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1、西安市环境保护科学研究院 评价证书类别：乙 级环评报告2014 评价证书编号：第3604号陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书（报批稿）西安市环境保护科学研究院二一四年七月八日目 录前 言I1 总论1-11.1编制依据1-11.2评价目的及指导思想1-31.3评价思路1-41.4评价标准1-41.5评价工作等级1-61.6评价范围1-71.7评价重点1-71.8环境影响因子的识别与筛选1-81.9污染控制与保护目标1-82 建设项目概况2-12.1项目名称、建设地址及建设性质2-12.2地理位置2-12.3 工程建设内容2-12.4项目主要经济技术指标2-22.5公用工程2-
2、33 工程分析3-13.1 污染工序3-13.2施工期污染源分析3-23.3运行期污染源分析3-43.4 拟建地原有建设情况及主要环境问题3-113.5 改扩建前后“三本帐”3-134 项目周围环境概况4-14.1自然环境4-14.2 社会环境4-35 环境质量现状评价5-15.1空气环境质量现状监测与评价5-15.2 声环境质量现状监测与评价5-26 施工期环境影响分析及主要环保措施6-16.1 施工期环境影响内容及特征6-16.2 施工期环境影响分析6-16.3 施工期主要环保措施6-86.4 小结6-127 环境影响预测分析7-17.1 环境空气影响预测与评价7-17.2 水环境影响预测
3、与评价7-37.3 声环境影响预测与评价7-67.4固体废物预测分析7-77.5 生态环境影响分析7-87.6景观影响分析7-127.7 日照影响分析7-137.8 社会环境影响分析7-138、产业政策与总平面布置合理性分析8-18.1 与相关产业政策、规划符合性分析8-18.2 项目总平面布置合理性分析8-28.3 项目选址合理性分析8-29 污染防治措施的可行性评述与建议9-19.1 大气污染防治措施9-19.2 水污染防治措施9-29.3 噪声污染防治措施9-29.4 固体废物处置措施9-39.5 绿化9-49.6 环境保护措施一览表9-59.7 清洁生产、节能建议9-510 总量控制与
4、环境管理10-110.1 总量控制10-110.2 环境管理与监测制度建议10-110.3 建设项目竣工环境保护验收清单10-511 公众参与11-111.1 公众参与的目的和意义11-111.2 调查方法和原则11-111.3 调查咨询内容11-111.4 调查结果11-311.5 调查结果分析11-311.6 信息公开11-411.7 调查结论11-412 环境影响经济损益分析12-112.1 工程经济指标12-112.2 社会效益12-112.3 环境保护投资分析12-113.4环境效益分析12-213 结论13-113.1项目概况13-113.2环境质量现状13-113.3 项目建设与
5、相关规划的相容性分析13-113.4 项目选址合理性分析13-213.5环境影响预测13-213.6 环境保护措施13-413.7污染物排放总量13-613.8公众参与调查13-613.9 总结论13-613.10 要求与建议13-7附图附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目总平面布置图附图3：建设项目规划区域日照分析图附图4：西安市城市污水再生利用规划附图 附件附件1：立项文件 附件2：项目委托书附件3：陕政函201277号附件4：土地使用证附件5：现状监测报告附件6：公众参与调查表附件7：公众参与调查人员统计表附件8：项目环境影响评价信息公告附件9：公众参与采纳承诺附件10：日照承诺i
6、v陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书前 言1、项目由来及简况陕西学前师范学院，学校前身是陕西教育学院。陕西教育学院于1963年由陕西省西安师范学校（1906年建立）和陕西省教师进修学校（1956年建立）合并成立，设有教育系、中文系、政法系、人文环境系、外语系、数理工程系、生命科学系、化学系、计算机科学系、体育系、音乐系、艺术设计系12个系，是陕西省人民政府直属、教育厅主管的一所综合性高等师范本科院校,是陕西省培养和培训基础教育师资与教育行政管理干部的重要基地。2012年4月经陕西省人民政府批准学院改制为普通本科师范院校，并更名为陕西学前师范学院（陕政函201277号）。学院
7、现有雁塔校区和长安校区，其中长安校区为学院主要的教学基地，雁塔校区为学院主要的培训基地。学院现设有14个系(部)，4个培训机构。目前开设六个普通本科专业，32个普通高职专业。陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目位于西安市雁塔区兴善寺东街69号，规划净用地面积2.06ha，总投资额约2.25亿元人民币，主要建设内容为4栋住宅楼（A# 住宅楼26F、B# 住宅楼33F、C# 住宅楼33F、住宅楼24F）、配建公建、地下停车场及地下人防。项目总建筑面积101236平方米，其中地上建筑面积80818平方米，地下总建筑面积20418平方米。容积率3.92，建筑密度14.9%，绿地率30%。项目预计2
