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1、浅析世界金融危机对韩国的影响2009-05-16字号：大 中 小浏览：304次打印作者：天堑无涯【摘要】08年9月爆发的金融危机中，韩国受到重创。经济低迷，企业面临生存危机，从而引发了社会危机和就业危机。但另一方面，中日韩三国的合作得到加强，韩国在金融危机中努力创新，吸纳更多优秀人才。政府采取主动措施积极应对，经济界身先立卒，社会各界团结一心应对世界金融危机。 【关键词】：金融危机；韩国；经济危机；社会危机；应对措施；合作 08年9月爆发的美国金融危机席卷全球，韩国受到重创。韩元汇率出现惊人“跳水”，韩币持续走软。对比11年前也就是98年的韩国金融危机来看，历史惊人得相似，韩国在金融危机中总是
2、那么敏感，虽然相比而言，此次韩国的状况还算比上次乐观，但是所受的冲击也不容小觑，影响到了韩国政治，经济，外交等方方面面。韩国政府以及各个社会团体都已经拿出各自的武器来应对这场风暴。以下文段将论述世界金融危机下的韩国目前状况以及韩国所采取的应对措施。危机影响下的韩国 第一，经济低迷。因为韩国过早开放了金融资本市场,所以现在美资对它的影响很大。2008年底在经济领域发生的危机细胞迈入09年的门槛后，进一步恶化，并且呈长期化的发展趋势。随着美元的逐步下跌，外界对韩国的信心也在一点点地丧失，因此引发了一系列的反应。韩国正站在从曾经摆脱过的危机转向“未知危机”的门槛上。首先，经济低迷的形势下，韩元持续疲
3、软，出现了外汇危机，资产大幅缩水。迄今1万韩元只能对45元人民币，一年前1万韩元兑换78元人民币的风光已不再。生活在北京的韩国商人、留学生受到很大冲击，放弃在华贸易或者学业已经屡见不鲜。韩国学生去国外留学的成本相比而言大幅度增加。去年，在一个韩国普通家庭中，父亲收入的1/4足够负担在孩子在中国的留学费用。而目前，韩国人在中国的经济压力与日俱增，韩国留学生的生活受到了重创。恰恰相反的是，因为韩元汇率的下跌，抱着赴韩留学想法的外国留学生数量持续增加。赴韩旅游的境外游客也呈剧增趋势，这或许会给韩国带来不少的外汇，助韩国走过这个金融危机坎。 第二，企业面临生存危机。出口减少，经济退步，破产企业的数量就
4、会增加，并且抗风险能力小的韩国中小型企业在境外的公司也纷纷撤资。据朝鲜日报统计数据，去年12月，韩国全国的破产企业比上个月增加48家，达到了345家。这是自2005年3月（359家）以后的最高。这在韩国引发了社会问题。企业破产，企业裁员，失业率大幅度增加，就业市场岌岌可危。韩国的众多大学中涌出了数目庞大的毕业生，而不景气的经济市场给了他们当头一棒。因此，毕业即失业的悲剧将重复上演，很多人会成为青年失业者。不仅如此，在将全面展开的企业结构调整过程中，又会出现大量没有工作的人。韩国雇用信息院19日推出了今年增长率可能分别达到3%、2%、1%时将出现的三种劳动市场前景预测报告。据推测，如果增长率达到
5、最低的1%，包括放弃就业的人在内，广义上的失业者可能会达到178万人。就是说，会比去年11月的140万名失业者增加38万名。如果增长率达到KDI的预测值0.7%，可能会出现更加恶劣的情况。在韩国，失业就意味着被挤出社会，据韩国媒体统计，被社会驱逐的人逼近200万，而如果这种状况长期持续，社会将开始解体。现在是韩国社会正在敲开这一陌生的痛苦之门的瞬间。由此可见，金融危机在韩国刮起的经济风暴也引发了社会风暴。更多不安定的因素存在着。第三，经济危机引发社会危机。当经济危机蔓延到整个社会的时候，使痛苦最小化的最最适合韩国的方法就是社会各界达成 “我们应该成为一体”的社会共识，就像韩国98年克服金融危机
