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1、目 录第一章 安全施工责任制度2第二章 安全教育培训制度14第三章 安全施工检查制度17第四章 安全例会制度20第五章 安全施工措施编审及交底制度22第六章 安全活动日、安全施工作业票管理制度27第七章 安全监护制度31第八章 分包工程安全管理规定35第九章 安全用电管理制度43第十章 安全防护装备管理制度47第十一章 防火、防爆安全管理制度50第十二章 施工机械及工器具安全管理制度53第十三章 车辆交通安全管理制度58第十四章 文明施工及环境保护管理规定63第十五章 安全设施管理制度67第十六章 生活卫生管理制度71第十七章 安全奖惩制度74第十八章 事故调查、处理、统计、报告制度78第十九
2、章 消防、保卫管理制度88第二十章 安措补助费、文明施工费使用管理办法95第二十一章 防尘、防毒安全管理制度101第二十二章 反违章考核管理制度103第二十三章 临近带电、停电、不带电作业安全管理制度106第二十四章 安全保证金实施办法109第二十五章 成品保护管理制度112第一章 安全施工责任制度安全生产责任制是各级领导对安全生产工作应负的责任和各级工程技术人员、职能科室人员及全体职工在各自职责范围内对安全生产应负的责任。1、编制原则 1.1坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确各级领导和各职能部门的安全生产工作责任。 1.2项目经理是工程安全生产第一责任者，对实现本工程的
3、安全生产负责。 1.3安全生产人人有责，每名职工都必须制定本岗位安全责任履行安全职责，实现全员安全生产责任制。2.施工项目部及各部门安全职责2.1 施工项目部安全职责2.1.1 负责工程项目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责，是项目施工安全的责任主体；2.1.2 依据公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，制定施工项目部安全目标；2.1.3 建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员；2.1.4 按规定健全安全管理制度，建立安全管理台账；2.1.5 编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件，并报监理项目部审查，经业
4、主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实；2.1.6 进行岗前安全教育培训，并向作业人员如实告知作业场所和工作可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施；2.1.7 负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定；2.1.8 开展风险识别、评价工作，制定预控措施，并在施工中落实；2.1.9 建立现场应急救援队伍，编制各类现场应急处置方案，定期进行有针对性的应急演练，评价演练结果，保证持续改进；2.1.10 建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，落实施工
5、机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序进行旁站监督；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、送检工作；2.1.11 监督检查施工队（班组）开展班前站班会工作；2.1.12 定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求；2.1.13 开展并参加各类安全检查，对存在的问题闭环整改；对重复发生的问题，深入分析并制定防范措施，避免再次发生；2.1.14 组织参加安全管理流动红旗竞赛活动；2.1.15 按照公司规定，加强对分包队伍的安全管理，监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配
6、备安全管理人员；2.1.16 及时准备上报基建安全信息；2.1.17 参与并配合项目安全事故调查和处理工作。2.2 项目工程部安全职责2.2.1 工程部负责项目施工全过程的技术监督指导工作。2.2.2 负责施工组织设计、安全施工技术措施的审批和落实。2.2.3 组织和实施新技术、新工艺的推广和应用。2.2.4 参加安全大检查。2.2.5 参加本工程安全工作会议。2.2.6 参加本工程人身死亡事故和其他有关重大事故的调查处理工作。2.2.7 负责环境管理体系的建立。2.3 项目安监部安全职责2.3.1 安监部是项目施工安全运行控制的主管部门。2.3.2 定期组织并参加安全大检查。2.3.3 根据
7、重大危险因素制定项目安全管理有关运行控制要求。2.3.4 负责职业健康安全体系文件的建立。2.3.5 负责工程文明施工和环境保护工作的管理监督检查。2.4 项目供应部安全职责2.4.1 供应部负责项目施工机械、设备、工器具管理工作。2.4.2 负责技术措施中涉及施工机械、设备、工器具项目的审批和检查2.4.3 组织施工机械、设备的定期技术检验和性能试验。2.4.4 定期进行施工机械安全大检查，及时解决存在的问题。2.5 项目计财部安全职责2.5.1 负责在进行施工计划、预算定额管理的同时，把施工安全放在首位。2.5.2 负责在编制工程施工计划时，组织编制安全技术措施费计划，并做到与施工计划同时
8、下达，同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。2.5.3 在编制施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施费的平衡配套工作。2.5.4 对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的10或预留0.5万元作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。2.5.5 负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求，及时提供资金，并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。2.6 项目施工队安全职责2.6.1 按照公司和项目部的各项安全规章制度要求，并组织进行安全文明施
