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1、2022年度烟叶生产工作计划一、工作目标_年全县计划收购优质烟叶_万担,其中cb-1品种_万担,外引品种(云烟87)_万担,指导种植面积_万亩,其中cb-1品种_万亩,外引品种(云烟87)_万亩。实现上等烟比例_以上,烟叶收购等级合格率达_以上,扎实推进全县现代烟草农业、基地单元建设,大力推广实用烟用机械,进一步加快烟农专业合作社建设,完善散叶收购模式。二、主要措施(一)加强_领导各乡(镇)、有关部门要进一步提高稳定烟叶产业的认识,加强领导,高度重视,明确责任,密切配合,不折不扣地把烟叶生产计划分解到村。加大宣传,积极引导,加快土地流转,提升服务水平,做好引进烟农工作。各乡(镇)、村要出台激励
2、措施,进一步调动烟农的种烟积极性。(二)全力推动落实一要广泛宣传发动。各乡(镇)、各有关部门要发挥政策调控的重要作用,广泛宣传相关政策,加强与烟农沟通,分析利弊,强化服务,增强烟农种烟信心,稳定烟农队伍,通过“巩固老烟农,发展新烟农,吸引外来户”培养素质高、讲诚信的本县当地职业烟农队伍。二要加快土地流转。各乡(镇)要积极探索土地流转的有效形式,创造有利流转条件,乡、村二级要逐步建立流转服务体系,为土地流转工作创造良好服务环境。同时要规范土地流转程序,为大户种植创造有利条件,实现烟叶区域相对集中连片规模化种植。三要优化结构布局。对我县“计划、品种、烟田、烟农”四个方面进行优化;要把计划任务向生产
3、条件好、规模稳定、轮作有保证的乡(镇)、村发展;要培育技术水平高、工作配合、诚信度高的烟农,把积极性高、能力较强但缺乏耕地的烟农向耕地充足的新区转移;引导烟农尽可能避开河边田、砂质田、重病田、易涝田和冰雹带,以及前作蔬菜田,减少灾害和病害的风险,将有限的计划资源用好用实。品种方面,古镛、水南、漠源、高唐、光明、南口、白莲安排外引品种,其余乡(镇)均安排种植翠碧。四要发展适度规模种植。重点发展单户种烟面积_亩以上_亩以内(户均_亩左右,_座密集烤房)的适度规模户。(三)提升质量效益一是要提升烟叶质量。各乡(镇)要切实增强质量意识,坚持“以质取胜”的发展思路,以“提高烟叶质量”来谋求基地稳定,以“
4、提高烟叶质量”来提高烟农种烟效益,实现烟叶生产从数量效益型向质量效益型的转变。二是要狠抓技术落实。坚持“提质控碱增香”技术方向,严格落实烟叶种植、烘烤、收购等环节技术规范,重点做好稻草溶田改良土壤、平衡施肥、早栽深栽、揭膜培土、保湿增香烘烤、保管初分等关键技术。三是要抓好病害防治。要落实好优化烟田布局、合理轮作、土壤改良等措施,抑制土壤中病原菌的生长繁殖;要加强预测预报,做好重点病害的监测和生物防治绿色防控工作;要加强对农药使用管理_间操作卫生的培训指导,提高烟农科学用药水平和防病的意识。四是要强化安全意识。要加强培训,指导烟农科学使用除草剂和农药,防止药害和农药超标现象发生,同时,防止烟叶重
5、金属与农药残留超标。(四)提升生产水平一要深化基地合作。_年度继续加强与_烟草集团的基地单元合作,全面统筹基础设施建设、合作社建设、烟草站建设、特色优质烟叶开发、gap管理、信息化管理等工作。二要完善合作_作模式。要加快烟农专业合作社建设,继续提升光明永吉和白莲大里核心示范区烟农专业合作社服务水平,进一步探索合作社延伸服务职能、增强自身发展的途径。三要规范专业化服务。坚持“市场运作、政策引导”的原则,积极探索烟叶生产专业化服务形式和运作机制。要在规范建棚和育苗管理的基础上,推广“分户播种、统一管理”的专业化育苗管理模式,加大机耕培土、植保、烘烤、采编的专业化服务及联户轮烤模式的推广力度。四要加
6、强精细管理。继续推广成熟烟用机械,进一步加快全程机械化步伐,实现“减工降本增效”的目标。同时,要充分利用现有设备,盘活闲置设备,统筹安排,为烟叶生产提供便利。五要完善烟农培训体系。以落实生产技术、提高烟叶质量为目标,突出抓好烟农培训工作,培养一批懂技术、会经营的新型烟农。六要完善风险保障机制。_年全市继续实行统一的烟叶生产自然灾害保险,烟草、_政、气象、农业、财政等部门要进一步加强合作,做好灾害性天气的预警预报工作,使烟农能够较为准确地掌握阶段天气状况,合理安排农事操作,同时建立自然灾害常态救助机制,把灾害损失降到最低限度。(五)提升管理水平_年我县继续实行专业化分级散叶收购模式,进一步优化业
7、务流程,推行工序化生产、工位制作业,始终把烟叶等级质量摆在中心位置,抓好专业化分级队伍建设培训,完善专业化分级、散叶收购和工商交接三个环节的质量检验体系,保证烟叶收购等级质量。各乡镇要做好宣传协调,共同维护好烟叶收购秩序,确保我县散叶收购工作平稳有序开展。相关品种、农资、烟用机械等扶持政策,由烟草部门另行制定下文。三、考核奖励(一)乡(镇)、村财力补助奖励办法1.计划任务分配。参照各乡(镇)_年烟叶生产情况、发展潜力以及土地面积等因素,将全县_万亩种植面积和_万担收购计划任务进行分解,各乡(镇)具体考核任务见附件。2.烟叶税奖励补助办法:烟叶税扣除县里统一提留统筹的_后,按_奖励至乡(镇)、村
8、;乡(镇)、村两级奖励金按7:3比例分配,由县财政直接分别下拨到乡(镇)、村两级。(二)乡(镇)、村责任人考核从烟叶税中提取_用于考核乡、村有关人员,由县烟叶工作领导小组提出方案,报县政府审批。1.考核原则。按照既考核面积也考核产量的原则进行考核兑现奖励,乡(镇)考核指标由县政府下达,村(场)考核指标由各乡(镇)下达。2.面积考核办法(1)乡(镇)责任人考核。完成面积考核指标_%(含)以上的按实际完成数每亩奖励_元;完成面积考核指标_%(不含)以下的取消奖励,并按每差_亩扣罚_元。(2)村(场)责任人考核。完成面积考核指标_%(含)以上的按实际完成数每亩奖励_元;完成面积考核指标_%(不含)以下的取消奖励,并按每差_亩扣罚_元。3.产量考核办法(1)乡(镇)责任人考核。完成产量考核指标内的按实际完成担数每担奖励_元;对于超额完成产量考核指标的乡(镇)责任人,超出部分按每担奖励_元。(2)村(场)责任人考核。完成产量考核指标内的按实际完成担数每担奖励_元;对于超额完成产量考核指标的村(场)责任人,超出部分按每担奖励_元。(三)烟叶产业扶持基金从烟叶税中提取_%用于烟叶风险灾害保险、扶持烟叶生产(用于育苗设施、土地流转,烟用机械推广、密集烤房维护与技改、新建烤房用电_、烟基维护等)和烟叶专卖管理等,具体事项由县烟叶工作领导小组审批。(四)考核时间以上考核时间为_年_月至_年_月。