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1、编号CMGD-YF工程建设品质管理实施细则V1.0发布日期2013年6月工程-35页 数第 4 页 共 64 页中国移动动通信集集团广东东有限公公司云浮浮分公司司工程建建设品质质管理实实施细则则V1.0中国移动动通信集集团广东东有限公公司云浮浮分公司司工程建设设中心20133年6月目 录第一章总总体思路路4一、目的的4二、基本本原则44三、品质质管理的的适用范范围及对对象4第二章品品质管理理要求55一、监理理类51.1人人员要求求51.2管管理质量量评价77二、设计计类82.1人人员要求求82.3设设计变更更122.4设设计变更更的取费费132.5设设计文件件出版及及时性113三、施工工类13
2、33.1通通用条款款133.2核核心网施施工1443.3无无线主设设备施工工153.4地地网集成成施工1173.5室室内覆盖盖直放站站、WLLAN集集成施工工183.6无无线工程程电力引引入施工工193.7汇汇聚机房房施工项项目2443.8土土建机房房施工项项目2663.9传传送网管管道、光光缆、设设备工程程施工227第三章考考核管理理细则228一、考核核的目的的28二、考核核的基本本原则229三、考核核对象及及单元229四、考核核的组织织29五、考核核结果331六、日常常考核实实施细则则32(一)目目的322(二)考考核组织织33(三)考考核流程程33(四)日日常考核核标准334七、日常常重
3、大事事项考核核44八、月度度考评447九、双月月综合考考评511十、项目目综合考考评511十一、专专项考评评52十二、阶阶段考评评52十三、复复核申请请和申诉诉52十四、免免责及其其他说明明53第四章奖奖励处罚罚细则553一、专项项处罚553二、日常常罚款细细则544三、通用用条款557第一章总总体思路路一、目的的(1)以以合作共共赢为目目标,促促进云浮浮移动与与各合作作单位及及各合作作单位之之间的沟沟通与交交流,形形成一个个良好的的“大团队队”,从而而更好地地为广大大移动客客户服务务。(2)提提升各合合作单位位的服务务意识,激激励合作作方不断断提高工工程项目目管理水水平。(3)不不断探索索工
4、程建建设管理理新模式式,创建建更加务务实、高高效的管管理体系系。(4)以以实现工工程项目目整体目目标为前前提,加加强建设设单位和和合作方方之间的的配合,达达到共同同发展、共共同提高高的目的的。(5)通通过该细细则的实实施能推推动我司司各项工工程按既既定目标标开展,稳稳步提升升工程建建设品质质,并以以终生负负责制为为原则开开展相关关问责。(6)本本细则最最终解释释权归属属于中国国移动通通信集团团广东有有限公司司云浮分分公司工工程建设设中心所所有,遇遇到新办办法以最最新发布布的办法法为准。二、基本本原则(1)公公平、公公正的原原则在品质管管理实施施过程中中,要处处处体现现公平、公公正的原原则,要要
5、开诚布布公地落落实各项项管理工工作。(2)诚诚信的原原则双方要秉秉承诚信信的原则则,在工工作开展展过程中中要严格格按照相相关工作作要求执执行,各各合作单单位要确确保各项项承诺落落地执行行,双方方不得以以任何手段段欺瞒对方方。(3)持持续沟通通的原则则要求管理理与被管管理双方方要开诚诚布公地地进行沟沟通与交交流,有有不同意意见时应应及时进进行沟通通,并不不定期的的发布更更新办法法。三、品质质管理的的适用范范围及对对象品质管理理仅适用于于云浮移移动工程程建设中中心(县县/区分分公司)所管理的所有专业以及所有合作单位,专业可分为14大项,分别为:1、一体化监理;2、一体化设计;3、核心网设备施工;4
