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1、新矿内蒙古能源有限责任公司中心洗煤厂二期（4.0Mt/a）建设项目职业病危害预评价报告书1总论1.1 项目背景 新汶矿业集团内蒙古能源有限责任公司隶属于新汶矿业集团有限责任公司，新汶矿业集团有限责任公司地处我国产煤大省山东，前身为新汶矿务局，1998年3月改制为新矿集团，现已发展成以煤为主、多种产业共同发展的特大型企业集团。新矿集团也是一家从事煤炭开采、洗选和煤炭资源深加工等近五十年的企业。2010年，集团煤炭产能达到4000万吨，集团销售总收入达到500亿元。上海庙西部矿区中心选煤厂隶属于新汶矿业集团内蒙古能源有限责任公司，厂址位于上海庙能源化工基地焦化园区内。中心选煤厂规划设计规模为10.
2、0Mt/a，规划入选麻黄、黑梁、横山堡矿井原煤，分三期建设。一期设计规模为3.0Mt/a，主要输送系统均按10.0Mt/a 设计。麻黄矿井生产能力拟改扩建为4.0Mt/a, 另黑梁矿井（1.8Mt/a）即将投产，中心选煤厂一期3.0Mt/a 的能力不能满足该两个矿井的原煤入选要求。因此中心选煤厂二期工程有必要相应配套建设。中心选煤厂项目二期工程总投资22,248.74 万元，二期工程概算静态总投资21,742.67 万元。 受新矿内蒙古能源有限责任公司委托，内蒙古安达职业健康技术服务有限公司于2013年4月对其“中心洗煤厂二期（4.0Mt/a）建设项目”开展了职业病危害预评价工作。1.2 评价
3、依据1.2.1 相关法律、法规、规章（1）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号，2011（2）使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院第352号令，2002（3）突发公共卫生事件应急条例国务院第376号，2003（4）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法安监总局令第51号,2006（5）职业病危害因素分类目录卫法监发63号，2002（6）高毒物品目录 卫法监发142号，2003（7）工业企业职工听力保护规范卫法监发620号，1999（8）关于印发防暑降温措施管理办法的通知安监总安健201289号（9）国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版
4、）的通知安监总安健201273号（10）用人单位职业健康监护监督管理办法国家安全生产监督管理总局令第49号2012（11）工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第47号2012（12）职业病危害项目申报办法国家安全生产监督管理总局令第48号2012（13）煤炭洗选工程设计规范GB50359-2005（14）选煤厂安全规程AQ1010-20051.2.2 相关规范和技术标准（1）工业企业设计卫生标准GBZ1-2010（2）工业企业总平面设计规范GB50187-2012（3）生产过程安全卫生要求总则GB/T12801-2008（4）建设项目职业病危害预评价技术导则GBZ/T196-
5、2007（5）采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003（6）建筑采光设计标准GB/T50033-2001（7）建筑照明设计规范GB/T50034-2004（8）工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003（9）工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ159-2004（10）工作场所空气有害物质测定方法 GBZ/T160-2004（11）工作场所物理因素测量GBZ/T189-2007（12）工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ 2.1-2007；第2部分：物理因素GBZ 2.2-2007（13）职业健康监护技术规范GBZ188-2007（14）个体防护装备选
6、用规范GB/T11651-2008（15）用人单位职业病防治指南GBZT225-2010（16）工业企业噪声控制设计规范GBJ87-19851.2.3相关技术资料（1）新汶矿业集团有限责任公司上海庙西部矿区中心选煤厂二期工程可行性研究报告 大地工程开发（集团）有限公司，2013年3月。（2）新矿内蒙古能源有限责任公司中心洗煤厂二期（4.0Mt/a）建设项目职业病危害预评价委托书，2013年4月。（3）新矿内蒙古能源有限责任公司中心洗煤厂二期（4.0Mt/a）建设项目职业病危害预评价技术服务合同，2013年4月。1.3 评价目的贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控
7、制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。1.4 评价范围新矿内蒙古能源有限责任公司中心洗煤厂设计能力为10.0Mt/a，分期建设，一期按3.0Mt/a设计建设，原煤及产品主要输送系统均按10.0Mt/a设计。本工程为二期建设项目，设计能力为4.0Mt/a。本次评价以“新汶矿业集团有限责任公司上海庙西部矿区中心选煤厂二期工程可行性研究报告”中提出的工程内容为准，主要包括
