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1、事故隐患日周月排查治理制度实施方案为贯彻落实_安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制_(安委办_号)要求,夯实安全生产基础,进一步推进项目部生产安全事故隐患排查治理制度建设,根据重庆市人民政府安全生产委员会下发的_生产经营单位事故隐患日周月排查治理制度实施方案_,并结合实际,特制定本实施方案。一、总体思路和工作目标严格落实项目部主体责任,针对生产经营单位隐患排查缺乏系统性、周期性、持续性的问题,对隐患日常排查的周期、内容和排查的层级管理等予以具体化、制度化,建立隐患班组日排查、部门周排查、经理月排查三级排查治理制度(以下简称“日周月”排查制度),整体提升_隐患排查治理工作水
2、平,为项目部事故防控目标的实现奠定坚实基础。二、主要任务(一)编制清单。1.班组日排查清单。班组排查主要由班组长或班组委托专人实施。主要包括常态排查和临时性工作排查两个部分。排查内容应包括安全生产、职业健康和与安全生产有关的其他工作。班组排查要根据实际分别在班前、班中、班后进行。常态排查清单主要包括以下内容:(1)员工操作规范,即操作规程、方案、措施执行情况和员工个人防护用品穿戴情况等;(2)设备、设施运行及工具完好情况;(3)材料、半成品、成品状态;(4)工作环境安全状况;(5)管理落实情况,包括班前教育及安全技术交底、员工按清单开展隐患自查等情况;(6)其他应排查的内容。临时性工作排查,指
3、对不属于班组常态工作,但与班组作业相关的其他作业活动(含特种作业)隐患的排查。2.部门周排查清单。部门周排查由部门负责人或委托专职安全员实施。主要包括以下内容:(1)班组日排查制度执行情况;(2)班组作业中重点设备状态,重点工艺、重点作业规程、方案、措施执行情况;(3)班组其他管理,含班前会教育及安全技术交底、作业人员资质、劳动防护用品配发使用等情况。3.经理月排查清单。经理月排查由项目部领导班子各成员实施。主要包括以下内容:(1)班组日排查、部门周排查制度执行情况;(2)安全生产责任制和规章、制度执行情况;(3)部门班组作业中重点设备状态,重点工艺、重点作业规程、方案、措施执行情况。(二)分
4、级实施。“日、周、月”的时间周期,即各个班组的排查每天至少一次,部门的排查每周至少一次,经理的排查每月至少一次。根据有关法律、法规、标准对企业设备、工艺按照“小时制”做出排查规定的,要从其规定开展排查。我项目部根据实际,按照班组、部门、经理三个基本层级模式划分出不同层级的排查单元,明确层级关系,并按照不低于“日、周、月”的时间周期“底线”要求确定各个层级的排查周期。(三)隐患整治。项目部把隐患整治作为“日周月”排查制度的重要内容,严格按照安全生产责任制要求,明确各岗位的责任人、责任范围和考核标准,并建立相应机制确保落实。要对照问题清单,建立按照“日清周进、周清月进、月清季进”的工作机制,确保整
5、治到位。班组、部门、经理现场发现违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,要及时制止和纠正;发现的一般隐患应按照本单位制度落实责任及时予以消除;发现的重大隐患要按照整改责任人、措施、资金、时限和应急预案“五定”落实的要求闭环整治;发现的管理方面问题,要提出改进安全生产管理的建议或者研究问题解决的措施、办法并及时改进。对隐患的整治,必须有闭合型的记录和台账。隐患整治清单可以与排查清单同表建立。对重大隐患的整治,还需要有专门的包含“五定”在内的整治方案。对排查出的隐患及其整治情况要按照要求层层上报,其中,向当地政府或部门一般隐患报告数据,重大隐患报告明细。三、工作要求(一)加强组织领导。各部门和
