有娴熟的计算机知识和文字写作能力的高层次计财装备人员。印台院目前还没有一名具有专业会计资格的人员从事计财装备工作。人才的短缺，必然影响计财队伍建设,制约计财工作发展。 从目前的整体情况看，基层检察院计财装备人员不仅没有形成“梯次”结构,还出现了明显的断档现象。由于基层检察机关编制有限,招录人员大多充实到办案部门,计财工作一般是由干警兼任,有的院迫于无奈只好外聘财务人员负责计财工作,这些人员有着丰富的企业财务工作经验,但对行政单位的财政预算、财务管理却不太了解,工作效果并不理想。 人员队伍整体年龄结构老化，一部分人员即将退休，而新招录的人员缺乏工作经验,一时难
5、以独立完成工作,计财装备工作面临前所未有的困境。 3、思想道德水平、服务意识亟待提高 计财装备人员由于其工作性质的关系,经常与钱、贵重物品打交道,再加上平时忙于日常事务，如果不注重人生观、价值观、世界观的树立和改造，提高思想道德水平,增强廉洁意识,非常容易出现问题。 计财装备工作的根本宗旨是为检察业务服务、为检察干警服务、为基层服务,这既是实践为人民服务根本宗旨的具体体现,也是服务于检察工作大局的具体要求。有些计财装备工作人员缺乏工作积极性，全局意识、服务意识薄弱。一是思想陈旧，观念落后。有的单位和个别计财部门,在抓计财装备工作时,处处因循守旧,事事循规蹈矩。不善于摸索新方法，探索新规律,运用
6、新手段,创造性地开展工作，不能主动地了解各项业务工作、各个业务部门和广大检察干警的工作需求,做到主动服务,服务在前，服务到位。阻碍了计财装备工作的发展。二是主观努力不足，主动争取不够,工作不到位。存在着畏难情绪，等、靠、要等思想，眼睛向上,消极等待上级补助。三是责任心不强，上报信息不准确、不及时。有些工作人员统计上报信息数据时，没有弄清楚报表之间的逻辑关系或是运算公式,不按说明的要求核算，导致数据失实,使上级对基层工作情况的了解产生偏差,影响了对工作情况的正确判断,影响领导科学决策。 二、计财装备人员队伍建设问题产生的原因 1、思想认识上的局限。一是基层检察院一直都十分注重法律专业人才的选拔与
7、培养，却对计财装备工作和计财装备人才的重要性认识不足，导致大量无财务专业知识的人员进入计财部门;二是近年来，检察机关虽然开始实行凡进必考的招录制度,但每年招录的财会专业人员较少，而且大多数都充实到自侦部门参与办理职务犯罪案件，真正专职从事计财装备的人员更是少之又少；三是计财装备人员的工作内容繁杂，工作成绩无法量化衡量，发展机会少,于是形成了干警争相去业务部门，不愿意从事计财装备工作的现象。 2、历史形成的原因。一是计财部门发展相对滞后。二是业务内容繁杂、责任心要求更高,原则性更强,所以，不少人不愿干计财，存在畏难情绪。 3、公务员录用、管理体制的原因。基层院由于任务重、要求高、压力大，干警接受
8、业务培训的机会极为有限，少数干警没有择业压力,业务学习重视程度不够，难以胜任本职工作。而基层院缺乏相应的人员淘汰机制，出口不畅，对于一些素质低、不适合在检察院工作的人员,难以通过一种有效机制将其淘汰出检察院。 4、培训工作手段单一,受教育渠道少。一是片面追求学历教育，现在社会上各类学历教育繁多，层次不齐，大部分干警只是为学历而学习。二是培训机构不健全，其次是师资力量薄弱,无力承担培训任务，实际上靠大家自找学习途径，浪费了大量的时间、精力，又受经费和时间的制约。三是重使用轻培训，且培训内容陈旧落后，培训往往局限于学历教育和续职资格教育方面,与检察业务工作联系越来越密切的计算机、金融、财务管理等方
9、面的知识培训基本上没有。 三、加强计财装备人员队伍建设的对策 1、加强组织机构建设，引进高素质人才。对基层院要重视计财装备部门的领导班子建设，配齐配强领导干部,选拔政治强、业务精、善协调、会管理、廉洁勤政、有开拓精神的干部担任计财装备部门主要负责人。要采取有力措施,优化人员结构，要把那些综合素质强、品质好、懂业务、善管理、会服务的同志选配到计财装备部门，解决目前存在的计财装备人员年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的状况。 、加强思想教育,提高计财装备人员的思想道德水平。一是要不断加强思想政治建设,提高服务大局能力。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,坚定理想信念，树立正确的世