8、原煤储装系统、主再洗工艺、浓缩压滤系统、辅助生产系统（给排水系统、供配电系统、维修系统）等。本次预评价是对项目投产后运行过程中可能产生的职业病危害及防治内容进行预评价。不包括建设期的相关内容。1.5 评价内容主要包括总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室的基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。1.6 评价方法根据该项目职业病危害特点，本次评价采用检查表法、类比法、经验法对该建设项目进行分析和评价。（1）检查表法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及
9、操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。（2）经验法评价人员根据实际工作经验和掌握的相关专业知识，对照职业卫生有关法律、法规、标准等，借助经验和判断能力直观地对拟评价项目中可能存在的职业病危害因素进行识别、分析。（3）类比法通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类、存在部位、工作场所职业病危害因素浓度（强度）及职
10、业病危害后果，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。本次预评价选择与新矿内蒙古能源有限责任公司中心洗煤厂二期（4.0Mt/a）建设项目类似的新矿内蒙古能源有限责任公司一期（3.0Mt/a）中心洗煤厂项目作为类比对象，进行类比调查、分析。1.7 评价程序准备阶段：主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。实施阶段：依据预评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查，并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。完成阶段：主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价得出结
11、论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制,对职业病危害预评价报告书进行专家评审。职业病危害预评价工作程序图见下图。准备阶段 实施阶段 完成阶段 接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）2初步调查分析3确定评价单元，筛选重点评价因子拟订预评价方案确定预评价方案质控审查*依据预评价方案开展评价工作职业病危害因素定性、定量评价及风险评估筛选重点评价项目建设项目工程分析职业卫生调查(现场、类比)汇总、分析资料得出结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制预评价报告书提交正式报告专家评审* *：质控审查由公司内专家进行。*：专家评审的组织、程序与内容按安全生产监督管理部门规
12、定执行。1.8 质量控制人员要求：评价技术人员和评价报告书审核、签发人员均具有国家和/或内蒙古自治区职业卫生技术服务专业人员资质证书，持证上岗。评价过程：建设项目职业病危害预评价全过程严格按照内蒙古安达职业健康技术服务有限公司质量手册、程序文件和作业指导书的相关规定执行。评价依据：国家、地方、行业现行有效的职业卫生法律、法规、标准、技术规范。现场检测：职业病危害因素采样、检测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法进行，采样点必须具有代表性，检测仪器必须经过计量检定合格后才能使用，仪器使用前经校准，检测过程中进行样品采集的质量控制和实验室质量控制。评价报告书：实行三级审核制度，分别为：初稿审
13、核、送审稿审核、报告书审核与签发，各级审核均有严格的审核要求，评价结论力求客观、真实。质量控制措施见下图。起草报告初稿评价报告初稿出具评价报告评价报告修改校核评价报告签发现场调查搜集资料确定评价方案实施预评价过程质控评价报告送审稿编制评价方案汇总、分析资料专家审核方案审核内审2 现有企业概况2.1 企业的基本情况新矿内蒙古能源有限责任公司是山东能源新矿集团的重点骨干企业，成立于2007年12月，是一家以煤炭为基础、煤化工为主导、电力为辅助的多种产业共同发展的大型国有企业，注册资本金15亿元，是鄂尔多斯市“十二五”期间重点培育的“双百亿”企业之一。主要经营煤炭开采、精细化工、产品销售、设备制造、
14、技术咨询、对外投资、商贸物流等。2012年荣获山东省“省管企业文明单位”称号。按照上海庙矿区总体规划，根据企业的发展要求，走循环经济发展之路，遵循煤炭开发与就地转化并举，构筑以“煤炭为基础、煤化工为主导、电力为辅助”的产业集群，依托区域煤炭资源优势，在“十二五”期间，建设“五矿四厂一中心”， 规划设计产能1560万吨/年，2014年末，企业煤炭生产能力达到1200万吨以上，精细化工产能达到130万吨以上，企业总产值达到200亿元，实现利税30亿元以上；2015年末，企业煤炭生产能力达到3000万吨以上，精细化工产能达到310万吨以上，企业总产值达到350亿元，实现利税60亿元以上，建成世界先进、国内一流的国家级循环经济型精细化工示范园区。“诚信至上、互利共赢”。敢于实践、敢于创新、敢于改革，加快新型工业化道路建设。力争到2015年逐步建成产业集中、主业突出、科技含量高、核心能力强的国际化大型企业集团，为区域经济发展做出积极的贡献。 2.2 现有地面工艺概述中心选煤厂规划设计规模为 10.0Mt/a，目前投产的一期工程设计规模为3.0Mt/a，主要输送系统均按 10.0Mt/a 设计，各主要车间均设计预留有二期的接口。现有主要地面生产系统包括：原煤储煤场（1-80m），原煤仓（2-22m）、主厂房、浮选车间、浓缩车间、压滤车间、