9、工，负责组织并做好日常安全例行工作，确保施工安全处于受控状态，对本队的安全文明施工负责。2.6.2 负责并组织对本队的施工班组的安全教育培训、交底工作，确保施工人员的有效管理。2.6.3 根据项目部的施工安排，完成指定施工任务，达到工程管理目标。2.6.4 执行下发和转发的各种安全、质量和安全文明施工的规定。2.6.5 积极组织实施安全活动，对施工中出现的安全问题及时进行预防、纠正，并根据需要实施预防措施。2.6.6 施工人员按安全文明施工要求、作业指导书进行操作；遵守现场组织纪律和安全文明施工规定，确保各项作业符合规范要求，积极参加各项安全活动，参与班组民主管理，积极提出合理化建议。2.7
10、项目汽车班安全职责2.7.1 严格遵守国家的道路交通管理法及其它法律法规，遵守公司的各项劳动纪律和管理制度，树立安全第一的思想。2.7.2 保障项目正常的施工、生活秩序以及工地施工交通用车。2.7.3 认真做好车辆的日常维护保养工作，厉行节约，降低消耗成本，努力提高经济效益。2.7.4 严格劳动纪律，不断提高工作效率，做好文明行车，礼貌行车，严禁以车谋私。2.7.5 认真做好安全管理和优质服务工作，杜绝事故的发生。2.7.6 完成好项目部交办的其它工作任务。3、 项目安全责任制3.1 项目经理安全职责3.1.1 负责施工项目部各项安全管理工作，是本项目部安全第一责任人；3.1.2 组织建立本项
11、目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会议；3.1.3 组织确定本项目的安全目标，制定保证目标实现的具体措施；3.1.4 组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施；3.1.5 负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理；3.1.6 保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件；3.1.7 定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理；3.1.8 负责组织对
12、重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认；3.1.9 组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展；3.1.10 参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。3.2 项目总工安全职责贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实际性文件和重大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导；3.2.2组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作；组织项目部安全教育培训工作；定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施；参
13、与或配合项目安全事故的调查处理工作；协助项目经理做好其他与安全相关的工作；3.3 项目专职安全员安全职责协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全；贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实；负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底，参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况；负责制定工程项目基建安全工作目标计划，负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划，负责建立项目安全管理台账；负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，
14、并监督施工队、分包队伍提高专业工作水平；监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作；参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施；有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为；督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作；开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。3.4 项目供应部负责人的安全职责3.4.1 认真贯彻安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关的安全工作的指示和要求。3.4.2 负责工器具的检验。3.4.3 负责工器具的定期检查。3.4.4 负责工器具的标识。3.4.5 负责购置安全文明施工、环境保护、夏
15、季（冬季）“四防”安全措施的物资。3.5 项目汽车班长的安全职责3.5.1 在项目经理的领导下配合该项目的车辆使用工作。3.5.2 认真传达学习道路交通安全法。自觉遵守省局、分公司、车队下发的有关车辆安全规章、制度。3.5.3 组织本项目驾驶人员一日三检、监督检查。3.5.4 组织本项目驾驶人员学习安全常识，并做好安全记录。3.5.5 负责本项目驾驶人员的日常生活、工作安排、掌握驾驶员思想动态。3.5.6 对本项目车辆的维修、保养以及油料控制有参与权并制定管理办法。3.5.7 落实分公司车队对外租赁车辆的规定和管理。3.6 施工队长安全职责3.6.1 负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中安全与健康负直接管理责任；3.6.2 组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为；3.6.3 负责新进场人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训；3.6.4 组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并做好安全活动记录；3.6.5 组织施