6、时一样。但是，韩国社会长久以来一直分为两个部分，互把对方视为应该铲除的对象。部分保守派人士分析说，劳动、社会团体、亲北左派在“2009年加强反李明博政府、反新自由主义，为2010年在地方选举中获胜奠定基础”的目标下，每个月都制定一个版本。实际上，在15日举行的“旨在阻止MB（李明博的英文缩写）恶法的工作会议”上，民主劳总提出1、2月斗争计划目标称：“对政府、对资本战线早日可视化。”韩国进步派团体提出计划称：“将宣布2月25日（李明博总统就任一周年）为审判破坏民生和民主的李明博政权的国民行动日。” 在这种内战状态下，小危机很容易演变成大危机。龙山惨案就是体现这一点的不幸事例。在首尔龙山开发地区拆
7、迁户非法占据建筑屋顶举行了示威，警方在驱赶拆迁户的过程中发生火灾，因为抵抗而被检方逮捕的28人中，该地区住户只有7人，其余21人全都是外界人士。可见不安定因素在蔓延到整个社会的危机结构中，外部势力的介入会使危机大幅加重。 表1 08年金融危机中韩国的表现 宏观经济指标的变动情况 2008年全球金融危机影响下的韩国 1.金融危机最初爆发时间 2008年3月 2.金融危机在韩国充分显露时间 2008年9月中旬已经出现危机 3 韩元对美元下跌情况 危机最初爆发时之比价 997.5：1 危机在韩国显露时之数额 1422：1 贬值幅度及时间 半年内贬值幅度超过42.6% 4 韩国实际可用之外汇储备减少
8、危机最初爆发时之数额 2623.6亿美元 危机在韩国显露时之数额 2122.5亿美元 减少幅度 半年内减少19% 5.韩国股票累计跌幅 半年内下跌53.3% 6 韩国当年度外债 总外债数额 2223亿美元 总外债占外汇储备之比重 91.7% 7.资本抽逃数量 半年内约有2109亿美元从韩国抽逃 8.危机前后消费者价格指数（CPI）变动幅度 2008年3月至10月CPI涨幅创下10年新高 9.危机前后GDP增幅 IMF预计韩国2008年GDP增长率将会下跌4.2%，比2007年下跌8% 10.国际社会向韩国提供援助的数额 美国答应提供300亿美元借贷 （参考东北亚论坛09年第二期世界经济“半外围
9、区”的金融脆弱性以两次金融危机中的韩国为例作者：忻华） 但是，金融危机也给韩国带来了一些有益的影响。 首先，中日韩三国的合作得到加强。这场经济危机是全球性质的，风暴袭来时，鲜有国家能纹丝不动，安然无恙。所以加强区域间的合作迫在眉睫。就韩国而言，中，日，韩三国联盟尤其重要。世界经济学巨匠、美国哥伦比亚大学教授杰弗里-萨克斯于11日接受了朝鲜日报Weekly BIZ的独家采访。萨克斯表示：“韩、中、日三国是外汇储备、贸易顺差、投资机会等非常充足的地区。三国如果引入共同货币，在经济上密切合作，今后将在世界经济秩序中成为重要枢纽。”因为金融危机的影响，三国为了抵抗风险，更好地恢复本国的经济，必将会携手
10、上演“三国演义”。这个十分有助于三国贸易的流通，在整个东北亚这个小范围内，实现相当程度上的自我恢复。 其次，韩企在金融风暴中淘到优秀人才，开拓创新。企业在面临经济困境时，通常首先习惯性地减少人力预算。因韩元走软和经济低迷，今年前三个季度，上市企业平均营业利润率分别为8.79%、8.97%和6.20%，呈现下滑趋势。尽管韩国的失业率在攀升，但是这是吸纳优秀人才的一个好机会。企业为了重振旗鼓，特别是那些大中型有基础和资金支持的企业会拓展出新路子，就会投入相当数量的财力和人力来搞以融合为基础的创新，因此会吸纳更多优秀人才。更有甚者，在金融风暴中心美国华尔街，失意的各行人才也急需找到伯乐。一拍即合，平
11、时让企业望而却步的高级人才的聘金如今大打折扣，这为企业的发展注入了新鲜的血液。例如，STX集团在今年上半年仍招聘了750名应届大学毕业生和500名有经验人员等共1250名新职员，规模比去年同期（730人）增加了70%以上。去年招聘1000名员工的LG电子，也在今年将招聘规模扩大至1500人。仅在经济全面陷入衰退的下半年，就聘用了1000人。据悉，公司聘用的主要是发展手机、系统空调、新项目等长期增长动力所需的研发人才。CJ集团也将应届毕业生新职员的招聘规模从去年的248人增至今年的420人。SK电讯和韩华集团今年的招聘规模也分别比去年同期增长了20%和50%.由此可以看出，韩国的大型支柱企业着眼
