木王国家森林公园项目可行性研究报告.doc

《木王国家森林公园项目可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《木王国家森林公园项目可行性研究报告.doc（71页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、木王国家森林公园项目建设可行性研究报告归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！木 王 国 家 森 林 公 园 项 目 建 设 可 行 性 研 究 报 告.陕西省林业勘察设计院目 录第一章 总论11.1项目提要11.2项目编制依据21.3主要技术经济指标31.4可行性研究结论41.5对项目建设的几项建议4第二章 项目建设的必要性52.1项目建设背景与由来52.2公园建设必要性分析7第三章 项目建设条件分析103.1市场分析103.2建设区相关自然地理153.3 社会经济173.4 基础设施183.5 现有相关项目193.6 项目建设有利条件19第四章 建设目标304.1项目建设目标304.2项目

2、建设指导思想与建设原则314.3建设任务32第五章 项目建设方案335.1 道路335.2 景区景观林工程345.3 保护工程355.4 公共设施工程355.5 环境卫生365.6 安全保护37第六章 环境保护、劳动安全卫生与消防措施396.1 环境保护措施396.2 劳动安全卫生措施416.3 消防措施42第七章 招标方案437.1招标范围437.2招标人及招标的组织形式437.3招标方式45第八章 项目组织管理478.1建设管理478.2运行管理人员配置508.3保障措施50第九章 投资估算与进度安排529.1投资估算529.2资金来源539.3进度安排53第十章 效益分析与综合评价541

3、0.1风险评价5410.2影响分析5510.3项目评价56第十一章 结论与建议62附表1、木王国家森林公园建设投资估算表；2、木王国家森林公园项目总投资使用计划与资金筹措表；3、木王国家森林公园建设项目固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表；4、木王国家森林公园建设项目流动资金估算表；5、木王国家森林公园建设项目总成本费用估算表；6、木王国家森林公园建设项目经营收入、税金及附加费估算表； 7、木王国家森林公园建设项目借款还本付息计划表；8、木王国家森林公园建设项目利润及利润分配表；9、木王国家森林公园建设项目财务现金流量净现值表；10、木王国家森林公园建设项目资金来源与运用表；11、木王国

4、家森林公园建设项目资产负债表。附图1、木王国家森林公园项目建设位置图；2、木王国家森林公园项目建设（旅游交通道路设施工程）；3、木王国家森林公园项目建设布局图（门户区公共设施工程）；4、木王国家森林公园项目建设（景观林建设与资源保护工程）；附件1、木王国家森林公园项目建设可行性研究报告专家评审意见；2、木王国家森林公园项目建设可行性研究报告评审会专家组名单。62第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称：木王国家森林公园建设项目1.1.2建设地点：陕西木王国家森林公园范围内1.1.3项目法人：镇安木王森林公园旅游开发有限责任公司1.1.4项目法人代表：贺国印1.1.5主管部门：木王国家森林公

5、园建设管理委员会1.1.6项目性质：扩建1.1.7项目主要建设内容：该项目以基础设施为主体,包括：园内交通道路设施工程、景区景观林建设工程、园区森林和景观资源保护工程、门户区公共设施工程等。1.1.8项目建设期限及进度：2008年2009年1.1.9投资规模项目总投资7788.42万元，建设投资7438.42万元，流动资金投资350.00万元。其中道路交通建设投资4450.85万元，占建设投资的59.84%，景观林建设投资800.00万元，占建设投资的10.75%；保护工程投资302.70万元，占建设投资的4.07%；公共设施工程投资1255.00万元，占建设投资的16.87%；其他工程费用4

6、13.22万元，占建设投资的5.56%；预备费用216.655万元，占建设投资的2.91%。1.1.10项目效益随着西康铁路的开通，西康高速公路的通车，公园的区位优势将更加明显，其客源市场和发展前景十分看好，并将形成良好的社会效益和经济效益，对促进区域生态环境建设，带动地方经济发展，加快社区群众脱贫致富有着积极而重要的作用。把森林公园基础设施建设好，争取把木王国家森林公园建设成为省内和国内具有一定影响的、有良好的自然生态、历史文化内涵丰富的、特色突出的综合性旅游区，是促进林业可持续发展的重要举措。1.1.11编制单位陕西省林业勘察设计院1.2项目编制依据（1）国家发展改革委、建设部关于印发建设

7、项目经济评价方法与参数的通知发改投资20061325号；（2）林场发（2003）241号文. 国家林业局关于同意建立鹫峰等64处国家森林公园的批复；（3）木王国家森林公园旅游资源调查.陕西省林业勘察设计院，2003年4月；（4）陕西镇安木王国家森林公园总体规划，西安建筑科技大学风景园林建筑研究所，2004年10月；（5）陕西镇安木王国家森林公园修建性详细规划，北京达沃斯颠峰旅游规划设计院，2007年5月；（6）森林防火条例. 1998年1月16日国务院发布；（7）中华人民共和国环境保护法；（8）中华人民共和国森林法. 1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过；（9）国

8、家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行）。1.3主要技术经济指标1.3.1项目建设规模（1）道路工程：园内观光车行公路46.51公里；修建公路终点连接景区的停车场4处10000平方米；景区观光旅游步道14.51公里；购置旅游车辆12辆。（2）景区景观林建设工程：营造杜鹃花观赏园2000亩；（3）保护工程：建设森林防火指挥中心1处，建设森林防火了望台5处，建设防火通信组网工程，建设森林防火宣传门3处，森林防火宣传牌15套，森林防火哨卡7处，配备风力灭火机20台，森林防火用车1辆。设置各种简介牌、警示牌、标志牌共20个。建防护栏5千米。购置100个垃圾箱。（4）公共设施工程：在公园的三个

