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1、编号： GDHL-HP-14-C019核 技 术 应 用 项 目环 境 影 响 报 告 表（报批稿）法人代表签字 填报单位全名 中华人民共和国新塘海关 填报单位公章2014 年 12 月 19 日国家环境保护总局制表 1项目概况1单位名称中华人民共和国新塘海关地 址广东省广州市增城市新塘镇 海关大道 3 号法人代表联系人电 话, -项目名称MB1215DE 型集装箱/车辆检查系统项目地址广州市增城市新塘镇海关大 道口岸码头项目用途海关车载货物的安全检查总投资(万元)3300项目依据关保函2013166 号核技术项目 投资(万元)2800核技术项目 环保投资(万元)500应用类型放射性同位素密封
2、源射线装置其 它/类射线装置/核技术应用的目的和任务：中华人民共和国新塘海关（下简称“新塘海关”）为提高口岸码头过关车载货物 安全检查的速度， 拟购买一套集装箱检查系统（MB1215DE 型集装箱/车辆检查系统）， 用于海关车载货物的安全检查。该系统是同方威视股份技术有限公司在多年研制生 产加速器 X 射线成像货物检查设备的基础上， 专门针对车载货物检查的实际需要而 开发的一种新型检查设备。该系统由加速器分系统、探测器分系统、扫描控制分系 统、扫描装置分系统、运行检查分系统等五个分系统组成，属组合移动式检查系统。 系统采用 X 射线辐射成像技术，得到物体内部不同密度的物质的分布图像，可以区分出
3、货物中是否搀杂有错报、违禁、 危险品等，达到货物安全检查的目的。根据射线装置分类管理办法 （国家环境保护总局公告 2006 年第 26 号）， 本项目使用的 MB1215DE 型集装箱/车辆检查系统是安全检查用加速器， 属于类 射线装置。按照放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（2008 年 11 月 21日修订），本项目应编制环境影响报告表。项目应用单位委托广东核力工程勘察院进行该项目的环境影响评价工作，接 受委托后，本院立即开展了详细的现场踏勘、资料收集和现状监测等工作，通过 对本项目有关辐射环境现状和可能造成的辐射影响进行分析后，依照相关要求编制了本项目环境影响报告表。表 2 总论1.
4、编制依据1.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989 年；（2）中华人民共和国放射性污染防治法，2003 年 10 月；（3）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月；（4）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录，2008 年 10 月；（6）放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（2008 年 11 月 21 日修订） （中华人民共和国环境保护部令 第 3 号）；（7）放射性同位素与射线装置安全和防护条例，国务院第 449 号令， 2005年。（8）放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，2011 年 5 月；（9）辐
5、射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式（HJ/T 10.1 1995），国家环境保护局；（10）关于发布射线装置分类办法的公告，2006 年 6 月；（11）广东省未成年人保护条例，2009 年 1 月。1.2 评价标准、规范（1）电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)第 B1.1.1.1 款，应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a)由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv；第 B1.2 款 公众照射实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：年有效剂量
6、， 1mSv；2（2）辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式 HJ/T10.1-1995（3）集装箱检查系统放射卫生防护标准（GBZ143 2002）（4）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2 2002）室内臭氧浓度限值： 0.3mg/m3 ，氮氧化合物浓度限值： 5mg/m3。（5）环境质量标准环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095 2012）的二级标准； 即臭氧 1 小时平均 0.2mg/m3 ，氮氧化物 1 小时平均 0.25mg/m3。2. 环境保护目标和主要环境问题2.1 环境保护目标本项目环境保护目标是 MB1215DE 型集装箱/车辆检查系
