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1、工商局长座谈会讲话稿 工商局长座谈会讲话稿 （一)这次全省市州工商局长座谈会,主要是交流到内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁等省区考察学习的体会，传达贯彻全国工商局长座谈会精神，总结上半年工作情况,安排部署下半年工作。根据省局安排，前几天我和几位局领导分别带领市州工商局长和省局机关处室、单位负责人,用了6天左右的时间，到四个省区考察学习调研，回来之后接着召开这次座谈会。昨天和今天上午，四位局领导先分别介绍了各组考察学习的情况,讲得很全面;接下来的市州工商局长和省局机关处室、单位负责人的发言更是精彩纷呈。大家都感到很有收获,很受启发,不虚此行。尽管大家的发言受时间所限,言犹未尽，但还是谈了很多的感受和很好
2、的建议。从省局掌握的上半年工作情况来看,可以说,进展顺利，势头很好。市州局长和处室、单位负责人在发言中介绍了各自上半年工作的亮点，对下半年和今后的工作既谈了打算，又提了建议,省局将把这些意见和建议很好地整理、归纳和吸收。我觉得通过座谈会的形式，相互交流，相互启发，相互学习，相互借鉴,研究工作,启迪思想，很有好处。下面,我讲三点意见。 一、四省区考察学习安排紧凑,很有收获 这次省局领导带队考察学习内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁四省区工商系统自身建设的经验，是继去年考察学习北京、江苏、广东、福建四省市工商转型升级经验以后的第二次集中考察学习活动。这体现了省局工商业务和自身建设两手抓的思想,是开阔眼界、启
3、发思维、借鉴外省经验提升我省工商业务工作和自身建设水平的重要举措。这次四个组的考察虽然都只用了天左右的时间,但从大家谈到的情况看，行程安排紧凑,考察学习比较深入，搜集了大量资料,学习了经验。更为可贵的是,市州局长和省局机关处室、单位负责人都是带着各自思考的问题，向所到之处的同行们学习探讨,也就引发了许多新的思考,很有收获。 这次省局之所以选择到东北、西北4个省区局考察学习，主要考虑去年考察学习的是沿海经济比较发达、改革开放先行的地方;这次选择东北、西北4个省区，除了辽宁的经济发展基础和经济综合实力与湖北比较相近之外，内蒙、甘肃、黑龙江都是地域辽阔,经济发展相对滞后的地方。为什么选择去这些地方考
4、察学习。是因为这些地方不像沿海发达地方的经济社会发展情况那样与湖北不可比，与这些地方相比,湖北无论是地域条件，还是经济社会发展基础都要比他们强、比他们好,去感受一下这些地方的同行们是怎么想的、怎们干的,很有必要。通过大家的交流发言，我觉得达到了预期的目的。两次考察学习，既感受到了沿海地区工商同行们改革创新的勇气，又感受到了西部地区工商同行们克难奋进的精神；既感受到了沿海地区工商同行们志在必得的豪情,又感受到了西部地区工商同行们不甘落后的壮志;既感受到了沿海地区工商同行们推进转型升级的高招，又目睹了西部地区工商同行们求真务实的成效;既与沿海地区工商同行们比出了我们的差距，又与西部地区工商同行们比
5、出了我们更大的发展空间,两次考察学习收到了异曲同工的效果，振奋了精神,开阔了视野，启迪了思想,坚定了信心。 （一）振奋了精神。这是我这次到内蒙考察学习最深的一个感受。我与考察组的同志们走一路、看一路、想一路,感受很多。内蒙工商系统的同行们那种居安思危的危机感、不辱使命的责任感、克难奋进的成就感,使我深受感动。比如,内蒙工商系统的干部交流是大跨度的交流。全自治区4个市、盟、计划单列市的工商局长，1个是大跨度交流任职。包头市局的局长今年6岁,是自治区局交流过去的,已经干了7年。鄂尔多斯市工商局的局长是自治区局办公室主任交流过去的，今年岁,也干了3年。呼伦贝尔市工商局的局长，家在鄂尔多斯,在包头工作