6、施工队伍要进一步提高对安全生产日常监管重要性的认识,把建立“日周月”排查制度作为事故防控“核心目标”的重要举措,重视推进工作机制的建立,认真编制工作方案,抓好试点和推行。根据实际,制定通用指导标准和重大隐患的具体判定标准。要通过宣传和培训指导,深入企业宣讲、指导、培训,切实增强企业建立“日周月”排查制度的主动性、自觉性,充分领会制度内涵、实质,编制落实好各个层级排查清单及隐患整治要求。(二)严格执法。各级各部门要把“日周月”排查制度的建立作为日常检查的重要内容。要严格按照有关法律法规,对存在的隐患、尤其是重大隐患排查治理和信息报送工作不落实的行为实施严格执法,要以强有力的执法震慑推动“日周月”
7、排查制度的落实。(三)加强督查。项目部要把“日周月”排查制度建立作为行业部门“三个必须”责任落实的重要内容纳入综合督查。要开展对“日周月”排查制度建立情况的专项督查。要加强对责任人责任落实情况的督查和结果运用,严格考核奖惩,要通过严格的制度有力推动“日周月”排查制度在项目全面落实。事故隐患日周月排查治理制度实施方案(二)安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度1、目的为搞好企业的安全生产,掌握企业的安全生产动态,及时发现各种不安全因素,并采取措施进行整改,确保职工的安全与健康,特制定本制度。2、管理内容2.1本制度中所指安全检查包括。定期安全检查、专业(系统)安全检查、季节(节日前)安全检查、
8、日常安全检查。2.2安全检查工作的主要内容为查思想、查管理、查制度、查纪律、查现场、查隐患及治理情况等。2.3定期安全检查。公司实行季查,二级单位实行月查,工段实行周(旬)检,班组实行日检。2.4公司每季度进行一次安全检查,由安全部牵头组织,技术中心、公司办、工会、企管人事、保卫部、工程部等有关部门参加。2.5各二级单位每月进行一次安全检查,由主管领导组织并带队,安全部门具体实施,有关科室参加,其检查要在每月的_日前完成,并将检查结果报公司安全部。2.6各工段每周(旬)进行一次安全检查,由工段长组织,对本工段的设备、作业环境、生产组织、危险源(点)情况、规章制度落实情况进行检查。2.7班组要坚
9、持班前和班中巡检,对各作业点的设备、设施状况、人员思想动态、规章制度执行情况等进行检查,做到责任到人。2.8所有岗位作业人员,每次上岗前都要认真按照“一查、二看、三确认”内容进行安全确认,在确认安全无误后,按照安全操作规程准确的进行操作。2.9季节性、专业性安全检查的主要项目有:季节性检查:(1)防暑降温安全检查;(2)防寒防冻安全检查;(3)防洪、防汛安全检查;(4)春季防火安全检查;专业性检查:(1)防火、防爆方面的安全检查;(2)厂内机动车辆;(3)压力容器检查;(4)动力管网检查;(5)天车、电梯等起重设备检查;(6)生产设备、电器方面的检查;(7)建筑设施、危险源(点)检查;(8)安
10、全规章制度;安全管理方面的检查等。2.10季节性、专业性安全检查,按照安全生产逐级责任制的划分范围,由各专业管理部门进行,根据实际情况,公司安全部可组织多项联合大检查。1.11各种检查都要有明确的重点,检查前要列出检查提纲,组织牵头单位要做好检查记录。2.12各种检查完毕后,组织者要把检查情况以书面形式上报安全部,同时向事故隐患单位下达事故隐患整改通知。2.13事故隐患单位在接到事故隐患整改通知后,要严格按照“三定四不推”的原则对隐患及时进行整改。并将整改后的情况以书面形式报安全部。在对隐患实施整改之前要采取临时性安全措施,确保安全生产。2.14各专业主管部门,在接到事故隐患整改反馈信息后,要
11、对隐患整改情况进行验收,验收合格后,以书面材料报安全部。2.15各单位对一时难以整改的事故隐患,必须制定临时的安全措施,同时,写出书面报告,说明理由,并提出整改建议(附所制定的临时安全措施),报安全部。2.16对涉及面广且一时又难以解决的事故隐患,由公司主管领导组织各专业部门对隐患进行研究,制定解决方案,分别纳入技措、安措和大中修改造计划等,逐项加以整改。2.17对公司暂时难以解决的重大事故隐患,按照相关规定执行,并及时上报上级主管部门。2.18凡发现未按要求开展安全检查、对查出的隐患未按期整改的由安全部进行考核。凡对查出的安全隐患不整改又未采取措施而导致重伤以上事故发生的,除按有关规定考核以
