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1、河南省产业集聚区发展的现状及对策分析河南省产业集聚区发展的现状及对策分析摘 要随着经济全球化的不断推进，产业集聚区作为区域经济发展的一种重要方式，受到世界各国越来越多的关注。在国外，以产业集聚区的方式发展经济取得显著成就的范例数不胜数；在中国，产业集聚区比较发达的地区当数珠三角地区和江浙地区。而地处中原的河南省，虽然近年来产业集聚区也有快速的发展，但是和国内外成熟发达的产业集聚区相比，河南省的产业集聚区不仅发展落后，而且在发展的过程中存在着很多问题,这些问题有待解决。本文从产业集聚区的概述开始，继而对河南省产业集聚区的现状做了基本介绍，最后阐述河南省产业集聚区科学发展的对策建议，认为应编制好科
2、学发展规划，优化产业组织结构，大力培养人才、鼓励创新，同时应加强基础设施和公共服务体系建设，努力解决土地问题，继而推进河南省产业集聚区又好又快发展。关键词 产业集聚区/河南省/现状/对策THE DEVELOPMENT STATUS AND COUNTERMEASURES OF INDUSTRY CLUSTERAREA IN HE NAN PROVINCEAbstractWith the continuous advance of economic globalization, industrial agglomeration area, as an important way of regio
3、nal economic development, has attracted more and more attentions from countries all over the world. In other countries, there are countless examples of remarkable achievements made in economic development through industrial clustering; while in China, only the Pearl River Delta region and Jiang Zhe
4、District belong to the relative more developed regions of industrial clustering. Located in central China, He Nan Province, compared to other mature and developed industrial agglomeration area at home and abroad, despite a rapid development of industrial agglomeration area in recent years, lags behi
5、nd in its industrial agglomeration area and has many problems in the process of its development and these problems need be solved. This thesis firstly introduces its function positioning. Then it analyses the present situation of development of He Nans industrial cluster area. Finally, the thesis el
6、aborates countermeasures that we should prepare the plan for scientific development, optimize the industrial structure, vigorously develop the talents, encourage innovation. We also should strengthen the constructions of basic infrastructure, public service system, and solve the land issue so as to
7、promote the healthy and fast development of the industrial cluster area.KEY WORDS Industry Cluster Area, He Nan Province, Status Quo, Countermeasures- 5 -目 录摘 要IABSTRACTII1 绪论11.1 选题背景11.2 本文的研究依据和意义11.3 本文的主要内容22 产业集聚区概述32.1 产业集聚区的概念32.2 产业集聚区相关理论综述32.2.1 国外产业集聚理论的回顾42.2.2 国内产业集聚理论的进展53 河南省产业集聚区的发展
8、现状及存在的问题83.1 河南省产业集聚区的发展现状83.1.1 建设投入大幅增加，基础设施不断完善83.1.2 工业生产较快增长，经济效益稳步提高93.1.3 项目建设快速推进，发展后劲增强103.1.4 从业人员增长较快，社会效益日益显著113.1.5 产业集聚区在区域经济发展中的支撑带动作用彰显113.1.6 加强主导产业发展，培育特色产业集群123.2 河南省产业集聚区发展过程中存在的问题123.2.1 对产业集聚区的认识不够深刻全面133.2.2 产业集聚区规划编制工作有待加强133.2.3 产业集聚区产业发展定位不明确143.2.4 产业集聚区自主创新能力不足143.2.5 产业集