9、门户区共修建广场6200平方米，停车场17500平方米，生态景观休闲长廊300延米，滨水景观带500延米，游客服务中心1700平方米，修建星级生态厕所5座。1.3.2投资估算指标（1）道路工程：园内观光车行公路45万元/公里；停车场100元/平方米；旅游步道建设140万元/公里；（2）景区景观林建设工程：杜鹃花观赏园4000元/亩；（3）保护工程：防火瞭望塔10万元/座，防火宣传门10万元/座，防火哨卡3万元/处，标志牌、标志牌等3000元/块；垃圾箱300元/个；（4）公共设施工程：广场500元/平方米，停车场每平方米100元，生态景观休闲长廊1000元/平方米，滨水景观带参考价格400元/

10、平方米，游客服务中心2000元/平方米，星级生态厕所30万元/座。1.4可行性研究结论木王国家森林公园位于陕西秦岭南坡中段、汉江一级支流旬河上游、国有木王林场境内，行政隶属镇安县。森林公园优越的气候条件，特殊的生态环境，适宜多种植物生长繁衍。使公园具有卓越的品质。充分利用公园的区位优势和市场优势，加强基础设施建设 ，将极大地促进和带动整体旅游业的健康发展，有利于提高公园整体接待水平和服务水平，该项目的建设，以市场为导向，将为公园跨越式发展发挥潜在的带动与促进作用。所以，项目建设不但可行，而且十分必要，建议尽快立项建设。1.5对项目建设的几项建议、项目建设应十分注意环境保护，环境保护统率一切。、

11、必须遵守项目的宗旨和建设指导思想。、必须依山就势，尊重原有地貌，进行科学的规划与布局。、设计应当高起点、高标准，着眼于国际旅游或城市旅游的需要，充分体现以人为本的设计理念。第二章 项目建设的必要性2.1项目建设背景与由来镇安县国有木王林场总面积10732公顷，其中林业用地10679公顷，非林业用地53公顷。森林蓄积138万立方米。全场现有职工131人。下设4个护林工区。场部机关设有办公室、生产技术组、财务经营组、医疗室等。省级森林公园建设后，基础设施得到了一定改善，森林旅游业得到了一定发展，特别是每年45月份，公园十里杜鹃花盛开，游客纷至沓来，日游客规模可达600人次，应接不暇，为林场经济注入

12、了新的活力。基于陕西省良好的森林旅游发展态势和木王森林公园卓越的森林旅游资源，国家林业局于2003年12月批准将“陕西省木王森林公园”晋升为“陕西木王国家森林公园”。木王国家森林公园总面积3616公顷，其面积是商南金丝峡森林公园的2.1倍，位居陕南地区五家国家级森林公园第一位。其广阔的区域，为多种旅游项目的开发、游客量的增容提供了充裕的空间。同时，森林公园现有面积仅占用了木王国有林场面积的33.2 %，且森林公园中森林旅游区的面积也仅占用了公园总面积的32.3%，这就为公园的后期扩容留下了巨大的发展空间。公园自2004年启动开发建设以来，镇安县各相关部门和乡镇按照县委、县政府提出的举全县之力、

13、集全民之智、携各界之手，开发建设木王国家森林公园的总体要求，积极地投入到了公园开发建设，保证了公园开发建设工作进展顺利，公园发展态势良好。2.1.1全面建立开发建设机构继2004年成立筹建工作领导小组后，今年又正式成立了由县主要领导任主任的公园建设管理委员会及管委会办公室，正式组建了木王国家级森林公园开发有限责任公司，使公园开发建设走上政府主导、部门服务、行业管理、企业经营、市场运作的发展之路。2.1.2积极开展工程建设截止2006年末，在公园内部建设方面：共完成投资2527.5万元，完成园内四级沙石公路路基改造28公里，新修旅游人行步道8.7公里,建简易停车场5处4900平方米，建设主门户区

14、门楼及售票房1座，建设旅游公共厕所6座，建设移动通讯基站1座，开通了主门户区无线通讯和有线电视，完成了日接待200人能力的食宿设施建设。在公园外部建设方面：由县政府协调交通部门投资7500万元，进行的镇安县城-公园87公里的入园干线公路建设，将于2008年5月全面建成。2.1.3深度挖掘文化内涵为了挖掘森林公园的文化内涵,公园建设管委会先后培训10名导游人员，编写了公园景点解说词，完成了大鹏之歌等系列歌曲的创作，编排了镇安山水镇安情、栗乡之韵篝火晚会等大型旅游接待节目。使自然景观与人文景观充分融合，丰富公园的景观内容。2.1.4逐步拓宽投资渠道在县财政十分窘迫的情况下，想方设法筹措资金729万

15、元，投入到公园开发建设。协调县交通、林业等部门798万元资金投入到公园道路等基础设施建设。在省、市领导亲切关怀和有关部门的大力支持下，2006年和2007年又争取了2000万元旅游专项资金和200万元产业先导资金投入到公园开发建设。通过组建法人实体，积极争取银行部门的贷款支持。使木王森林公园的开发建设形成多元化投入机制。综上所述，一个集自然生态、文化生态、经济生态为一体的森林公园初见雏形。随着公园外围环境的不断改善，公园潜在的区位优势得到充分发挥。加之公园区域外围交通便捷，客源市场有保证，地方政府高度重视，工作机构健全，管理体制完备，开发建设组织有保证。因此，公园的开发前景十分广阔、美好。但基础设施和服务设施条件距离一个国家级森林公园的标准还有一定的差距，良好的市场前景与现有的旅游接待环境之间的矛盾，使加快木王国家森林公园建设已刻不容缓。