10、界观、人生观和价值观。二是增强计财装备人员的廉政意识。要坚持不懈地加强检察职业道德建设和廉洁从检教育，做到一身正气,两袖清风。要保持艰苦奋斗的优良传统，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费,不断增强勤俭节约的自觉性。要大力提倡修为检之德,增为检之才，育为检之风，加强自身修养。 3、强化教育培训，开发人才资源。一是要把加强业务学习培训作为实现队伍专业化目标的重要措施。举办财务管理专业培训,就预算管理、政府采购、国库集中支付等相关财务管理政策和知识进行培训。二是开展分类培训，提升干警的业务素质。要根据业务特点和个人基本素质及特长，开展分类培训。三是充分利用三级信息网络系统开展教学、研讨活动。充分发挥理
11、论对实践的指导作用，不断提高自身的业务素质和理论水平。 4、建立计财装备人员发展保障机制。计财装备工作服务面广，工作辛苦，责任重大。要在政治上为计财装备人员的成长和发展提供机会,该表彰的表彰,该奖励的奖励,该重用的重用。对计财装备工作中出现的难点问题,主要领导和主管领导要亲自出面帮助解决，对生活上有困难的人员要多关心、多帮助,为他们解决实际困难。 第二篇:检察院计财装备工作报告计财装备工作情况报告 根据分院要求,我院对检察计财装备工作进行调研。现将调研情况汇报如下： 一、经费保障情况 人员经费能够做到确保检察机关人员国家规定的工资和各项津贴补贴按时发放。 行政经费和办案经费不足,在不同程度上影
12、响着基层院工作的开展。目前，由于物价上涨,各项费用开支加大,检察业务的不断创新,对设备、器材的要求越来越高，做到满足办案和其它检察业务活动开展有一定困难。 二、科技装备建设情况 院领导积极与管理局沟通，请拨了专项经费，更新了陈老化的电脑、打印机、复印机,购置了固定和移动式同步录音录像设备,安装办公楼监控,购置了办案用车。但与上级院要求还有一定差距。 三、基础设施建设情况 我院现在使用的是年建设的办案、技术用房,建筑总面积为平方米。该房是年立项,年月日开工，年月日竣工,总投资万元，其中利用国债资金万元,自筹万元。检察办公设施和办案设备落后,没有专项资金来加强建设，不能适应新时期检察工作发展的需要
13、。 四、计财队伍建设情况 我院没有设立专门的计财部门,也没有独立的财务,管理局机关实行统一核算制度。目前我院由办公室负责计财装备工作，委派会计1人。 五、存在的问题及解决办法 行政经费、办案经费存在不足,对检察机关各项业务开展带来了一定程度上的困难。科技强检是新形势下检察机关查办职务犯罪、加强法律监督的迫切要求,是检察机关提高办案效率、保证司法公正的重要手段。 面对当前问题,从以下几个方面改善： (一）强化领导。检察长亲自抓经费筹措,分管副检察长具体组织、直接运作，积极协调解决经费保障中的难点问题。 (二）主动争取。主动向分局财政等部门汇报检察机关业务发展客观需求、经费困难等实际问题,做到与财
14、政、计划等部门常来往、勤沟通、多协调，使所需经费足额、及时落实到位。 （三)做到科学管理，勤俭持检。一是健全财务管理制度。会计由办公室统一管理，所有开支、报销经院领导层级审批。二是压缩各种办公开支。办公用品由办公室统购管理，小额购物支出由各部门申报,办公室工作人员列计划采购后再发放,大额购物支出一律提交党组会研究决定，并由办公室两人以上共同采购。三是合理安排公务接待。由办公室统 一接待来客就餐,一律报主管后勤的领导批准后,到院外定点餐厅安排，如实填写接待报销单,避免不必要的开支。四是规范车辆管理。院内特殊情况用车由办公室统一调度安排。 第三篇。阿木尔林区人民检察院加强计财队伍建设阿木尔林区人民
15、检察院加强计财队伍建设计划财务装备部门是检察机关的重要部门之一，担负着后勤保障的职责。其队伍应具有“优秀的政治品德、强有力的保障服务意识、过硬的工作作风、忠实执行领导决策的能力，廉洁自律、乐于奉献”的精神。为此阿木尔林区人民检察院着力加强计财队伍建设 一、加强政治品德教育 该院把提高计财部门队伍政治素质放在职业道德建设的首位,从源头抓起,坚持不懈地进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育,不断提高计财队伍的政治敏税性和政治鉴别力。同时，还经常针对部门职业特点,进行爱岗敬业和无私奉献教育,要求大家正确树立人生观、价值观和得失观,引导大家克服后勤工作中的各种消极情绪和厌倦思想。 二、提高计财队伍的保障服务意识 计财部门是检察机关办案业务的物质保障部门,也是服务部门。因此，该院努力提高计财队伍保障意识，不断提高服务水平和质量。一是树立为检察工作服务，为领导服务，为检察干警服务的思想。紧紧围绕检察工作主题,立足抓好保障服务和管理,把提供优质高效的保障服务工作作为计财部门对检察工作最直接、最真实的体现。二是进一步增强计财工作的工作责任心。始终保持为检察工作服务的热忱和激情,做到热心待人、真心办事、诚心服务、用心尽职,全力打造计财人员的素 质和工作品行。三是增强保障服务工作的主动性和超前的服务意识。围绕
