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1、哈尔滨市煤炭工业公司安全生产责任制制度（讨论稿）哈尔滨市煤炭工业公司安全生产责任制制度（讨论稿）第一章 总则第一条 为了认真贯彻安全生产法等安全生产法律法规、方针政策和技术要求，切实加强安全生产管理，落实安全生产责任，建立哈尔滨市煤炭工业公司（以下简称公司）安全生产长效机制，制定本制度。第二条 公司安全生产责任制，是按照岗位、职能、权利和责任统一的原则，明确公司安全第一责任者、班子成员、职能部门和各岗位安全生产责任制。各单位按公司要求制定本单位各级领导和各工种安全生产责任制。建立全方位、全过程安全生产责任制体系，根据安全生产规律和生产经营变化，并由总工程师组织定期修订公司各级领导、职能部门、各
2、单位、工程技术人员和各工种的安全生产责任制。第三条 公司负责对职能部门和各单位的安全管理工作，行使全面管理、制定政策、检查指导、监督考核职责。一、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法律、法规，检查、指导、监督、考核各单位的贯彻执行情况和安全工作落实情况。二、制定安全生产中、长期规划和年度计划，负责公司的安全统计及报告工作。三、制定并贯彻落实以安全生产责任制为核心的安全生产管理体系。四、每月召开一次安全工作会议 ，每月定期或不定期组织安全大检查活动。五、监督考核各单位安全生产责任制、业务保安责任制、安全技术管理及有关规章制度的建立和执行情况。六、监督检查各单位重大安全技术措施的落实情况，安全费
3、用和安全技措资金投入完成情况。七、监督检查各单位新建、改建和改扩建工程项目安全实施“三同时”制度执行情况。八、配合政府部门调查、分析和处理所属各单位的各类重大安全事故。九、积极推广先进的安全生产管理方法和安全生产科学技术，进一步提高安全管理水平。十、考核在制定安全生产责任制时，要充分发动群众参加讨论，广泛听取多方意见。安全生产责任制在执行过程中，要随着生产的发展和企业管理的变化及人们认识的提高，不断进行修改和完善。第四条 公司领导和职能部门每季度对安全生产责任制的贯彻执行情况进行一次检查，发现问题及时解决。第五条 制定落实安全生产责任制考核办法。第六条 安全生产责任制颁布实施后，全体职工要认真
4、学习并严格执行，特别是领导要带头执行。第七条 对安全生产责任制的执行情况，要与经济利益挂钩，制定奖惩办法实施奖惩。第二章 哈尔滨市煤炭工业公司 班子成员安全生产责任制第八条 班子成员是公司安全管理的最高决策机构。负责编制公司中长期安全生产规划、年度安全生产目标和安全生产的主要管理制度。第九条 总经理、党委书记安全生产责任制一、总经理在龙化公司的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，是公司安全生产的第一责任者。二、主持召开安全生产会议，听取各分管副职及有关单位、部门的工作汇报，研究解决安全生产中的重大问题。三、督促、检查分管副职及所属单位、部门抓好安全生产工作，及时消除生
5、产、安全事故隐患。四、审定本公司安全生产规划、年度安全生产工作目标、安全技措项目，并对实施情况进行督促检查。五、保证安全技措资金和安全奖励资金的落实，强化安全管理机构和人员到位，确保各安全管理机构的责任、权利和利益。六、负责组织制定公司安全生产规章制度、重大事故应急救援预案，建立健全安全生产责任制。七、发生重大事故时，及时、如实向上级报告，并亲临现场，组织相关人员对事故进行救援、调查、处理和安排好善后工作。第十条 党委副书记安全生产责任制一、在党委书记领导下，做好分管业务范围的安全工作，是党委安全生产组织保障的第一责任人。二、负责督促检查企业管理人员安全工作情况，抓好企业高管人员安全责任履行情
6、况的考核。三、负责督促落实企业安全机构设置、安全人员配备。四、负责公司安全技术培训分管工作的领导和安全技术培训工作的督促落实。五、负责督促检查主管部门业务保安责任制的执行情况。第十一条 安全经理安全生产责任制一、安全副经理是公司安全生产工作的直接负责人，对公司安全生产工作负直接领导责任。二、协助经理抓好公司安全生产工作，主持公司安委会常务工作，负责组织、协调、规划、指导、管理公司的安全生产工作。三、定期组织召开安全生产工作会议和安委会会议，听取有关单位、部门的工作汇报，研究分析安全生产形势，协调解决安全生产工作中存在的重大问题。四、负责组织编制公司安全生产规划、年度安全工作计划、安全生产工作目
