《贵州烟叶复烤有限责任公司毕节复烤厂就地技术改造项目环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贵州烟叶复烤有限责任公司毕节复烤厂就地技术改造项目环评报告.docx（130页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：贵州烟叶复烤有限责任公司毕节复烤厂就地技术改造项目 建设单位 (盖章) ：贵州烟叶复烤有限责任公司 编制日期： 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准31四、主要环境影响和保护措施36五、环境保护措施监督检查清单53六、结论55附表建设项目环评审批基础信息表附表 1 附表 2 附表 3 附表 4附图附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5附件附件 1 附件 2 附件 3 附件 4附件 5环境保护措施一览表环境保护措施竣工验收一览表施工期环
2、境监理一览表环境保护投资估算一览表建设项目地理位置图建设项目平面布置图建设项目区域水系分布图建设项目周边环境关系图建设项目生产工艺流程图委托书备案文件设计批复原环评批复噪声监测报告附件 6 承诺函一、建设项目基本情况建设项目名称贵州烟叶复烤有限责任公司毕节复烤厂就地技术改造项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省毕节市七星关区碧阳大道南地理坐标(105 度 21 分 24.592 秒，27 度 16 分 4.530 秒)国民经济行业类别烟叶复烤 (C1610)建设项目行业类别十三、烟草制品业 16-27-卷烟制造 162建设性质O新建 (迁建)O改建O扩建技术改造建设项目申报情形首次
3、申报项目O不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目O重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门 (选填)无项目审批 (核准/备 案) 文号 (选填)无总投资 (万元)29399.49环保投资 (万元)88环保投资占比 (%)0.30施工工期 (月)24是否开工建设否O是用地 (用海)面积 (m2 )177334.22专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其 他 符 合 性 分 析1 、选址及总平面布置符合性分析(1) 选址合理性分析本项目是在原毕节复烤厂的占地范围内进行技改，不新增占地， 占地面积 不变。项目周边主要有旱地、灌木林地
4、和居民点，厂区北侧紧邻 211 省道，交通 较为方便，场址所在地自然地质状况良好，无滑坡、塌陷等地质灾害发生，经 现场勘察，评价范围内无文物、风景名胜区等环境敏感目标，场区地处乡村环 境，周边也无大型污染企业存在。项目周边居民点较多，本项目生产需要的蒸汽是通过电加热产生，不使用 燃煤锅炉，本项目产生的污染物经过处理后均能够达标排放，对周边居民点影 响较小。因此本项目的建设不存在重大环境制约因素，从环保角度来讲，其选 址合理可行。(2) 总平面布置的合理性分析由于本项目原有规划存在不合理的地方，因此本次技改后将厂区布置进行 了优化，项目北侧为主大门，项目自北往南分布的有办公楼、宿舍、仓储、生 产
5、和动力区，划分明确，便于运输和管理，平面布局功能明确。因此，项目总平面布置合理。项目平面布置见附图22 、项目与国家产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导 目录 (2019 年本) 中的规定，本项目不属于国家的淘汰类和限制类范畴，符 合国家现行产业政策的要求。3 、项目与贵州省生态保护红线 (黔府发 (2018) 16 号) 符合性分析本项目位于贵州省毕节市七星关区碧阳大道南毕节复烤厂，中心坐标：东 经 105 度 21 分 24.592 秒，北纬 27 度 16 分 4.530 秒。经查阅贵州省生态保 护红线，本项目占地不涉及水源涵养功能生态保
6、护红线、水土保持功能生态 保护红线、生物多样性维护功能生态保护红线、水土流失控制生态保护红线及 石漠化控制生态保护红线。即本项目区域不涉及生态保护红线。因此，项目与省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发201816 号) 中相关规定相符合。24 、项目与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的 通知 (以下简称通知) ，通知要求切实加强环境影响评价管理，落 实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束， 建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制， 更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生
7、态破坏的作用，加快推进改善环 境质量。( 一) 生态红线根据贵州省人民政府关于印发贵州生态保护红线管理暂行办法(黔府发 (2016)32 号) ，生态保护红线是指我省在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等划定的管控边界，是生态安全的底线。我省生态保护红线区具体包括： 禁止开发区，指世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地， 国家级、省级和市 (州) 级自然保护区，世界级、国家级和省级地质公园，国 家级和省级风景名胜区，国家重要湿地，国家湿地公园，国家级和省级森林公 园，千人以上集中式饮用水源保护区，国家级和省级水产种质资源保护区； 集中连片优质耕地，指五千亩以上耕地大坝永久基本农