6、、无线网主设备施工;5、室内覆盖直放站及WLAN施工;6、传送网设备施工(包括汇聚层、接入层、IP类项目集成服务);7、杆塔和机房设计;8、基站用房施工;9、基站电力引入施工;10、基站防雷地网施工;11、传送网管道施工;12、传送网线路施工;13、基建工程项目;14、其他合作项目。第二章品品质管理理要求总要求1.1各各中标单单位需在在合同期期限时间间内完成成不少于于N个站站址资源源的获取取,未完完成1个个扣结算算款1.5万元元/个,N的数数据根据据当年总总体任务务情况另另行确定定。1.2中中标单位位需参与与甲方实实施的“英才嫁嫁接”计划,参参加人员员服从该该办法的的管理。一、监理理类1.1人
7、人员要求求1.1.1人员员数量要求求根据信息息产业部部通信信建设监监理管理理规定的的要求,完完整配置置所有监监理岗位位人员。要要求各监监理岗位位人员必必须具备备相应执执业资格格,包括括总监理理工程师师、总监监代表、监监理工程程师、监监理员等等。监理理单位在在监理区区域设置置常驻机机构。根根据合同同额和监监理工作作量配备备足够的的监理人人员。应应包括以以下人员员(1)总总监理工工程师:理单位位在开展展业务的的地市设设定的项项目总负负责人。作作为监理理一体化化的监理理方总协协调和接接口人,全全面负责责监理一一体化的的组织与与协调。(2)专专业组长长:监理理工作的的具体组组织实施施的专业业协调人人。
8、(3)现现场监理理员:工工程现场场监理工工作的实实施人员员。(4)人人员数量量以合同同金额与与人均产产值确定定。即人人数=合合同金额额/人均均产值。注:人均均产值:15万万元人/年,不不足155万元按155万元计算配配置人员员。1.1.2人员员素质要要求监理单位位应成立立项目型型的管理理团队,管管理团队队至少包包含以下下人员:(1)项项目经理理:要求求具备项项目经理理资格或或注册监监理工程程师资格格,负责责管理监监理机构构的日常常工作,为监理一体化的监理方总协调和接口人,全面负责监理一体化的组织与协调。具有五年以上通信工程监理工作经验,三年以上监理项目管理经验,及一体化监理试行管理实践。该人员
9、不得担任其他项目的同类职责。(2)专专业组长长:监理理单位在在开展业业务设定定常驻专专业协调调人,要要求工程程技术类类或工程程经济类类等相关关专业,具具备国家家教育部部承认的的学历学学位,具具有三年年以上通通信工程程监理工工作经验验,具有有概预算算资格证证书。并并参与过过同类通通信工程程建设、熟熟悉同类类通信工工程各项项建设流流程及管管理办法法的专业业工程师师担任。专专业协调调人负责责监理工工作的具具体组织织实施,向向上对项项目经理理负责,向向下协调调管理本本专业的的所有监监理员;横向与与建设单单位的项项目管理理员保持持畅通的的信息沟沟通。(3)专专业监理理人员:工程技技术类或或工程经经济类等
10、等相关专专业,具具备国家家教育部部承认的的学历学学位,有有两年以以上从事事工程建建设监理理工作的的经历,且且持有监监理员证证书。在在专业监监理工程程师的指指导下开开展现场场监理,担担任旁站站工作,发发现问题题及时指指出并向向专业监监理工程程师报告告,同时时做好监监理日志志和有关关的监理理记录。(4)每每个专业业必须有有1人以以上具备备设计概概预算资资格证书书或已考考试合格格。(5)根根据建设设单位各各专业室室及属地地化管理理的实际际情况,原则上派常驻市公司人员4名(其中无线室2人、传输室1人,项目室1人),市公司常驻人员不得与现场管理人员重复。派所服务的县区分公司设置区域属地化负责人1名;现场