6、,后来交流到呼伦贝尔，回家一趟要在北京转机，坐两三个小时的飞机到呼和浩特后,再坐好几个小时的车回家。满洲里市局一个分局的局长是从自治区局稽查分局交流去的副处级干部，40岁了，小孩才1岁多。从呼和浩特到满洲里坐飞机要两三个小时,单程机票7，一两个月最多只能回去一次。我在与这些同志们私下交流时，都没有听到一句怨言,他们的精神状态非常好。我为他们这种精神所感动。再如，内蒙自治区工商系统的非税收入没有纳入财政返还范围，但内蒙工商系统的同志们认为罚没款不是个简单的经费问题，而是体现工商部门监管市场的职能具有其他部门不可替代性,工商部门一旦放弃或者淡化这项职能,那离工商部门的末日也就不远了。有为才能有位。
7、因此他们有着强烈的危机感，切实把执法办案作为工商部门依法履职的需要。他们充分认识到政府设立工商部门,就是要工商部门依法监管,维护公平竞争的市场秩序,而且紧紧抓住对公共服务机构服务质量、服务行为的监管。包头市局10名在职干部职工,今年上半年罚没收入入库150多万元,还有200多万元未入库,加起来1700多万元,半年人均罚没收入1。4万元。我们全省工商系统前年和去年的人均罚没收入都不到1万元。我们在考察中了解到,他们在查处一起经营不合格成品油案件时，不仅依法对违法经营单位予以罚款50万元的处罚,而且责令经营单位赔偿消费者8万元。所以，我被内蒙工商同行们在困难条件下顽强拼搏、克难奋进、认真履责、依法
8、行政的精神所震撼,从而振奋了精神。 (二)开阔了视野。与这次考察学习的四个省区局比较，我们要看他们哪些事情是我们想都没想到的,有哪些作法是我们想到却没做到的。甘肃省局抓非公有制经济党建和抓系统队伍思想政治建设的经验,就值得我们思考。全省非公有制经济占到全省经济总量的4%,非公有制经济发展需要服务的地方更多,需要加强的薄弱环节更多。我们讲服务发展是第一要务,能不能把加强非公有制经济党建，作为工商部门直接服务非公有制经济发展的平台。这次到四个省区局考察学习的所见所闻，发现了一些我们没有想到、出乎意料的东西，让我们开阔了视野。 （三)启迪了思想。通过看我们的同行来想我们自己,哪一些应该比他们做得更好
9、,哪一些是我们过去没有做、以后应该考虑要做的工作。看了四个省区局的作法,引发我们思考哪些工作应不应该做，应该怎么做,这就是启迪思想。辽宁省局有一些服务经济发展、加强执法办案好的作法,我觉得就可以直接借鉴。 （四)坚定了信心。应该说到外省考察学习，对我们来讲更大的收获是振奋了精神，坚定了信心。工商行政管理职能履行在经济发达地方大有用武之地,在经济欠发达地方更有广阔的空间。湖北工商对比沿海、对比西部地区，无论从加强工商行政管理工作的必要性、重要性来看，还是从更好地服务湖北市场主体发展、加强市场监管规范的可行性来看,或是从湖北工商队伍的数量、素质来看,我们都应该充满信心。 这次到四省区局考察学习的体
10、会和收获,几位局领导的介绍和大家的发言，都已经讲得很多了。会后局办公室进行总结和梳理,把这次到四省区局考察学习的体会以参阅件形式印发全省工商系统学习，这里我就不过多重复了。 二、上半年工作进展顺利，成效明显 今年以来,全省工商系统按照省委、省政府和国家工商总局的总体部署,把握国家工商总局四个统一、四个只有的基本要求,坚持服务发展是第一要务、监管执法是第一责任的工作理念,全面实施市场主体增量、市场秩序优化、放心消费保护三项行动，扎实推进自身建设,各项工作进展顺利，取得了新的成效。 （一)实施市场主体增量行动，服务全省经济发展有新成效。全省工商系统围绕促进经济发展方式加快转变和经济结构调整，按照畅
11、通准入、做大总量，优化服务、提高质量,助弱扶强、增强能量的思路，着力推进市场主体准入畅通机制和成长服务机制建设，积极促进各类市场主体做多、做大、做强、做好。一是进一步加大政策支持力度。省局充分利用武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区先行先试的政策优势，在积极落实近年来出台的一系列放宽市场主体准入措施和国家工商总局支持武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区建设有关意见的基础上，及时制发了关于发挥工商职能积极促进经济发展方式加快转变的意见、关于支持服务东湖国家自主创新示范区建设的意见，分别与十堰市、咸宁市签订了局市合作协议。各地立足工商职能，多方面，多角度挖掘潜力，出台了一系列政策措施,增强了工商部
