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1、宜春市“十四五”综合交通运输发展规划目 录前言4一、发展基础6（一）发展成就6（二）存在问题13二、发展形势19（一）发展要求19（二）需求分析24三、“十四五”整体思路26（一）指导思想26（二）规划原则27（三）发展思路28（四）发展目标29四、构建现代化立体交通网络33（一）畅通“四纵四横”运输大通道33（二）加快推进铁路项目建设37（三）积极完善高速公路网络39（四）推动国省干线提档升级43（五）完善广覆盖的农村路网 44（六）持续完善旅游交通网络45（七）加快内河航道网络建设47（八）强化综合交通枢纽布局47（九）推进现代化养护管理52五、完善现代化综合运输服务体系53（一）构建便捷
2、舒适的客运服务体系53（二）完善高效快捷现代化物流体系55六、提升可持续发展能力59（一）提升交通智能化发展水平59（二）强化节能集约循环发展能力61（三）提高交通安全应急保障能力63（四）加快现代化治理体系建设65七、保障措施68（一）加强组织实施领导68（二）全力争取多方支持68（三）积极开辟融资渠道69（四）切实做好规划衔接69（五）认真做好项目储备69（六）加强人才队伍建设70（七）全面推进跟踪评估70附件1宜春市“十四五”交通运输业重点项目库附件2宜春市“十四五”综合交通运输发展规划附图前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义
3、现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是由高速增长阶段转向高质量发展阶段的起步期，是落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的关键五年。宜春市将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，遵循党中央、省委省政府决策部署，按照省第十五次党代会工作要求，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济并与现代化经济相适应的综合交通体系，谱写全面建设社会主义现代化宜春新篇章。综合交通运输体系是支撑经济社会发展的重要保障，是宜春建设区域性中心城市、打造对外开放重要窗口的核心支撑。目前，宜春市综合交通运输体系发展已具备良好基础，由铁路、公路、水运、民航等多种运输方式构成的立体
4、交通网络已初具规模。但是，受政策、资金、土地、区位、地形条件等因素影响，宜春市交通运输仍存在基础设施不完善、服务水平亟待提升等问题，东西贯通、南北通畅、安全便捷、快速高效、布局合理、结构优化的现代综合交通体系尚未形成，难以发挥交通运输“先行官”作用，为经济社会持续快速发展提供支撑。“十四五”时期，江西省交通运输行业将以“交通强省”试点建设为重点，引领带动全省交通运输高质量发展，这要求宜春市交通运输加快基础设施建设，持续推进运输服务提质增效，着力构建现代化的综合交通运输体系，为建设“交通强省”贡献宜春力量。因此，为更好贯彻落实国家和江西省经济社会发展战略要求，更好地服务宜春市国民经济和社会发展，
5、站在统筹各种运输方式发展的立场上，编制宜春市“十四五”综合交通运输发展规划，总结评估“十三五”交通运输发展现状和问题，研判“十四五”综合交通运输发展形势，科学谋划“十四五”期宜春综合交通运输体系的发展目标和总体格局，明确发展的主要任务和重大建设项目，对于指导宜春市“十四五”交通运输行业科学发展，助力宜春构建现代化交通体系，打造区域性综合交通枢纽，统筹安排投资和拟定重大政策，具有重要的现实意义。本规划范围为宜春市全域，规划对象包括铁路、公路、内河、民航、邮政和城市客运管理，涵盖基础设施、客运服务、现代物流、交通信息化、绿色交通、安全应急、深化改革等方面内容。一、发展基础（一）发展成就“十三五”时
6、期，是宜春市全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神的关键时期。宜春市交通运输业紧抓“一带一路”和脱贫攻坚等战略机遇，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，积极构建立体化、开放式的综合交通运输体系，全面提升综合交通供给能力和服务品质，为全面建成小康社会提供了强有力的交通运输保障。1交通基础设施稳步发展，综合交通体系初步形成铁路建设跨越发展。截至2020年底，宜春境内已建成运营的铁路有6条，分别是沪昆高铁、沪昆铁路（浙赣复线）、京九铁路、向莆铁路、昌吉赣客专、浩吉铁路，铁路总里程515.04公里，其中普速323.7
7、公里，高速铁路191.34里，覆盖袁州区、樟树市、丰城市、高安市、上高县、宜丰县和铜鼓县。2019年，浩吉铁路及昌吉赣客专相继建成通车，极大的便利了人民群众的出行及货物的运输，常岳昌铁路前期工作有序推进。铁路的快速发展为宜春向东融入大南昌都市圈，接受长三角经济区辐射，向西连接长株潭城市群，向北进入武汉城市圈，向南接洽粤港澳大湾区提供了有力支撑。公路网络逐渐完善。“十三五”期间，积极实施公路通达工程，网络连通度不断提高。截至2020年底，全市公路总里程达到27272公里，比2015年底（18740公里）增加约8532公里，增加45.5%，全市公路网面积密度和人口密度分别达到146.1公里/百平方
8、公里和45公里/万人，全市公路乡（镇）通达率及通畅率均达到100%，建制村公路通达率及通畅率均达到100%。稳步推进高速公路建设。“十三五”期间，东昌高速、铜万高速、铜万宜丰联络线相继建成通车，建成总里程达到172公里，全市高速公路总运营里程达806公里，位居全省前列，“三纵三横两联”的高速公路网络基本形成。三阳至新田绕城高速、宜春至遂川高速已经开工建设。国省道路网技术水平显著提升。截至2020年底，宜春市域有7条国道，26条省道，国省道总里程达到2509公里，国省道公路网面积密度和人口密度分别达到13.4公里/百平方公里和4.1公里/万人，普通国省道二级以上比例达76.1%，比“十二五”末提
9、升14.0%；普通国道一级比例达32.5%，比“十二五”末提升8.2%；普通省道二级以上比例达67.7%，比“十二五”末提升20.5%，普通国省道公路网技术水平明显提升。四好农村路建设成效显著。“十三五”期间完成农村公路新（改建）及安防工程总里程13606公里，截至2020年底，农村公路总里程达到23957公里，乡（镇）至行政村已全部通水泥路面。基本实现全市25户以上自然村通水泥路，为全面实现小康提供了坚实的支撑。内河水运全面升级。“十三五”期间，完成了宜春港总体规划编制工作并获省政府批复。截至2020年底，辖区内现有等级通航河流409.9km，其中赣江81km三级通航，袁河（赣江支流）53.
