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1、 201*年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案 201*年食品工业企业诚信体系建立工作实施方案 201*年食品工业企业诚信体系建立工作实施方案 为落实国务院和国务院食品安全委员会201*年工作部署，依据食品工业企业诚信体系建立工作实施方案（201*年-201*年）(工信部消费201*549号)要求，着力推动企业诚信体系建立，提高企业诚信保障力量和食品质量安全治理水平，促进食品工业安康进展，特制定201*年食品工业企业诚信体系建立工作实施方案。 一、工作目标 （一）总体目标：在诚信试点工作根底上，加快推动其他食品德业诚信体系建立，推动规模以上食品企业逐步建立诚信治理体系，在婴幼儿配方乳粉生产企
2、业领先全部建立诚信治理体系；进一步发挥部门协调机制作用，建立部、省级诚信工作联动机制；加大诚信标准宣贯力度，指导企业建立诚信治理体系；标准完善食品企业诚信治理体系评价工作，积极开展诚信师资人员培训；加快地方、行业诚信信息平台建立；完善诚信体系建立工作制度文本体系，讨论制定失信惩戒和诚信鼓励机制；开展诚信建立专题宣传，营造食品德业良好诚信气氛。 （二）详细目标：举办2期较大规模的地方师资培训班，完成对5000人次的培训；指导4000家食品企业建立并运行诚信治理体系，其中，婴幼儿配方乳粉企业要100%建立诚信 治理体系；对400家根底较好的企业开展诚信治理体系评价工作；组织编写其他食品重点行业诚信
3、治理体系实施指南，制作1万套光盘培训教材；实施食品工业企业诚信治理体系评价工作规章（试行），确立其次批10-15家诚信治理体系评价机构；会同相关部门讨论制订食品违法企业“黑名单”制度，完善守信鼓励、失信惩戒措施；支持地方诚信信息平台建立，逐步实现部门、地方间诚信信息资源共享。 二、主要任务 （一）完善诚信建立协调工作机制。一是完善部门协调工作机制。召开部门联席会议，通报年度诚信建立工作开展状况，讨论并协调解决食品工业企业诚信体系建立推动过程中的重点和难点问题。二是扩大食品工业企业诚信体系建立专家队伍。充分发挥专家在开展标准宣贯、体系评价等方面的作用，形成诚信询问和治理效劳机制，为各地开展诚信建
4、立工作供应技术支撑。三是完善部与省、行业组织间的联系机制。进一步明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建立中的职责任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。四是建立食品企业诚信建立工作监视及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建立开展状况，建立定期报告制度。 （二）完善诚信制度和标准体系。一是编制重点行业实施指南。根据食品工业企业诚信治理体系（CMS）建立及实施通用要求，连续加强对乳制品、肉类、调味品、饮料、 罐头、葡萄酒行业实施指南宣传贯彻，在此根底上再组织编写便利面、植物油、发酵制品等重点行业实施指南;制作1万套教学光盘供各地相关部门及企业培训使用。二是根据食品工业企业诚信评价准则
5、,讨论制定乳制品、肉类加工等行业诚信评价实施细则。三是制订诚信建立相关工作制度。会同相关部门讨论制订食品违法企业“黑名单”制度以及诚信鼓励奖惩措施；制订食品工业企业诚信信息公共效劳平台互联互通工作方案。四是完善诚信评价机构治理方法。标准诚信效劳、诚信评价机构工作行为，培育诚信效劳市场。（三）加快建立企业诚信治理体系。一是开展培训。连续开展诚信治理体系建立师资队伍的培训；在全国普遍开展诚信标准、制度培训，开展企业治理层、关键岗位人员培训，重点培训企业诚信治理及食品安全治理岗位人员。二是加强指导。每省选择一批建立体系较好的企业作为示范，培训企业内部诚信治理人员。三是开展沟通。实行积极有效方式，开展
