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1、XX集团平安生产治理制度征求意见稿平安生产工作办公室二一七年三月十五日名目1. 总那么12. 平安生产责任制度43. 平安生产会议治理方法134. 平安生产教育培训治理方法155. 平安生产费用提取和使用治理方法186. 平安评价和重大危险因素治理方法257. 生产平安事故隐患排查治理治理方法338. 生产平安事故和自然灾难应急治理方法389. 平安生产应急救援治理方法4410. 平安生产检查治理方法4511. 平安生产考核治理方法5112. 生产平安事故治理方法6913. 生产平安事故和违规行为处分方法8014. 职业卫生治理制度8815. 消防平安治理方法9516. 防汛平安治理方法102
2、17. 设备平安治理方法10518. 危险物品治理方法11119. 平安资料治理方法118总那么一、 为进一步加强XX公司以下简称集团公司平安生产工作，标准平安生产治理，依据国家有关 ，结合集团公司生产经营特点，对原集团公司平安生产治理规章制度进行了修订，形成?平安生产治理制度?以下简称?平安生产治理制度?。二、 ?平安生产治理制度?包括18个治理方法，针对集团公司平安机构设置、检查考核、事故治理、费用使用、教育培训、档案治理以及各级治理人员的平安责任等方面做出了明确 。同时，对职业卫生、重大危险源、消防、防汛、平安技术等制定了专门的治理方法。三、 ?平安生产治理制度?中，“各部门是指集团公司
3、本部的12个治理职能部门；“各单位是指集团公司所属各全资子公司和控股公司；“二级单位是指“各单位所属或直管的全资和控股公司。四、 ?平安生产治理制度?适用于各部门、各单位及其二级单位。五、 集团公司的平安生产方针：“平安第一、预防为主、综合治理。六、 集团公司平安生产治理目标：标准治理，持续革新；杜尽一般及以上平安生产事故，严格防控平安隐患，全面建设平安标准化企业。七、 集团公司在平安生产治理工作中，坚持“以人为本，珍爱生命，平安开展的理念，坚持“技术可能、经济可行、风险可控、管控可及的原那么，果断反对在平安生产不受操纵条件下的赶工抢工；果断反对在平安生产不受操纵条件下的产值规模扩张；果断反对
4、企业减少必要平安投进形成的非正常业绩利润。八、 集团公司实行平安生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的“一岗双责原那么；坚持“责任明确、分工负责、齐抓共管的原那么；坚持分级治理，各司其职，各尽其责，自上而下逐级监管的原那么。九、 各单位在贯彻落实?平安生产治理制度?的同时，应依据各自的生产经营特点，制定实施细那么，完善本单位平安生产规章制度。十、 各单位要在认真贯彻职业健康平安治理体系标准的同时，积极研究和引进其他先进的平安生产治理思想和工作方法，不断提高职员平安生产意识，不断提高企业的平安生产治理水平，实现平安生产治理制度化、标准化、标准化。十一、 国外业务平安生产治理工作应遵守
5、工程所在国 ，按照“不低于集团公司国内平安生产治理标准的原那么开展平安生产治理工作。十二、 本?平安生产治理制度?由集团公司平安生产工作办公室负责解释。十三、 本?平安生产治理制度?以集团公司正式文件公布，自公布之日起执行。平安生产责任制度第一章 总那么第一条 依据国家?平安生产法?，为加强平安生产治理，明确平安生产责任，结合集团公司生产经营实际，制定本制度。第二条 集团公司实行平安生产岗位责任制度，依据谁主管谁负责的原那么，依据责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原那么，依据分级治理、各司其职、各尽其责、逐级监管的原那么，依据“一岗双责、D政同责的原那么，开展平安治理工作。第三条 集团公
6、司通过?平安生产治理制度?明确平安目标，鞭策各岗位、各单位落实平安生产责任。第四条 集团公司及所属各公司法人代表是本单位平安生产第一责任人，对本单位平安生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的平安生产负领导责任。第五条 集团公司全体职员应以建设平安标准化企业为目标，坚持“以人为本、平安第一的原那么，相互支持、紧密配合，全面履行岗位平安生产责任。第二章 岗位平安职责第六条 法定代表人平安生产职责（一） 法人代表是集团公司平安生产第一责任人，对集团公司平安生产和职业健康工作负全面领导责任。（二） 坚持“平安第一、预防为主、综合治理的工作方针，把平安生产工作列进重要议事日程。（三）
7、 主持召开集团公司平安生产工作领导小组会议，研究解决平安生产重大事项。（四） 批准集团公司关于平安生产的重大决定，平安投进资金和治理制度文件。第七条 总经理平安生产职责（一） 在董事会领导下，全面负责集团公司平安生产工作。（二） 主持集团公司平安生产工作会议，组织制定并实施集团公司平安生产和职业健康工作方案，协调解决平安生产中重大咨询题。（三） 负责建立、健全集团公司平安生产责任制度。（四） 组织制定集团公司平安生产规章制度和操作流程。（五） 保证集团公司平安生产投进的有效实施。（六） 鞭策开展平安生产检查，及时消除生产平安事故隐患。（七） 组织制定集团公司生产平安事故应急救援预案。（八） 及