10、5km四级通航，31km六级通航，锦河（赣江支流）75km六级通航，12km七级通航，157.4km八级航道。丰城龙头山航电枢纽的建成通航，为赣江整体实现三级通航打下了基础。民航发展稳中向好。宜春明月山机场是赣西地区目前仅有机场，现有9条航线，18个通航城市，2019年实现旅客吞吐量77.78万人次，同比增长21.6%；货邮吞吐量343.9吨，同比减少16.1%；起降8112架次，同比增长16.2%，全年航班平均客座率达84.99%。2019年10月，机场站坪扩建工程顺利竣工，缓解了现有航运客流压力，机场现有3座廊桥，11个停机位，二期扩建项目已经省发改委立项批复，总投资约29亿元，拟于202
11、3年开工建设。枢纽体系逐渐形成。“十三五”期间，宜春市通过将铁路、公路、航空枢纽、港口码头与城市交通进一步衔接，综合交通枢纽体系正在逐步形成，宜春市作为区域性综合交通枢纽的地位有所提升。铁路枢纽方面，宜春现在拥有宜春站、宜春西站、樟树站、樟树东站、丰城站、丰城东站、高安站、上高站、宜丰站、铜鼓站等10个铁路客货运枢纽。公路枢纽方面，截至2020年底，全市共有一级客运站3座、二级客运站11座，三级12个，四级18个，五级11个，基本形成了布局合理、层次分明的城乡客运场站体系。航空枢纽方面，宜春机场客运量稳步增长，靖安通用机场建设正有条不紊地推进。港口码头方面，改变了原有码头“老、小、散”的局面，
12、提升了码头的泊位等级和能力，樟树水运口岸作业区码头改扩建工程完成交工验收，樟树港区河西作业区综合码头、五码头建设工作有序推进，截至2020年底，宜春共有生产性码头8座，岸线总长843米，泊位总数23个，其中1000吨以上泊位2个。养护管理工作逐步完善。建立健全了以县乡为主的农村公路管理养护体制，逐级落实养护管理机构、人员责任。上高县、靖安县、樟树市、万载县被评为“四好农村路”省级示范县。“十三五”期间，完成农村公路新改建及安防工程建设里程13606公里，完成新（改建）危桥和独立桥573座，完成总投资额81.45亿元。2运输服务能力不断增强，提质增效取得重要成果全社会客货运输量平稳发展。2020
13、年，全市公路运输完成客运量、货运量分别为2624.42万人、27246.57万吨；铁路客运量、货运量分别为280万人、57万吨；水路客运量、货运量分别为6万人、2946万吨；明月山机场起降飞机架次5126次，旅客吞吐量41.12万人次，货邮吞吐量116.9吨。总体上，公路运输主导地位明显，十三五期间，客、货运输总量分别占全社会客、货运输总量的92.34%、89.20%。表1“十三五”宜春市客货运量和客货运周转量完成情况指标2016年2017年2018年2019年2020年客运量（万人）铁路145.96173.97199.31405.43280.00公路4163.004096.003844.00
14、3583.002624.42水运10.40/4.109.986.00民航47.0054.2763.9877.7941.12总计4366.364324.244111.394076.202951.54货运量（万吨）铁路118.12121.40124.83136.9757公路18764.0021085.0024073.0026029.0027246.57水运2493.602644.202646.502902.602946.00民航0.030.040.040.030.01总计21375.7523850.6426844.3729068.6030249.58客运服务发展成效显著。重点加密开往长株潭地区、东
15、部沿海地区等方向的铁路客运班次，实现了与上海、广州、深圳等方向及周边多个城市铁路客货运输。公路客运服务能力快速提升，全市客车通省际班线641条，市际班线121条，县际班线363条，形成线路通达全国多个地区的客运班线服务体系。加快打造城乡一体化道路客运体系，通客车的乡镇节点数量达156个，开通率达到100%；全市2236个建制村全部实现通客车，通达率100%，满足了城乡居民多样化的出行需求。公交优先逐步落实。“十三五”期间，建成城南公交综合场站、渥江综合场站两处中心城区公交场站。新改建公交站台185座，建设站台安全护栏268组。宜春中心城区公共交通总体规划（20182035年）已经编制，待市政府审批。新开21条公交线路，线路延伸32条，调整线路29条。新增公交车辆404辆，完成128个租赁自行车停放站点建设。现代物流水平稳步提高。以提高物流效率、降低物流成本为核心，推动了物流业与先进制造业、商贸服务业、现代农业等融合发展，提升了中心城区现代物流业的聚集力和辐射力，增强了宜春物流在赣西物流区的竞争力，将宜