6、地区、行业间学习沟通活动，加快推动食品企业诚信体系建立。 （四）建立诚信信息征集和披露体系。一是完善国家食品工业企业诚信信息公共效劳平台治理工作。促进部门间、部省间诚信信息资源共建共享，准时向社会公布企业诚信体系建立信息。二是连续支持地方、行业、企业诚信信息平台建立，促进两化融合。三是严格执行治理制度，做到依法采集及披露企业诚信信息。 （五）建立并完善企业诚信评价体系。一是组织已建立体系企业开展对标达标活动，准时帮忙企业订正体系运行、自查自评中发觉的问题。二是标准食品企业诚信治理体系评价工作。根据食品工业企业诚信治理体系评价工作规章（试行）要求，确定10-15家机构作为其次批托付评价机构。依照
7、企业自愿申请的原则，由托付评价机构开展诚信治理体系评价。三是讨论推动诚信等级试评价。讨论制定相关行业诚信评价细则，开展企业诚信等级试评价。 （六）加强行业自律机制建立。行业协会要制定和完善行规行约，在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动，把抵抗食品安全瞒报“潜规章”作为重要内容，提高全行业思想熟悉。同时，选择重点行业建立企业失信公示制度，通过行业信息平台等手段，充分发挥社会监视作用。企业要开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动，提倡文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。 （七）加强诚信宣传与诚信文化建立。一是制定年度宣传规划。结合年度工作重点确定宣
8、传主题，明确宣传形式和宣传范围。二是宣传诚信建立状况。组织沟通会、参观企业等形式，对试点地区、行业及企业的好做法和取得的成效进展宣传。三是开展专题宣传活动。组织有关媒体开展专题宣传，参加举办第四届食品安全高层论坛、315诚信宣传和诚信兴商宣传月等活动。四是组织开展诚信和食品安全培 训、企业诚信文化沟通等活动，探究沟通国际诚信治理阅历。 （八）加强诚信奖惩机制建立。讨论诚信鼓励惩戒措施，积极争取政策及资金渠道，支持各级诚信信息效劳平台建立、企业诚信治理体系建立、诚信标准修订升级等工作；在国家食品储藏、政府选购、招投标治理、公共效劳、工程核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等
9、方面参考使用企业诚信信息及评价结果，对诚信企业赐予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进展业安康进展。 三、工作要求 （一）明确工作目标。各地工业和信息化主管部门要结合实际，制订工作推动方案，明确工作任务，落实各项措施，发动和依靠各方面力气，推动食品生产企业全面建立诚信治理体系。 （二）加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要结合实际，建立地方部门协调工作机制，发挥行业协会和第三方机构作用，讨论建立地方诚信建立工作配套制度，形成全方位、多层面合力推开工作局面。 （三）落实主体责任。各地要加大诚信标准宣贯力度，指导企业建
10、立和完善诚信治理制度，加强企业治理，落实企业责任，保障食品安全。 （四）总结试点阅历。仔细梳理和总结试点企业中好的 做法和阅历，加快推广和应用，全面推动食品企业诚信体系建立。 （五）加大诚信宣传。根据食品安全宣传教育工作纲要（201*-201*年）要求，结合食品安全专项工作，利用多种宣传形式，加强诚信专题宣传，营造诚信气氛。 附件：201*年食品工业企业诚信体系建立工作任务表 扩展阅读：201*年食品工业企业诚信体系建立工作实施方案 201*年食品工业企业诚信体系建立工作实施方案 为落实国务院和国务院食品安全委员会201*年工作部署，依据食品工业企业诚信体系建立工作实施方案（201*年-201