8、时、如实报告平安事故。第八条 D委书记平安生产职责（一） 监督集团公司各级领导干部贯彻落实平安生产方针政策。（二） 按照“以人为本、平安开展的理念，指导集团公司干部选聘工作，把平安生产治理业绩作为重要条件之一。（三） 指导各级D组织在平安生产中发扬监督保证作用，敦促、教育全体D员模范执行平安生产规章制度，指导工会、团委开展群众性的平安生产活动。（四） 指导企业平安文化建设和平安宣传教育活动。第九条 分管平安生产副总经理平安生产职责（一） 协助总经理开展平安生产工作，具体负责集团公司平安生产工作。（二） 依据国家 、国家部委有关平安生产工作指示精神，结合生产经营实际，组织制定、实施平安生产工作方
9、案。（三） 主持集团公司有关平安生产会议，听取平安监督治理部门的工作汇报，解决平安生产工作中存在的咨询题。（四） 组织平安生产检查和平安事故调查。（五） 以建设平安标准化企业为目标，组织开展平安治理创新和平安技术创新。第十条 分管其他工作的副总经理按照集团公司“一岗双责、D政同责的原那么，在开展分管范围内工作的同时，严格做好平安生产工作，对分管工作范围内的平安工作负直截了当领导责任。第十一条 D委副书记纪委书记平安生产职责协助D委书记做好平安生产调研、指导、教育、检查整改、落实等工作。第十二条 总会计师平安生产职责（一） 指导各级财务部门按 提取平安生产投进费用和统计工作。（二） 审核平安生产
10、投进方案，保证平安生产资金需求。第十三条 总工程师平安生产职责（一） 协助分管平安的副总经理开展平安技术治理工作。（二） 协助分管平安的副总经理组织平安技术标准、操作标准的修编工作。（三） 负责组织有关平安科技和防治职业危害咨询题的研究和应用。（四） 负责平安技术治理体系建设。第十四条 总经济师平安生产职责协助总经理分析经营治理活动的平安生产因素，并为生产平安开展经济分析，按照工作分工，履行其他平安生产治理职责。第十五条 工会主席平安生产职责（一） 监督企业贯彻执行国家平安生产、劳动保卫的方针、政策、 。（二） 组织各级工会开展和参与平安生产、劳动保卫治理制度的制定和过程检查。（三） 组织交流
11、、总结平安生产及劳动保卫工作的经验。第十六条 其他高级治理人员及副总工程师、副总会计师、副总经济师按照工作分工，履行本岗位的平安生产治理责任。第三章 职能部门平安职责第十七条 监事会办公室（一） 负责鞭策、检查集团公司股东大会和董事会决议中有关平安生产工作的贯彻执行。（二） 负责集团公司平安生产信息的对外披露。第十八条 工会平安生产职责（一） 依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主治理和民主监督。（二） 维护职工在平安生产方面的合法权益。（三） 听取生产经营单位制定或者修改有关平安生产的规章制度意见。第十八条 办公室平安生产职责（一） 负责总部公务车辆的交通平安治理。（二） 负责总部办公区域
12、消防平安和设备设施平安工作。（三） 协助安排平安生产会议。第十九条 D群工作部人力资源部平安生产职责（一） 组织企业平安文化建设工作。（二） 组织D、工、团组织开展平安生产宣传工作。（三） 开展D、工、团平安生产主体活动。（四） 在干部推举、选聘、考核时，把平安生产治理业绩作为重要条件之一，不推举平安生产工作不称职的人员到领导岗位。（五） 负责平安生产治理人员的队伍建设。（六） 负责办理职员的工伤保险。第二十条 财务部平安生产职责（一） 保证平安生产和劳动保卫费用的支出，并监督使用。（二） 建立平安生产专项费用账户。（三） 负责平安生产投进费用统计治理。（四） 负责平安事故罚款的收缴和治理。（
13、五） 监督各单位及时支付和使用平安生产的各项费用。第二十一条 投资部平安生产职责（一） 组织投资工程的平安可研和平安评估。（二） 负责敦促工程建设单位按照平安评估意见开展平安工作。第二十二条 纪检监察室平安生产职责（一） 组织开展平安生产效能监察。（二） 参与较大及以上平安生产事故的调查处理。第二十三条 法务部平安生产职责负责平安生产治理工作方面的 事务。第二十四条 审计部平安生产职责在审计过程中，审计平安生产专项费用的使用情况。第二十五条 企划部平安生产职责在制定企业开展 时，将平安生产 作为重要内容之一。第二十六条 国际业务部平安生产职责协调国外企业开展平安生产工作第二十七条 生产运营部平
14、安生产职责（一） 指导设备平安治理工作。（二） 定期开展专项平安检查。（三） 监督各单位采购符合平安标准的设备、物资。第二十八条 物业部平安生产职责指导各单位对出租、承租的场地、设备的平安治理。第二十九条 境外平安治理组织机构平安生产职责（一） 监督国外业务平安生产工作。（二） 贯彻落实集团公司有关平安生产规章制度。（三） 负责制定国外业务平安生产规章制度。（四） 培训国外平安生产治理人员及职员。（五） 负责组织对国外工程平安生产过程的检查、考核。（六） 组织国外业务的平安生产应急救援工作。（七） 及时报告国外业务平安生产事故并提出解决方案。第四章 平安生产工作领导小组及平安监督治理机构职责第三十条 平安生产工作领导小组平安生产职责（一） 贯彻落实国家有关 、 、方针、政策。（二） 审定集团公司平安生产开展 和治理目标。（三） 定期召开会议，分析平安生产形势，研究有关平安生产重大事项。（四） 研究平安生产事故处理决定。（五） 表彰平安生产先进单位和个人。第三十一条 平安生产工作办公室职责（一） 负责集团公司平安生产工作领导小组日常工作和监督治理工作。（二） 贯彻落实集团公司平安生产规章制度。（三） 监督、指导各