8、田；公益林地，指国 家重要生态公益林；生态敏感区和生态脆弱区，指石漠化敏感区。在各类生 态保护红线区内，严格限制城镇化和工业化活动，禁止建设破坏生态功能和生 态环境的工程项目。本项目位于七星关区毕节复烤厂内，项目占地及评价区域 均不属于禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、以及生态敏感区和生态 脆弱区。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发20 1816 号，本项目与贵州省生态保护红线相符。(二)环境质量底线根据毕节市 2021 年生态环境状况年报，项目区域环境质量现状较好； 本项目产生的各类污染物采取合理、有效的处置措施，实现达标排放，对周围 环境影响较小，本项目所在地环境质
9、量可以保持现有水平，本项目附近的大气 环境、声环境均能满足相应的标准要求，大气环境满足二类功能区质量标准， 声环境满足 2 类区质量标准，地表水满足 III 类标准。故项目对周边环境影响3求程度较小，满足环境质量底线要求。(三)资源利用上线本项目消耗资源主要为电能、水资源和土地资源。本项目为在原场地内技改，无新增占地，满足土地资源上限要求；本项目电能和水资源已由原项目建 设完成，消耗相对七星关区而言用量较小，且七星关区目前无电能和水资源用 量上限要求，因此本项目电能和水资源满足上线要求。(四)环境准入负面清单根据贵州省建设项目准入清单管理办法知，本项目属于绿色通道类， 因此本项目应为环境准入允
10、许类别。综上所述，本项目符合“三线一单”相应要。5 、与毕节市人民政府关于发布毕节市 “ 三线一单 ” 生态环境分区管控实 施方案的通知 (毕府发【2020】12 号) 文件符合性分析根据 (毕府发202012 号) 内容“二、生态环境分区管控及要求”：( 一)全面实施分区管控全市共划定 141 个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单 88 个，占全 市国土面积的 36.48% ，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护 区等生态功能区域;重点管控单元 40 个，占全市国土面积的 14. 19% ，主要包括 经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元 1 3
11、 个， 占全市国土面积的 49.33% ，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外 的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进 行优化。(二) 制定生态环境准入清单根据划分的环境管控单元特征，坚持定量和定性相结合，对优先保护单元、 重点管控单元和一般管控单元分类制定生态环境准入清单。(1) 优先保护单元。包括生态保护红线、一般生态空间、水环境及大气环 境优先保护区等，坚持以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度 的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有4条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意 改变用途
12、，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。(2) 重点管控单元。包括城镇和工业园区 (集聚区) ，人口密集、资源开 发强度大、污染物排放强度高的区域，根据单元内的水、大气、土壤和生态等 环境要素的质量目标要求，坚持以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间 布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格 落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落 实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。(3) 一般管控单元。包括除优先保护类和重点管控类之外的其他区域，执 行区域生态环境保护的基本要求，以生态环境保护与适度开发相结合为主，开 发建
13、设中应落实生态环境管控相关要求。本项目位于贵州省毕节市复烤厂内，不涉及生态红线，属于重点管控单元， 涉及到七星关区重点管控单元 2 (管控单元编码：ZH52050220002) ，项目与所在区重点管控单元相对位置关系见附图 5附图 5 建设项目生态管控分区图6 、与七星关区建设规划的符合性分析5本项目位于贵州省毕节市七星关区碧阳大道南，本项目占地为原有占地， 未新增占地，原有用地为建设用地，符合七星关区的建设规划。6二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目由来原有毕节复烤厂存在的主要问题： (1) 产能大于实际需求。一车间、二车 间各拥有一条12000kg/h的打叶复烤生产线，2016烤季
14、开始，已停止一条生产线的 加工。 (2) 厂区生产物流迂回不顺畅。厂区没有选后烟叶的存放场地，选后烟 叶需要返回场地西侧的市局仓库存放，加工时再运回厂区，原烟物流迂回；成品 高架库距离二车间成品出口达400米，叉车室外运输距离远、拐弯多。原烟物流 迂回和成品物流不顺畅都增加了工人的劳动强度和生产成本，厂区也存在交通安 全的隐患。 (3) 资产闲置和原烟周转及备料仓储设施不足。一车间和锅炉房等 已停止使用，资产闲置；另一方面选叶车间、选后烟叶仓储缺口较大，需要建设。 (4) 工艺需要升级。现有生产工艺在选叶、真空回潮、投料、储叶柜、烤梗机、 烤片机等环节与工业企业的加工要求有差距，需要升级改造。 (5) 办公及后勤 保障设施简陋。厂级办公楼和现有食堂宿舍设施简陋，同时这两个建筑在本次技改厂房扩建的用地范围内，需要拆除。根据贵州烟叶复烤有限责任公司对毕节复烤厂的产能以及定向加工的定位，即设计产能由 120 万担/年调整为 60 万担/年，保留一条生产线，服务的主要对象为湖南中烟。初步设计阶段对项目的建设内容进行了调整，按照 60 万担/产能， 将一车间扩建改造作为打叶复