12、未来，实施人才战略，吸纳全球性人才，并且有计划地开拓创新。 韩国的应对措施 第一，韩国政府采取主动措施。朝鲜日报的一篇名为韩经济危机时刻 迫需政府发挥作用的社论中指出，韩国政府去年年底为摆脱经济危机而制定的经济扶持政策，其规模合起来才达33万亿韩元，占国内生产总值的3.7%.而其中实际执行的资金还不到10万亿韩元。考虑到内需和出口全都萎靡不振的韩国经济现状，可以说政府还缺乏危机意识。韩国的社会安全机制比起美国、日本、欧洲等发达国家，有不少缺点。在这种情况下，家长失业会使整个家庭面临残酷的处境。政府在扶持经济的同时，还要在政府开支方面果断转变想法，以助扩充面向贫困阶层和低收入阶层的社会安全机制。
13、 另外，韩国政府着眼于全球的资源，积极扩大出口。据韩国媒体报道，为了挽救受全球经济低迷影响而急转直下的对华出口，韩国政府正在制定从政策上支援韩国企业收购或合并中国当地企业的方案。韩联社1日报道说，为了防止对华出口继续下降，韩国政府和业界将在1月份成立“对中非常出口对策小组”，并设立韩国企业共同物流中心，开拓中国市场。 报道还说，韩政府认为，斗山工程机械最近收购山东省的一家倒闭企业，建立轮胎装运工厂是一个非常好的事例，计划将向业界提供中国的各行业品牌趋势和企业收购合并信息、相关制度等。 韩国政府在整个金融危机扮演的角色就是指挥者，掌管着整个大方向。虽然党派纷争等障碍依然存在，总统李明博仍然面临着
14、种种压力，但是经济界对韩国政府的决策所发出的肯定声音仍是占有大多数。 值得注意的是，在签署自由贸易协定问题上，韩美两国对于立刻批准韩美自由贸易协定这一预计，都持“绝望态度”。美国也是泥菩萨过河自身难保，所以韩国政府就应该积极发展自身优势，进行自救。韩国凭借位于朝鲜半岛毗邻中日的地理优势，加强同中日两国的联盟，这便是一条上上之策。中日韩三国在整个东北亚形成自救的保护圈，三国的进出口互不设人为的障碍，中国努力提供市场，日本提供政策与技术，韩国提供合作框架，东北亚的潜力仍非常大。例如，日本承认中国的市场经济地位，向中国的基础设施和环境产业提供最新技术，以此获得市场。韩国的政权基础相对稳固，并且韩国的
15、市场扩大对政治家也有利。韩国必须以“以攻为守”姿态，积极开展经济外交。 最后，在韩国遭受金融风暴袭击之时，最没有免疫力的当属中小企业。韩国政府投资相当数量的资金挽救一些因资金困难而濒临破产的中小企业。可采用的方式有很多。韩国银行增加对商业银行的流动性资金供应，“扩大信用担保基金和技术信用担保基金的保证方案。以股票等现货方式向企业银行出资1万亿韩元左右，以扩大对中小企业的贷款，并且在研究根据状况，由韩国银行直接买入国债或中途兑付货币稳定证券等后，以下调支付准备金率的方式向市场注入资金的方案。”（朝鲜日报金起勋/郑惠全）政府有关负责人表示：“不论美元还是韩元，将最大限度地供应流动性资金，切实解决金
16、融市场资金枯竭问题。”另外，还在制定以管理未转让建设企业的不良债券的方式，减轻建设企业的资金困难的对策。 上面谈到的仅仅是韩国政府在经济方面的应对策略，不仅如此，韩国政府也应该妥善解决社会危机，特别是就业问题。出台相应政策妥善解决好各大院校毕业生的就业，合理安排因为企业倒闭或者重组而被裁减的员工。政府应出资鼓励大学生自主创业，开拓出路。或者鼓励本国工作人员出国工作，吸收更多外汇。韩国企划财政部长姜万洙表示：“如果全球经济陷入萧条，国内低收入群体将受到最大打击。计划扩大对低收入群体的财政支援。”政府还计划对失业者多发失业津贴，加强社会安全网，并支援中小企业和出口企业创造雇佣机会。 第二，经济界身先士卒。韩国全国经济人联合会（以下简称全经联）所属的财界总裁们9日召开紧急会议，决定今年下半年投资55.2万亿韩元应对经济危机，果敢地率先投资。全经联在会议