7、标，重大事故应急预案，经审定后组织实施。五、组织拟定公司安全生产规章、制度和规范性文件，经经理办公会审定后，组织实施，并对各单位、部门和人员的贯彻执行情况进行监督、检查。六、组织有关单位、部门对重大事故隐患进行分析、评估，并制定相应措施加以整改；不能立即整改的，应采取可靠的防范措施进行有效的监控。七、组织制定安全培训教育计划，进一步提高全员安全生产意识和安全综合素质。八、组织公司安全技措项目的计划安排，协助主管技术的总工程师审批重大安全技术措施和矿井灾害预防计划，布置安全技术工作和“一通三防”工作，并对实施情况进行监督检查。九、组织推广先进的安全生产管理方法和安全生产技术，以进一步强化安全管理
8、手段。十、协助经理和工会主席开展企业安全文化建设和各项安全活动。第十二条 生产经理安全生产责任制一、在经理领导下，对分管的生产中工作负安全责任。二、负责指导、管理生产的同时，必须负责指挥、管理安全工作做到“五同时”。三、认真贯彻“三程一标”和安全检查措施的有关规定。严把质量关，经常深入基层，解决安全生产中存在的问题。四、坚持“三同时”制度，在组织工程项目设计、规划的同时，必须同时编制安全技术规划和安全技术措施。五、负责组织审查更新、改造、扩建项目的同时审查安全与生产是否同时设计，安全工程是否配套，要达到安全设施、矿山卫生、福利待遇与生产同时设计、同时施工、同时交付使用。第十三条 总工程师安全生
9、产责任制一、在经理领导下，对全公司安全工作负技术责任，认真贯彻执行煤矿安全规程和技术规范，负责规程的审批工作。 二、组织编制年、季、月生产计划的同时，编制瓦斯、煤尘、透水、机电、运输、顶板事故等安全技术措施与灾害预防与处理计划。三、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术，审核设计方案、计划、审批作业规程、安全技术措施，要严格技术管理。四、经常监督检查各级技术干部执行技术政策的情况，发现问题及时处理纠正，对造成事故的责任者，组织追查处理。五、每年汛期前组织一次“三防”工作大检查，有计划、有组织地制定“三防”工作方案，确保安全渡汛。六、经常分析事故情况，及时采取预防性技术措施。发生重大事故时，
10、要立即赶赴现场参与指挥、组织抢救，防止灾害扩大，并采取预防同类事故发生的措施。七、按照“三同时”原则组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。八、对分管范围内的重大事故隐患和重大危险源负责组织整改、消除，对不能立即整改、消除的 隐患、危险源，必须采取可靠的防范措施。第十四条 工会主席安全生产责任制工一、工会主席是公司工会安全职责的第一责任人，对公司工会系统安全工作负全责。二、在党委的领导下，认真组织开展群众性的安全工作。加强对员工的安全思想教育，定期开展各种安全教育培训活动，提高员工队伍的安全业务素质。三、定期对矿区群众安监工作进行研究部署、检
11、查指导，及时总结推广先进经验，推动群监工作的开展，围绕企业安全工作的重点，组织职工代表对矿区各单位开展安全大检查，及时消除安全隐患，确保安全生产。参加伤亡事故的调查和分析。四、积极做好员工安全权益的维权工作，使员工充分发挥积极性，搞好自主保安和相互保安工作，负责家属、员工安全联防工作。五、协助经理开展企业安全文化建设，协调相关业务部门共同搞好安全生产工作。组织群众性的安全生产活动和“安康杯”竞赛。第十五条 总会计师安全生产责任制一、在经理领导下，负责财务工作，认真贯彻安全第一，预防为主的方针。二、对公司规定吨煤安全计措资金要提够、留足，使用及时。三、上级拨给的安全计措费用一定要专款专用，不得挪用、占用，安全需要的各项资金要首先拨给，及时下拨。四、负责监督检查安全计措费用的使用情况。五、对突发性的预算外安全检查生产所需的资金，保证及时到位。第三章 附则第十六条 公司各职能处室及各单位根据本部门或单位安全生产责任制，制定各岗位人员的安全生产责任制。第十七条 本制度解释权归哈尔滨龙化矿业有限公司，自发布之日起实施。1