8、016年2月底建成。项目已取得关于下达西安市2011年第一批单位职工住房和经济适用住房项目建设结转计划的通知（市发改投发2011239号）及关于下达西安市2013年第一批单位职工住房项目建设新增计划的通知（市发改投发2013106号）。项目用地性质为教育。2、建设项目特点该项目的污染因素单一，且主要体现在施工期。施工场地扬尘对外环境影响较大，主要是在土方阶段，施工场地采取定期洒水抑尘、围栏遮挡、遮盖等措施；本着节约资源、降低成本、提高项目循环经济水平的原则，施工单位施工过程中产生的施工废水经临时沉淀处理后回用于生产洒水，重复利用；施工期选用环保型低噪声设备，尽量将施工设备安置到距离附近学校及家
9、属楼较远的一侧，以避免扰民现象；施工期产生的弃土方和建筑垃圾及时清运至建筑垃圾填埋场进行处理。项目中的居民生活产生的油烟废气经油烟处理设施集中处理后排放；卫生站医疗废水经消毒处理与生活污水一起经化粪池处理后排入西安市第二污水处理厂进行处理达标后排放；项目公共设备均布置于地下设备间内，并采用减、隔振垫进行隔振处理，对产生噪声的重点构筑物周围采取绿化吸音、隔声等措施，对外环境影响较小；医疗废物由有资质单位进行处理；生活垃圾统一收集后，定期清运至生活垃圾填埋场处理。3、评价工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要
10、求，2014年5月6日，陕西学前师范学院正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书。接受委托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制本项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，我们得到了西安市环境保护局、西安市环保局雁塔分局等相关部门的大力协助，在此表示衷心地感谢！4、关注的主要环境问题本项目主要关注的环境问题有以下几个方面：（1）施工过程中的扬尘和施工设备噪声对
11、周围环境及敏感点的影响；（2）项目建成后地下车库尾气、生活污水、公用设备噪声和固体废物对周围环境产生的影响。（3）污染防治措施的可行性评价与建议。5、报告书主要结论（1）根据中华人民共和国发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），拟建项目不属于鼓励类，限制类和淘汰类，应为“允许类”建设项目，符合国家产业政策要求。（2）项目选址符合西安市总体规划、西安市环境保护“十二五”规划、西安市排水规划等规划的要求，建成后产生的环境影响小，项目选址可行。（3）项目总投资22500万元，环保投资为150万元，占工程总投资的0.67%，环保投资用于项目污水、噪声治理、地下车库换气、生
12、活垃圾、环境绿化以及环境管理等方面，可有效预防项目污染排放对环境的影响，将其环境污染降至最低。（4）92的公众表示支持项目建设，认为项目的建成有利于生活环境。没有人对本项目持反对意见。综上所述，在施工期和营运期，建设单位在认真落实本报告书提出的环境保护措施、要求和建议，严格执行“三同时”制度的前提下，对周围的环境影响是可接受的。因此，从环境保护角度分析，本项目建设可行。III1 总论1.1编制依据1.1.1法律法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（4
13、）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2009.1.1）；（9）中华人民共和国节约能源法（2007.10.28）。（10）陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告（第63号）陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法；（11）西安市市发（1999）第16号文中共西安市委、西安市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定；（12）西安市政府市政告字20085号西安市
14、人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告；（13）西安市人民政府市政办发（2009）36号西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知。（14）陕政发200114号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知”；（15）市政发2005163号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设实施方案的通知”，2005年11月30日；（16）陕政发200418号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”；（17）西安市人民代表大会常务委员会公告西安市节约用水条例，2006年8月4日。（18）市环发201324号“西安市环境保护局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知”。（19）市环发201073号“西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知”。（20）西安市城市总体规划（20082020年）；（21）西安市大气污染防治条例，2006年1月1日；（22）