11、*年）(工信部消费201*549号)要求，着力推动企业诚信体系建立，提高企业诚信保障力量和食品质量安全治理水平，促进食品工业安康进展，特制定201*年食品工业企业诚信体系建立工作实施方案。 一、工作目标 （一）总体目标：在诚信试点工作根底上，加快推动其他食品德业诚信体系建立，推动规模以上食品企业逐步建立诚信治理体系，在婴幼儿配方乳粉生产企业领先全部建立诚信治理体系；进一步发挥部门协调机制作用，建立部、省级诚信工作联动机制；加大诚信标准宣贯力度，指导企业建立诚信治理体系；标准完善食品企业诚信治理体系评价工作，积极开展诚信师资人员培训；加快地方、行业诚信信息平台建立；完善诚信体系建立工作制度文本体
12、系，讨论制定失信惩戒和诚信鼓励机制；开展诚信建立专题宣传，营造食品德业良好诚信气氛。 （二）详细目标：举办2期较大规模的地方师资培训班，完成对5000人次的培训；指导4000家食品企业建立并运行诚信治理体系，其中，婴幼儿配方乳粉企业要100%建立诚信治理体系；对400家根底较好的企业开展诚信治理体系评价 工作；组织编写其他食品重点行业诚信治理体系实施指南，制作1万套光盘培训教材；实施食品工业企业诚信治理体系评价工作规章（试行），确立其次批10-15家诚信治理体系评价机构；会同相关部门讨论制订食品违法企业“黑名单”制度，完善守信鼓励、失信惩戒措施；支持地方诚信信息平台建立，逐步实现部门、地方间诚
13、信信息资源共享。 二、主要任务 （一）完善诚信建立协调工作机制。一是完善部门协调工作机制。召开部门联席会议，通报年度诚信建立工作开展状况，讨论并协调解决食品工业企业诚信体系建立推动过程中的重点和难点问题。二是扩大食品工业企业诚信体系建立专家队伍。充分发挥专家在开展标准宣贯、体系评价等方面的作用，形成诚信询问和治理效劳机制，为各地开展诚信建立工作供应技术支撑。三是完善部与省、行业组织间的联系机制。进一步明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建立中的职责任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。四是建立食品企业诚信建立工作监视及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建立开展状况，建立定期报告
14、制度。 （二）完善诚信制度和标准体系。一是编制重点行业实施指南。根据食品工业企业诚信治理体系（CMS）建立及实施通用要求，连续加强对乳制品、肉类、调味品、饮料、罐头、葡萄酒行业实施指南宣传贯彻，在此根底上再组织编 写便利面、植物油、发酵制品等重点行业实施指南;制作1万套教学光盘供各地相关部门及企业培训使用。二是根据食品工业企业诚信评价准则,讨论制定乳制品、肉类加工等行业诚信评价实施细则。三是制订诚信建立相关工作制度。会同相关部门讨论制订食品违法企业“黑名单”制度以及诚信鼓励奖惩措施；制订食品工业企业诚信信息公共效劳平台互联互通工作方案。四是完善诚信评价机构治理方法。标准诚信效劳、诚信评价机构工
15、作行为，培育诚信效劳市场。（三）加快建立企业诚信治理体系。一是开展培训。连续开展诚信治理体系建立师资队伍的培训；在全国普遍开展诚信标准、制度培训，开展企业治理层、关键岗位人员培训，重点培训企业诚信治理及食品安全治理岗位人员。二是加强指导。每省选择一批建立体系较好的企业作为示范，培训企业内部诚信治理人员。三是开展沟通。实行积极有效方式，开展地区、行业间学习沟通活动，加快推动食品企业诚信体系建立。 （四）建立诚信信息征集和披露体系。一是完善国家食品工业企业诚信信息公共效劳平台治理工作。促进部门间、部省间诚信信息资源共建共享，准时向社会公布企业诚信体系建立信息。二是连续支持地方、行业、企业诚信信息平台建立，促进两化融合。三是严格执行治理制度，做到依法采集及披露企业诚信信息。 （五）建立并完善企业诚信评价体系。一是组织已建立 体系企业开展对标达标活动，准时帮忙企业订正体系运行、自查自评中发觉的问题。二是标准食品企业诚信治理体系评价工作。根据食品工业企业诚信治理体系评价工作规章（试行）要求，确定10-15家机构作为其次批托