12、门服务两圈一带建设的政策动力。二是进一步优化市场主体服务。重点在优化准入环境、促进改革改制、服务招商引资、治理无照经营、扶持就业再就业、帮农活农、科学准入等方面下工夫，省局健全完善了大企业直通车服务制度,协助相关企业解决了延期缴纳注册资本等问题;适时举办了武汉城市圈台资企业用工搭桥会,家台资企业提供4000多个用工岗位,达成用工意向192份,收到了缓解企业用工难和增加社会就业的双重效果,得到省委、省政府和社会广泛好评。启动实施了农村市场主体发展七有工程，探索支持和规范企业融资发展的新措施,会同相关部门，联合印发湖北省小额贷款公司资本及股权管理暂行办法,拟定了湖北省商标专用权质押贷款工作指导意见
13、。三是进一步促进商标和广告发展。切实加大商标强企、商标富农、商标兴省的力度,省局研究出台了湖北省商标规范使用指导工作意见，在武汉、宜昌两市开展国家商标战略试点。今年以来，全省新认定省著名商标12件,新获驰名商标认定件。目前全省地理标志和驰名商标分别达到19件和56件。全省各级工商部门认真贯彻落实省政府办公厅关于进一步促进广告业发展的意见，省局积极谋划创建武汉广告创意产业园区,已经拟定了园区筹划初步方案。四是进一步加强市场主体信用建设。省局积极制定和推行合同示范文本,上半年印发涉农合同示范文本1种、24万份。开展了全省市场主体合同信用情况调查,发放调查问卷5000份，目前已回收300多份。全省各
14、级工商部门以开展第十届守合同重信用企业认定、第三届文明诚信市场评选和文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业评选表彰等活动为载体，积极引导各类市场主体守法自律,诚信经营。到月底,全省有各类市场主体8。7万户，比上年底净增9。万户，增长。42。其中：1月份,全省新登记企业30364户,比上年同期增长1%;新登记农民专业合作社27户，比上年同期增长56。68%；新登记个体工商户1。3万户，比去年同期略有下降。 （二）实施市场秩序优化行动，整顿规范市场秩序有新举措。全省工商系统按照省局制发的市场秩序优化行动方案部署，分阶段、有重点地加大市场专项整治工作力度。6月，全省工商系统查处经济违法违章案件5。79
15、万件,案值4。9亿元,分别比去年同期增长3。4%和84。%。一是组织系列整治活动。先后部署开展了严打集中行动和打假保民生、保名优、保春耕、保节日等一打四保系列专项整治。全省各级工商部门通过大宣传、大接访、大整治、大抽检、大办案、大竞赛等方式，造声势、强监管、树权威。在为期三个月的严打集中行动中，全省工商系统共依法查处违法案件1。56万件,案值9743万元。二是维护流通环节食品安全。各地以散装食品、消费者投诉和检测问题集中的食品为重点品种，以学校周边、城乡结合部为重点区域，以食品批发配送经营主体、商场、超市为重点对象,以元旦、春节、五一等节日为重点时段，扎实开展了食品安全一季一整治。16月,全省
16、工商系统共查处食品违法案件563件，案值1312。7万元。三是加强流通领域商品质量监测。省局年初印发了关于进一步加强和改进商品质量监测工作的通知，筹资00万元购置130台食品安全快速监测车配发各县市区工商局,实施了监测品种、监测时间、监测区域、监测结果发布及利用五统一制度,以及重要食品一月一抽检、每周一快检制度，探索构建省、市、县工商局和工商所四级多层次、广覆盖的监测工作机制。上半年,省局组织抽检食品19批次、农资305批次、其他重要商品4批次;全省工商系统抽检商品803批次，开展食品快速检测2。0万个批次。四是强化农资市场监管。以打假、护农、保增收为目标,省局及时制发了年度红盾护农行动方案，上半年组织开展了打假保春耕专项执法行动，查处违法农资案件354件,案值91万元,为农民挽回经济损失110万元