11、管理人员(即专业监理人员)根据实际工程需要及合同金额情况调配),驻点人员和现场人员依照实际情况进行调配。(6)监监理项目目部所有有人员应应保证在在合同履履行期间间724小小时通信信畅通。1.1.3人员员稳定性性(1)对对监理单单位的人人员根据据实际情情况进行行上岗前前考核,考考核结果果作为我我方确认认人员是是否上岗岗的依据据。考核核题目来来自于各各中标单单位的题题库、我我公司相相关文件件管理要要求和规规范(如如初步验验收管理理办法、终终验管理理办法、合合作单位位入场指指引、质质监申报报规范要要求、设设计会审审要求、档档案管理理办法、合合作单位位考核管管理办法法、问责责管理办办法、巡巡检管理理办
12、法、交交工文件件范本、监监理文档档范本)(2)项项目组成成员在项项目实施施期间应应保持稳稳定,原原则上不不得随意意更换。更更换人员员需提前前1个月月通知,并并征得我我司同意意。更换换人员应应在7天内内做好工工作交接接。未经经我司同同意任意意更换人人员的将将进行扣扣罚。1.1.4建立立人员档档案库建立监理理单位人人员资质质证书档档案库,并并提交相相关证书书、证件件复印件件存档,定定期对相相关人员员进行抽抽查,发发现不符符合要求求的按照照考核条条款进行行扣分或或者罚款款。1.2管管理质量量评价1.2.1现场场管理巡检是加加强现场场管理最最基本的的管理行行为,监监理单位位应通过过巡检旁旁站发现现质量
13、、进进度问题题和安全全隐患,并并记录在在案,巡巡检频次次要求如如下:序号专业监理员频频次专业组长长项目经理理1核心网设设备施工工1网元(电电源系统统)/日日/施工工单位1网元(电电源系统统)/周周/施工工单位2个现场场/月/施工单单位(22个现场场要求为为不同施施工类性性或不同同地址)2无线网主主设备施施工2个站点点/月/施工单单位4个站点点/月/施工单单位(44个站点点要求为为不同施施工类型型,或不不同站点点)3室内覆盖盖及WLLAN施施工2个站点点/月/施工单单位4杆塔施工工3个现场场/月/施工单单位5基站用房房施工4个机房房/月/施工单单位6基站电力力引入施施工2个站点点/月/施工单单位
14、7基站防雷雷地网施施工2个站点点/月/施工单单位8传送网设设备施工工2个站点点/月/施工单单位3个现场场/月/施工单单位(33个现场场要求为为不同类类型或不不同地点点)9传送网管管道施工工3个现场场/月/施工单单位10传送网线线路施工工3个现场场/月/施工单单位11基建工程程项目3个现场场/月/施工单单位1次/月月/施工工单位1次/月月/施工工单位12其他合作作项目视项目情情况再确确定本表对监监理的巡巡检要求求是指在在旁站、隐隐蔽工程程验收之之外的巡巡检。相关巡检检事项监监理单位位人员必必须严格格遵循巡巡检办法法中有关关规定开开展巡检检及其他他现场管管理工作作,确保保工序之之间、专专业之间间等
15、工程程质量有有保证。1.2.2物料料管理监理单位位必须对对施工物物料的准准确性进进行把关关,若在在设计会会审或施工过过程中发发现甲方方集采物物资在乙乙方自购购材料中中出现,要要及时予予以指出出并告知知我司相相关项目目负责人人;若发发现相关关问题,则取消当月考核的相关奖励。按照要求求对施工工单位的的物资暂暂存点进进行盘点点和抽查查,并进进行总结结和做好好检查记记录。1.2.3文档管管理监理单位位人员必必须遵循循监理文文档管理理要求以以及我司司项目档档案管理理办法要要求,在在规定的的时限范范围内,按按规定保保质保量量完成相相关文档档管理工工作,相相关工作作包括但但不限于于以下几几项:(1)监监理单位位及时提提交工程程日报表表、报表表准确。按按时提交交周报、月月报。(2)监监理单位位应配合合建设单单位对项项目归档档资料进进行整理理,做到到资料归归档与工工程进度度一致。(3)监监理单位位在