9、聚区发展方式比较粗放143.2.6 产业集聚区内缺乏完善的服务体系154 河南省产业集聚区科学发展的对策建议164.1 科学编制产业集聚区发展规划164.2 优化产业组织和结构174.3 培养高素质、高技术人才，鼓励自主创新174.4 加强集聚区基础设施和公共服务体系建设184.5 加强投融资平台建设184.6 努力化解我省产业集聚区土地资源的“瓶颈”约束19结束语20致 谢21参考文献221 绪论1.1 选题背景产业集聚是当前国际经济发展的一个新趋势，经济的全球化和生产要素的专业化分工和协作，国际间的竞争与合作，各国之间的经济交往加强等因素促进了产业的集聚形成。为了在世界经济竞争中处于优势地
10、位，许多经济发达国家在产业的发展战略上进行调整，集中力量重点发展少数产业，在全球范围内形成产业的竞争优势，参与国际市场竞争。如美国硅谷的半导体、台湾新竹科技园区的PC硬件、爱尔兰和以色列的互联网技术都是产业集聚成功的典范，都是通过IT业的集聚促进区域经济发展，在世界范围内处于技术发展的领先地位。由于产业集聚提高了产业的竞争力，因此也加剧了全球的产业竞争，为了适应产业的这种变化，许多技术发达国家调整发展战略，大力增加对产业集聚区的投资，在世界范围内进行人才竞争、技术合作，大力发展产业集聚区，世界各国的竞争更加激烈。1.2 本文的研究依据和意义产业集聚区建设和发展是河南省转变经济发展方式的重大战略
11、举措,是促进“三化”协调发展、构建“三大体系”、实现科学发展的有效载体和重要依托，是节约集约资源、实现可持续发展的重要着力点和战略突破口。河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中指出，要引导生产要素向优势区域、优势产业、优势企业和园区集中，形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业发展带、产业集聚区、产业集聚区和产业基地。通过产业改造、培育发展和企业集聚，做大做强优势产业。在这样的政策导向和市场发展背景下，从发展区域特色经济的实际需要出发，按照以市场为主导，政府协调、服务、推动的发展模式，大力建设发展产业聚集区，打造规模优势、群体优势、品牌优势，实现集约化、节约化、规模化、产业化、聚
12、集化发展，对于整合聚集河南省人口、土地、资源优势，提升产业竞争力具有十分重大的意义。因此，对于河南省产业集聚区的研究，有利于明确当前河南省产业集聚区发展现状及发展过程中存在的问题，更好地促进河南省产业集聚区科学发展。1.3 本文的主要内容本文内容主要包括以下三个部分：第一部分是基础研究（第1章），主要介绍了本文的选题背景、研究依据与意义、主要内容；第二部分是概述部分（第2章），主要对产业集聚区做了基本的介绍，了解产业集聚区的概念，并对产业集聚区的相关理论做了简要阐述；第三部分的主要内容是河南省产业集聚区的发展现状分析及发展过程中存在的问题和对策建议（第3章、第4章及结束语）。第三部分是本论文的
13、重点，第3章主要写了河南省产业集聚区的发展现状；第4章主要写了河南省产业集聚区科学发展的对策建议。2 产业集聚区概述2.1 产业集聚区的概念产业集聚区作为经济发展的新理念、新形态，从产生起就开始引起了各方的广泛关注，不同学术背景、不同实践经历的专家学者从各自研究的角度出发，对产业集聚区的名称、概念的内涵和外延、运作方式、要素约束、风险控制、经济社会效应、发展的优劣势进行了持续、广泛、深入地探讨，但总体上看，仍无统一、权威的定论，也缺乏主导性的观点或论点。由于真正意义上的符合科学发展内涵的产业集聚区还处在发展的初级阶段，关于产业集聚区的实质性研究也缺乏实践的积累和理论的深化，涉及产业集聚区的论点
14、尚待系统地归纳、分析、整理、评述。韦伯是第一位提出产业集聚的经济学家，他指出，产业集聚是源于各种因素的集中和彼此相互作用带来的经济收益、成本节约动机下的产业集中，产业集聚就是大量的产业集中。产业集聚有重大突破是在上世纪90年代初期，克鲁格曼在政治经济学杂志上发表了其成名作Increasing return and economic geography，在此文中，他将不完全竞争和收益递增引入二区域模型中，对经济活动和经济要素的空间集中和分散有了很强的解释力。Krugman在模型中指出有两种力量决定着经济行为和经济要素在空间上是收敛还是扩散：向心力（centre petal force）以及离心力
15、（centre fugal force）。向心力使得经济活动和经济要素在空间的分布反映在产业层面上就是产业集聚，这也是新经济地理和空间经济学非常重视产业集聚的原因。但在城市经济学中，一般不用向心力概念，更多的是用外部性(externality)的概念。如城市规模是积极外部性和消极外部性均衡的结果。而这种积极外部性其实就是集聚经济（agglomeratial economies）。从城市经济学的角度看，产业集聚及其所导致的集聚经济是城市规模扩大的主要原因。正是因为产业集聚在三个学科中有如此重要的地位，因此，对其研究也是各学科的重点和核心。2.2 产业集聚区相关理论综述 关于产业集聚区的相关理论研究部分，本文下面从国外产业集聚理论回顾和国内产业集聚理论进展两个部分加以简要阐述。2.2.1 国外产业集聚理论的回顾（1）马歇尔的产业区理论第一个较系统研究产业集聚现象的经济学家是阿尔弗雷德马歇尔，马歇尔在经济学原理中把专业化产业集聚的特定地区称作“产业区”(industry district)，产业区内集中的是大量相关的小型企业，这些企业集群的根本原因是获取外部规模经济。马歇尔以古典学派的劳动专业化理论为基础，通过研究工业组织，用外