7、统的的工作人员、 被检查车辆司机和周围公众， 保护其受照射剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。2.2 主要环境问题本项目主要环境问题是MB1215DE 型集装箱/车辆检查系统在使用过程中对周围的工作人员和公众人员造成的辐射影响。3. 管理目标值按照电离辐射防护与辐射源安全基本标准的最优化原则， 本次评价中， 对该项目所致的职业照射的年管理目标值不超过规定剂量限值的四分之一： 5mSv；对该项目所致的公众照射的年管理目标值不超过规定剂量限值的四分之一：0.25mSv。4. 屏蔽要求4.1 加速器辐射源箱泄漏辐射水平当出束口放置足够厚度的屏蔽体时，在有用线束
8、以外的区域，距加速器靶 1米处空气比释动能率与有用线束中心轴上距靶 1 米处无屏蔽体时空气比释动能3率的相对比值为辐射源箱辐射泄漏率，移动式检查系统应小于 0.1。4.2 检查系统建筑物外场所辐射水平组合移动式检查系统， 在宽度不大于主线束照射区屏蔽墙体外表面 30cm 处 的空气比释动能率应不大于 10Gyh-1 。在非主线束照射区域屏蔽墙体外表面30cm 处和出入口门外栏杆处的空气比释动能率应不大于 2.5Gyh-1。4.3 检查系统防护管理分区为便于辐射防护管理， 根据集装箱检查系统放射卫生防护标准（GBZ143-2002），将 MB1215DE 检查系统工作场所划分为控制区、监督区。控
9、制区：控制区以检查系统的隔墙和检查系统出入口门围成的区域，加 速器出束时该区域不得有人员滞留，该区域入口设有安全联锁装置、工作信号 指示灯和醒目的“ 当心电离辐射”字样的警示标志，控制区边界设专人负责监管，任何人员不得进入；监督区： 监督区为检查系统的隔墙和出入口栏杆以外 3m 内区域。加速器出束时，无关人员不得随意进入此区域。3m3m辐射控制区辐射监督区图 2-1 检查系统防护管理分区图4表 3 放射性同位素及密封源核素名称放射性活度（Bq）物理化学性状日等效 操作量 (Bq/d)年等效 操作量 (Bq/a)操作方式贮存方式与地点以下空白注： 1、密封源要注明并说明源强（Bq）；栏 2 中放
10、射性活度是指核素年使用量（Bq/a）；2、密封源包括放射性中子源，对其要说明是何种核素以及生产的中子流强度（n/s）； 3、等效操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18871-2002。5表 4 废弃物（重点是放射性废弃物）废弃物名称状态排放口浓度年排放总量暂存方式最终去向以下空白注： 1、常规废弃物排放浓度，对于液态单位为 mg/L，固体为 mg/kg，气态为 mg/m3 ；年排放总量用 kg； 2、含有放射性的废弃物要注明其排放浓度、年排放总量，单位分别为 Bq/L（kg 、m3 ）和活度 Bq。6表 5射线装置（一）加速器，包括医用，工农业、科研、教学等用途的各种类型加
11、速器名称型号生产厂家加速粒子能量 （MeV）流强(A）用途备注MB1215DE 型集装箱/车辆检查系统同方威视股份技术有限公司电子6MeV/3MeV/安全检查/废物类型数量总活度（Bq）主要感生放射性核素废物去向废靶个放射性废物年产生量气态 m3液态 m3固态 kg（二）中子发生器， 包括中子管，但不包括放射性中子源名称型号生产厂家电压（kV）靶流(A）中子强度 （n/s）用途备注/氚情况（含废弃的）含放射性废弃物年产生量（含感生的和含3H 的废油泵）活度（Bq）保管方式备注数量总活度（Bq）放射性核素废物去向气 m3液 m3固 kg（三） X 射线机，包括工业探伤、医用诊断和治疗（含 X 射
12、线 CT 诊断）、分析仪器等名称型号管电压（kV）输出电流（mA）用途备注/7表 6 环境概况6.1 应用单位简介新塘海关位于增城市新塘镇。 1988 年，海关总署决定在新塘设立海关，行 政级别为正处级，隶属于黄埔海关。 1989 年 12 月 28 日，新塘海关正式开关， 关区涵盖整个增城市 1616 平方公里，业务种类比较齐全，包括车场、港口和加工贸易，现有 1 个车检场和 3 个二类码头，另有 1 个保税仓和 1 个出口监管仓。目前，新塘海关注册备案企业 740 家， A 类以上企业 55 家，其中有广州本 田、北汽、江铜、福耀玻璃、江河幕墙等众多大型企业和上市公司，进口货物 以煤、废纸
13、、农产品为主，出口以服装、纺织品和变流器为主。 2013 年，新塘 海关共接受并审核进出口报关单 5.2 万份，监管货运量 67 万吨，货值 26.9 亿美元，征收税款 5.75 亿元。6.2 项目地理位置和平面布置在选址阶段，新塘海关邀请项目周边的出入境检验检疫局、出入境边防检 查站等单位召开了座谈会，介绍了本项目的概况、设备参数、辐射屏蔽防护措施及环境影响，消除了周边单位的疑虑，最后确定了项目拟建场地。本项目拟建地位于口岸码头，该码头位于广州市增城市新塘镇海关大道， 1989 年投入使用，面积 3.88 万平方米、岸线 104 米（东西两翼预留发展岸线总 长约 170 米）、拥有 1000 吨货船泊位 2 个、设计货物年吞吐量为 80 万吨。码头设有 1 台 40