12、外,加罚责任单位_元,并追究其有关人员的责任。事故隐患排查登记消除报告制度为了落实安全生产事故隐患排查长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患治理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,依据国家安全总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定,特制定隐患排查登记和消除报告制度。一、建立职责、分级管理1、企业是安全生产的责任主体,建立安全事故隐患排查治理岗位责任制,分清职责各尽职守。2、公司建立“三级”安全事故隐患排查治理体系,公司、厂、车间。形成安全生产事故隐患排查治理的三级管理,做到隐患排查有记录、落实治理“三到位”,即落实责任人到位,治理措施到位,治理目标到位。3、安全生产事故隐患排查治理
13、统计分析上报表由公司安环部负责,依据国家安全生产总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定,季报(每季次月15前)、年报(下一年第一个月底前)报邢台县安全生产监督管理局办公室。4、建立事故隐患整改统计表,有安环科负责登记,每月_日前报公司安环部。5、建立安全生产事故隐患排查分析,统计上报责任制度,做到按时准确上报。二、建立安全生产隐患排查治理监督机制1、按照公司“三级”安全生产事故隐患排查治理的规定,落实各级责任制度,按照谁检查谁落实谁负责的要求,把责任落到实处。2、按照公司事故责任追究制度,安环部每月定期检查事故隐患排查治理情况,依据安全生产事故隐患排查治理表,逐项落实。3、发动职工、广范监督,开
14、展事故隐患排查治理“进一言、献一计”活动。隐患排查治理和监控责任制度为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障职工及公司生命财产安全,依据安全生产法和安全生产事故隐患排查治理暂行规定等法律、法规,特制定隐患排查责任制度。一、厂长(部长)隐患排查职责1、认真贯彻落实国家安全总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定,对公司隐患排查治理工作全面负责。2、组织召开安全生产隐患排查会议,分析制定隐患排查治理的方案和措施,制定治理的目标和任务。3、保证奖金投入,加快隐患治理进度。4、制定事故隐患排查治理,安全生产管理制度,完善事故应急预案。5、
15、每年组织召开事故隐患危险源评估会议。6、按期审报事故隐患排查治理呈报表。二、安全管理人员的职责1、协助厂长(部长)抓好安全生产事故隐患排查治理工作,对事故隐患排查治理负直接责任。2、组织落实安全生产隐患排查治理会议提出的各项方案和措施。3、监督检查各车间安全生产隐患排查治理整改落实情况。4、定期组织安全生产大检查,对于查出的安全隐患制定整改措施。5、协助厂长(部长)做好召开安全生产事故隐患排查治理会议,负责对决议的事项贯彻落实。三、车间主任的职责1、对本车间安全生产隐患排查治理工作负全面责任。2、坚决落实厂下达的安全生产隐患排查治理方案,并按时完成整改计划。3、每月组织至少一次安全大检查,提出和汇总不安全隐患,制定落实隐患整改。4、每月组织召开一次隐患排查治理分析会,总结经验制定防范措施。5、建立健全主任跟班制度,做到班班有人管生产,抓隐患。6、组织开好安全生产例会,教育职工人人抓隐患。四、班组长的职责认真贯彻执行厂和车间的隐患排查治理方案和措施,对本班的隐患排查治理负责。2、负责组织开好班前会议,形成人人讲隐患,个个抓治理。3、负责抓好班组生产大检查,实现当班安全生产无隐患。事故隐患报告和举报奖励制度为了落实安全生产事故隐患排查治理的管理制度,加强公司各级安全生产管理人员的职责,防止和减少事故,